Форма государственного устройства.
- это способ территориальной организации государственной власти, характеризующий порядок взаимоотношений центра и региона.
Виды:
Унитарное;
Федеративной;
Конфедерация.
Унитарное государство - простое, с единой системой управления,налогооблажение, гражданство,законодательство,не предполегающая регионального законотворчества. В унитарном государстве субъекты не творят закон.
Федерация- это сложное государство с многоуровневой системой власти, законодательства, налогов, гражданства. Правовое положение субъектов федерации как правило неодинаково и не всегда зависит от фактического положения региона. В условиях федерации обеспечивается децентрализация управления с передачей функции от центральной власти к региональной.
Конфедерация- союз независимых государств, при совещательных органах действующих на временной основе. Совместная оборона или экономическое сотрудничество.
Форма государственного режима - это совокупность приемов и методов, осуществления госудаственной власти.
Государственный режим относится к форме государства неоднозначно,т.к. методы осуществления власти характеризуют не структуры, а деятельность государства,т.е. его содержание.
Выделяют 4 разновидност государственных режимов:
1. Демокртический;
2. Либеральный;
3. Авторитарный;
4. Тоталитарный.
Демократический государственный режим- это не полновластие народа.
Признаки демократического режима:
Представительство всех слоев населения в органы государственной власти.
Надежный социальный контроль общественности за деятельностью государственной власти.
Реальная гарантированность всех прав и обязанностей гражданина.
Либеральный режим-режим двойных стандартов при котором государственная власть подчинена аллигархическим группировкам и кланам(капитистическим), права человека носят фиктивный статус,общественность не влияет на принятие ключевых государственнх решений, высок процент коррупции в механизме государства, а законы не выражают интересов низов общества.
Тоталитарный режим- полный и всеохватный контроль государства за жизнедеятельностью общества (Фашистский рижим в Италии при Муссалини 1925-1943; Нацистский режим в Германии 1933-1945; Советский союз 1929 - 1953).
Тоталитарные режимы как правило являются империями, контролируя десятки государств мира.
Авторитарный режим - так же представояет собой личную диктатуру, с механизмом репрессий, цензурой, монополизмом в идеологии,роспуском оппозиции и политических партий, но авториторизм не способен обеспечить внутренние потребности страны в условиях самоизоляции, поэтому здесь допускают свободу предпринимательства, частный бизнесс и некоторую свободу частной жизни граждан. В авторитарных режимах часто происходят военные перевороты.
Вывод:
Форма государства является структурообразующей частью государства, которая отражает культуру, традиции и идеалы конкретного общества.
Механизм государства.
1 вопрос. Понятие механизма государства.
- это совокупность всех государственных организаций, обеспечивающих функции государства в различных сферах управления(Экономическая, социальная,политическая,культурная).
Механизм государства включает в себя три вида государственных органов:
1. Государственные органы - это государственные организации, наделенные властными полномочиями, т.е. способностью принуждать тех лиц, которые не служат в штате данного органа.
2. Государственные предприятия - организации государственной формы собственности, которые производят продукцию на рынок (в России - унитарные и казенные).
3. Государственные учреждения - это организации государственной формы собственности, которые призваны оказывать населению социально полезные услуги. (Прим. Гос больницы, вузы, школы)
Та часть механизма государства, которая объединяет все властные органы, называется государственным аппаратом.
2. Вопрос. Государственные органы, понятия, виды.
Признаки государственных органов:
1. Они представляют инересы государства и выступают от его имени.
2. ОБщеобязательные полномочия.
3. Право на издание юридических актов.
Каждый государственный орган обладает собственной компетенцией.
Компетенция -объем властных полномочий, круг прав и обязанностей.
Компетенция бывает общая и специальная.
ОБщая компетенция,например, у МВД, прокуратуры общего надзора.
Виды госорганов:
1. По уровню действия:
а) Центральные;
б)региональные органы государств;
2. По режиму:
а) Обычные;
б) Чрезвычайные.
3. По ветвям госвласти:
а) Законодательная;
б) Судебная;
в) Испонительная
4. По порядку принятия решений:
а) Коллегиальные;
б) Единоначальные.
3 Вопрос. Принципы формирования и деятельности госорганов.
Принцип Законности. Исключение поступков, которые запрещены.
Принцип профессионализма. Требует принимать в госорганы только лиц с высшим профессиональным образованием.
Гласности. Прозрачность, доведение до сведения общественности.
Научной обаснованности. Предполагает учет науных рекомендаций в деятельности госоргана. (НМС представители научной деятельности)
Принцип субардинации.