- •11. Содержание денежно-кредитной политики (дкп) страны, ее роль, методы и инструменты.
- •12. Сущность финансов, функции, их место и роль в системе экономических отношений. Финансовые ресурсы как материальное воплощение финансовых отношений.
- •13. Современная финансовая система России, характеристика ее сфер и звеньев. Перспективы развития финансовой системы России.
- •14. Финансовая политика государства: ее содержание, структурные элементы, значение и задачи на современном этапе. Финансовый механизм, его роль в реализации финансовой политики.
- •15. Управление финансами: объекты и субъекты управления; органы управления финансами, их функции.
- •16. Финансовое планирование и прогнозирование государственных и муниципальных финансов, содержание, цели и задачи в условиях рыночной экономики, методы и их характеристика.
- •17. Организация финансового контроля, его виды, формы и методы. Пути повышения действенности финансового контроля в Российской Федерации.
- •18. Финансовый рынок как механизм перераспределения финансовых ресурсов. Структура и функции финансового рынка.
- •19. Финансовые ресурсы хозяйствующих субъектов, их источники, принципы организации финансов экономических субъектов в разных сферах деятельности.
- •20. Бюджет как финансовая база деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления. Основные бюджетообразующие налоги, их характеристика и оценка.
- •21. Бюджетное устройство и бюджетная система страны: понятие и принципы построения. Бюджетный фередализм и межбюджетные отношения.
- •22. Сбалансированность бюджетов как основа устойчивости бюджетной системы рф, проблемы ее обеспечения. Межбюджетные трансферты: сущность, условия и формы их предоставления.
- •23. Государственный и муниципальный долг, его структура. Методы управления государственным и муниципальным долгом.
- •24. Фед. Бюд., его осн. Характеристики, состав дох. И расх., порядок формиров. И использования нефтегазовых доходов. Консолидированный бюджет рф.
- •26. Местные бюджеты. Особенности формирования и использования бюджетов муниципальных образований различного вида.
- •27. Гос. Внебюд. Фонды как звено фин. Системы рф. Состав, организационные и правовые основы формирования и использования гос. Внебюджетных фондов.
- •28. Бюджетный процесс в рф, его задачи, этапы. Участники бюджетного процесса в рф, разграничение их полномочи.
- •29.Финансовая безопасность государства: сущность, структурообразующие факторы, критерии, показатели и пороговые значения.
- •30. Финансовая глобализация: сущность, субъекты, объекты, особенности на современном этапе.
21. Бюджетное устройство и бюджетная система страны: понятие и принципы построения. Бюджетный фередализм и межбюджетные отношения.
Бюджетное устройство определяет организацию государственного бюджета и бюджетной системы страны, взаимоотношения между ее отдельными звеньями, правовые основы функционирования бюджетов, входящих в бюджетную систему, состав и структуру бюджетов, процедурные стороны формирования и использования бюджетных средств и др. Бюджетная система РФ состоит из 3 уровней:
1) федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов;
2) бюджетов субъектов РФ (региональных бюджетов) и бюджетов территориальных гос. внебюджетных фондов;
3) местных бюджетов.
В настоящее время бюджетная система РФ включает: федеральный бюджет, 21 республиканский бюджет республик в составе РФ, 56 краевых и областных бюджетов и бюджетов городов Москвы и Санкт-Петербурга, 1 областной бюджет автономной области, 10 окружных бюджетов, автономных округов и около 29 000 местных бюджетов (районные, городские, поселковые и сельские бюджеты).
В состав федерального и территориальных бюджетов (бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов) входят целевые бюджетные фонды, формирующиеся за счет целевых источников и имеющие целевое расходование средств. В числе таких фондов - дорожный, экологический, воспроизводства минерально-сырьевой базы, восстановления и охраны водных ресурсов и др.
Бюджеты, входящие в бюджетную систему РФ, самостоятельны и не включаются друг в друга, т.е. бюджеты субъектов РФ не включаются в федеральный бюджет, а местные бюджеты не включаются в региональные бюджеты. В БС также входят государственные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Фонд обязательного медицинского страхования).
Функционирование бюджетной системы РФ основано на следующих основополагающих принципах:
1) единство бюджетной системы;
2) разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы;
3) самостоятельность бюджетов разных уровней;
4) полнота отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов;
5) сбалансированность бюджета;
6) эффективность и экономность использования бюджетных средств;
7) общее покрытие расходов бюджета;
8) гласность;
9) достоверность бюджета;
10) адресность и целевой характер использования бюджетных средств.
Бюджетный федерализм это система налогово-бюджетных отношений органов власти различных уровней в процессе формирования доходов бюджетов и финансирования расходов на всех этапах бюджетного процесса.
Эта система отношений представляет собой особые межбюджетные отношения, которые возникают на основе движения бюджетных ресурсов.
Бюджетный федерализм и межбюджетные отношения строятся на основе определенных принципов:
1. Закрепление за каждым уровнем БС расходов в соответствии с выполняемыми функциями органов государственной и местной власти.
2. Разграничение и закрепление на постоянной основе собственных доходов бюджетов.
3. Принцип равенства бюджетных прав федеральных, региональных и местных образований по формированию и использованию соответствующих бюджетов.
4. Равенство всех бюджетов РФ между собой и во взаимоотношениях между собой.
5. Выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности субъектов РФ и муниципальных образований.