Теория государства и права.
Признаки государственной власти:
Государственная власть отличаеся верховенством,по скольку ни одна иная организация не может в стране делать свои веления общеобязательными;
Единство, с точки зрения носителя при разделении ветвей власти и функций;
Принудительность и обязательность государственной власти;
Универсальность,т.е. расспространяется на каждого гражданина страны;
Государственная власть должна обеспечивать безопасность и правовой порядок в стране при условии непрерывного подъема качества жизни и нравственного совершенствования личности.
3 Вопрос. Государственная власть и политическая власть. Соотношение.
Государственную власть осуществляют только государственные органы,а полит власть осуществляют церковь,партии,коммерчиские структуры, фонды и государство.
Политическая власть шире государственной по количеству участвующих субъектов. Но влияние государственной власти гораздо мощнее политической власти.
4 Вопрос. Виды государственной власти:
Законодательная власть,которая принимает ключевые решения о судьбе страны.
Исполнительая (исполнительно-распорядительная) власть. Обеспечивает исполнение законов и непосредственно организует общественную жизнь.
Судебная - обеспечивает арбитраж,т.е. разрешает споры между двумя другими ветвями власти.
Власть СМИ - это не вид государственной власти,т.к. пресса не имеет государственного статуса и полномочий принуждать.
Контрольная власть. (у Чиркина)
Вопрос 5. Легальность и легитимность государственной власти.
Легальность представляет собой официальную разрешенность деятельности.
Легитимность - это поддержка государственной власи большенством населения.
Формы легитимации власти:
Отсутсвие акции массового неповиновения.
Выборы, опросы населения.
Легитимность гос власти подразделяется на харизматическую(основано на необычных способностях гос лидера)
Рациональная легитимность. (основана на законе)
Традиционная (Основана на традициях народа)
Функции государства
1 вопрос.
Функции государства - это основные направления деятельности государства по выражению его сущности и назначения.
Признаки:
Направление деятельности. Основное.
Носят постоянный характер.
Каждую функцию обеспечивает своя группа гос. органов без дублировния.
Они выражают собой сущность государства и его назначение.
Функции государства отличаются от его задач: задачи временны, функции постоянны; функции объективны, задачи субъективны; задач в рамках одной и той же функции может быть множество, но не наоборот.
Классификация функий государства (виды):
Деление функций на постоянные и временные не соответсвует признакам функции государства.
Оптимальнее классифицировать ФГ по видам его деятельности:
Экологическая (природоохранная). Охрана имеющихся ресурсов, восполнение исчерпающихся ресурсов.
Экономическая - распределение ресурсов в условиях их ограниченности.
Социальная. Предполагает предоставление населению социальных усуг (транспортых,образовательных, медицинский, культурно-развлекательных и т.п.) А так же выплата пенсий и пособий нуждающимся категориям населения.
Охрана правопорядка. Осуществляется структурами МВД, полиции, и их задача - это преодоление уголовной преступности.
Безопасность. Осуществляют спец службы преодолевая политические преступления и последствия стихийных бедствий.
Идеологическая.
Функции обороны. Ведет мин обороны,главные задачи отторжение агрессии и поддержка боеспособности армии.
Функция международного сотрудничества. Ее ведет МИД.
Формы государства.
Вопрос 1. Человек.
Содержанием государства является его деятельность выраженная в целях, задачах, функциях государства, его официальной идеологии и итоговом политическом состоянии. Оно крайне динамично (изменчиво) и зависит от многих субъективных факторов.
Под формой государства следует понимать его структуры, оформленные в виде государственных органов. Форма государства как форма организации государства включает три элемента:
форму правления;
форма государственного устройства;
форму государственного режима.
Форма правления - это способ формирования высших органов государств.
Формы правления: Монархия, Республика.
Монархия - это строй, при котором власть передается по наследству. Монархия классифицируется на абсолютную, конституционную, дуалистическую. (33 монархических государств)
Дуалистическая монархия устанавливается только на первых этапах буржуазных революций, когда исполнительная власть сохраняется у аристократии во главе с королем, а законодательная власть уже перехдит в руки буржуазии (двойственность - дуализм).
Республика- это строй при котором высшие органы государства избираются выборным путем на короткий срок. Республика имеет 3 разновидности: президентская, парламентская, смешанная.
Президенсткая республика имеет выборного главу государства, который самостоятельно формирует правительство, является одновременно главой исполнительной власти, верховным главнокомандующим вооруженных сил страны с правами введения военного и чрезвычайного положения, наложение вето (запрет) на зконы. (США)
Парламентская республика(ФРГ). Фигуру президента сводит к церемониальным функциям. Реальным лидером государства выступает глава правительства. Глава правительства избирается парламентом, а не всенародно и на прямую зависит от фракций парламента.
Смешанная республика когда президент выступает главой государства, а председатель правительства - главой государственной власти. Президент избирается всенародным голосованием, а глава правительства избирается парламентом по рекомендации президента.
Президент напрямую назначает силовых министров, отвечают ои перед президентом. Президент назначает судей высших судов.