Подзаконные нормативные акты:

- Указы президента РФ;

• Постановления и распоряжения правительства РФ;

• Нормативно-правовые акты министерств и ведомств;

• Нормативно-правовые акты субъектов РФ и органов местного самоуправления;

• Локальные нормативно-правовые акты.

Указы Президента РФ обладают максимальной юридической силой среди подзаконных нормативных актов. Указы нормативные акты, имеющие прямое действие (без одобрения).

Постановления правительства РФ носят нормативный характер, принимается большинством членов правительства, подписываются председателем правительства. Распоряжения – носят индивидуальный характер. Президент обладает правом отмены постановлений, если они не соответствует законам или Указам Президента.

Нормативно-правовые акты министерств и ведомств - инструкции положения, приказы. Они подлежат регистрации в Министерстве юстиции РФ. Официальный источник опубликования – «Российские вести». Если нормативно-правовой акт затрагивает межведомственные интересы, то без официальной публикации недействителен.

Нормативно-правовые акты субъектов РФ и органов местного самоуправления – указы губернаторов, постановления правительств субъектов федерации, постановления и распоряжения глав городских округов и муниципальных образований, решения представительных органов субъектов федерации, городских округов.

Локальные нормативно-правовые акты - уставы, коллективные договоры, приказы руководителей – т.е нормативные акты, действующие внутри какой-либо организации и их действие не распространяются вне ее.

Не органы, издающие акты, и даже не характер акта (управленче­ский, толкования и т. д.) определяют его принадлежность к подза­конным актам. Главное свойство состоит в отражении иерархии нор­мативных актов, их соподчиненности по юридической силе. Верхо­венство закона и подзаконность иных актов нашли конституционное закрепление.

Подзаконные акты являются незаменимым средством обеспе­чить исполнение законов. В механизме реализации законодательных норм подзаконным актам наряду с процессуальными законами при­надлежит основополагающее значение в качестве юридической ос­новы всей правореализующей деятельности.

В зависимости от положения органов, издающих подзаконные акты, их компетенции, а также характера и назначения самих актов подзаконные акты делятся на несколько видов. Ведущее место среди подзаконных актов принадлежит указам Президента РФ, постанов­лениям Правительства РФ. Министры издают приказы и инструк­ции; местные органы власти и управления принимают решения и распоряжения.

Конституционный Суд РФ в ряде своих решений признал воз­можность регулирования указами Президента РФ тех отношений, которые должны регулироваться законом, но только в тех случаях, когда закон по каким-либо причинам не принимается и есть потреб­ность преодолеть имеющийся в законодательстве пробел. Такой указ действует до принятия соответствующего закона.

Действие норм права во времени:

Норма права начинает свое действие с момента вступления ее в силу. Это может быть указано в самом нормативном акте:

а) путем указания точной даты;

б) с момента официального опубликования.

Если не указано в самом нормативно-правовом акте, то закон вступает в силу через 10 дней после опубликования, указ президента РФ - через 7 дней после опубликования, постановления правительства РФ - с момента утверждения, нормативно-правовые акты министерств и ведомств - с момента государственной регистрации и через 10 дней после опубликования.

Официальными источниками опубликования нормативно-правовых актов являются: «Российская газета» и «Собрание законодательства РФ»(это официальное периодическое издание, в котором публикуется постановления палат Государственной Думы, правительства РФ, Конституционного Суда. Ни одно другое печатное издание не имеет права полностью публиковать текст акта до момента официального опубликования. Ссылки на неофициальные источники опубликования нормативно-правовых актов не допускается.

Норма права прекращает свое действие:

а) с момента официальной отмены;

б) с истечением срока действия;

в) когда оно фактически заменяется другой нормой.

Обычно когда две нормы затрагивают один и тот же аспект правовых отношений, то действует та, которая была принята позднее. Специальный закон всегда имеет приоритет перед общим.

По общему правилу закон не имеет обратной силы, т.е. не распространяет свое действие на отношения, возникшие до его принятия.