- •КонсультантПлюс: правовые новости. Специальный выпуск "комментарий к проекту изменений гражданского кодекса российской федерации"
- •Предполагаемые изменения части первой Гражданского кодекса рф
- •1. Общие положения
- •2. Юридические лица
- •3. Сделки и последствия их недействительности
- •4. Решение собраний
- •5. Срок исковой давности
- •5.1. Начало течения срока исковой давности
- •5.2. Приостановление срока исковой давности
- •5.3. Требования, на которые исковая давность не распространяется
- •6. Вещное право
- •7. Право застройки
- •7.1. Установление нескольких прав застройки на одном земельном участке
- •7.2. Существенные условия договора об установлении права застройки
- •7.3. Расторжение договора об установлении права застройки
- •7.4. Односторонний отказ от исполнения договора об установлении права застройки
- •8. Сервитут
- •Глава 20.2 гк рф в редакции Проекта содержит более детальное регулирование отношений, связанных с сервитутами, чем в действующем законодательстве (Гражданском и Земельном кодексах рф).
- •9. Способы обеспечения исполнения обязательств
- •9.1. Неустойка
- •9.2. Залог
- •9.3. Поручительство
- •9.4. Независимая гарантия
- •9.5. Задаток
- •9.6. Обеспечительный платеж
- •10. Перемена лиц в обязательстве
- •10.1. Объем прав кредитора, переходящих к другому лицу
- •10.2. Уведомление должника о переходе права
- •10.3. Условия уступки требования
- •10.4. Уступка будущих требований
- •10.5. Права и обязанности цедента и цессионария
- •10.6. Ответственность цедента
- •10.7. Перевод долга
- •11. Ответственность за нарушение обязательства
- •11.1. Обязанность должника возместить убытки
- •11.2. Возмещение убытков при прекращении договора
- •11.3. Ответственность за неисполнение денежного обязательства
- •11.4. Просрочка кредитора
- •12. Способы прекращения обязательств
- •12.1. Основания прекращения обязательств
- •12.2. Отступное
- •12.3. Прекращение обязательства зачетом
- •12.4. Прекращение обязательства совпадением должника и кредитора в одном лице
- •12.5. Прекращение обязательства новацией
- •12.6. Прощение долга
- •12.7. Прекращение обязательства невозможностью исполнения
- •12.8. Прекращение обязательства на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления
- •13. Договор
- •13.1. Действие договора
- •13.2. Публичный договор
- •13.3. Договор присоединения
- •13.4. Предварительный договор
- •13.5. Рамочный договор
- •13.6. Опционный договор
- •13.7. Абонентский договор
- •13.8. Недействительность договора
- •13.9. Заверение об обстоятельствах
- •14. Заключение договора
- •14.1. Существенные условия договора
- •14.2. Форма договора
- •14.3. Переговоры о заключении договора и их правовое значение
- •14.4. Оспаривание заключенного договора
- •14.5. Проведение торгов
- •15. Изменение и расторжение договора
- •15.1. Основания изменения и расторжения договора
- •15.2. Отказ от договора (исполнения договора)
- •15.3. Последствия изменения или расторжения договора
- •Предполагаемые изменения части второй Гражданского кодекса рф
- •1. Государственный контракт на выполнение ниокр
- •2. Договор займа
- •3. Потребительский кредит
- •4. Финансирование под уступку денежного требования
- •5. Банковский вклад
- •6. Договор банковского счета
- •6.1. Общие положения о банковском счете
- •6.2. Отдельные виды банковских счетов
- •7. Расчеты
- •7.1. Общие положения о расчетах
- •7.2. Расчеты платежными поручениями
- •7.3. Расчеты по аккредитиву
- •7.4. Расчеты поручениями о переводе без открытия банковского счета
- •8. Эскроу (условное депонирование)
- •Предполагаемые изменения части третьей Гражданского кодекса рф
- •1. Общие положения международного частного права
- •1.1. Нормы об обратной отсылке
- •1.2. Правила, регулирующие порядок установления содержания норм иностранного права
- •1.3. Оговорка о публичном порядке
- •2. Право, подлежащее применению в отношении юридических лиц
- •2.1. Личный закон юридического лица
- •2.2. Право, подлежащее применению к договорным отношениям по созданию юридического лица
- •3. Право, подлежащее применению к вещным правам
- •3.1. Круг вопросов, регулируемых правом, которое подлежит применению к вещным правам
- •4. Право, подлежащее применению к исключительным правам на результаты интеллектуальной деятельности
- •5. Право, подлежащее применению к форме сделки
- •5.1. Определение права, применимого к форме сделки
- •5.2. Право, применимое к форме сделки, подлежащей госрегистрации в рф
- •6. Право, применимое к отношениям сторон договора
- •6.1. Определение применимого права в случае, если стороны договора не сделали выбор
- •6.2. Определение применимого права для смешанных договоров
- •6.3. Другие вопросы, касающиеся определения применимого права
- •7. Право, применимое к отношениям с участием потребителей
- •8. Право, применимое к отдельным аспектам обязательственных отношений
- •8.1. Право, применимое к переходу прав кредитора
- •К другому лицу в силу закона
- •8.2. Право, применимое к отношениям представительства
- •8.3. Право, применимое к обязательствам из односторонних сделок и обязательствам вследствие причинения вреда
- •9. Право, применимое к обязательствам, возникающим вследствие недобросовестной конкуренции
- •Предполагаемые изменения части четвертой Гражданского кодекса рф
- •1. Общие положения
- •1.1. Соотношение интеллектуальных и вещных прав
- •1.2. Исключительное право, принадлежащее нескольким лицам совместно
- •1.3. Объекты, включающие официальные символы и отличительные знаки
- •1.4. Государственная регистрация
- •Перехода исключительного права, его залога,
- •А также предоставления права использования результата
- •Интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации
- •1.5. Особенности распоряжения исключительным правом
- •1.6. Создание результатов интеллектуальной деятельности по государственному или муниципальному контракту
- •1.7. Информационный посредник
- •1.8. Особенности защиты интеллектуальных прав
- •2. Авторское право
- •2.1. Понятие Интернет-сайта, программы для эвм
- •2.2. Использование произведения
- •2.3. Свободное использование произведения в информационных, научных, учебных или культурных целях
- •2.4. Правила использования произведений библиотеками, архивами и образовательными учреждениями
- •2.5. Заключение лицензионного договора с пользователем программы для эвм или базы данных в упрощенном порядке
- •2.6. Служебные произведения
- •3. Патентное право
- •3.1. Перечень объектов, которые не являются изобретениями и полезными моделями
- •3.2. Понятие и существенные признаки промышленного образца
- •3.3. Зависимые изобретение, полезная модель, промышленный образец
- •3.4. Сроки действия исключительных прав на изобретение, полезную модель и промышленный образец
- •3.5. Преобразование заявки на изобретение или полезную модель, промышленный образец
- •3.6. Ответственность за нарушение исключительного права на изобретение, полезную модель и промышленный образец
- •4. Право на секрет производства (ноу-хау)
- •5. Право на фирменное наименование
- •6. Право на товарный знак и право на знак обслуживания
- •7. Право на технологию
6.1. Общие положения о банковском счете
Согласно новой редакции статьи 845 ГК РФ, у банка будет изъято право устанавливать в договоре банковского счета условия об определении и контроле направления использования денежных средств клиента и какие-либо иные ограничения его права распоряжаться денежными средствами по своему усмотрению.
Более подробно будут описаны правила удостоверения права распоряжения денежными средствами, находящимися на счете (ст. 847 ГК РФ в редакции Проекта). Большая часть новых правил регулирует случаи, когда для совершения операции применяются электронные средства платежа (далее - ЭСП).
Перед началом использования ЭСП банки должны будут уведомить клиента об условиях применения данного средства платежа (в том числе обо всех ограничениях: ограничения места, времени и др.), о возможных случаях повышенного риска убытков и соответствующих обязанностях сторон. Также клиента следует извещать обо всех совершенных с использованием ЭСП операциях (п. 7 ст. 847 ГК РФ в редакции Проекта). Правила информирования должны будут определяться договором. На клиентов при этом возлагается обязанность предоставлять банкам достоверную контактную информацию и незамедлительно уведомлять банк об утрате ЭСП и о предполагаемом использовании средства платежа неуполномоченными лицами. При этом уведомление должно в любом случае быть выполнено не позже дня, следующего за днем получения от банка информации о соответствующей операции с использованием ЭСП (п. 7 ст. 847 ГК РФ в редакции Проекта).
Вопрос о порядке и сроках предоставления информации обо всех операциях, а также об использовании ЭСП без согласия клиента крайне важен с точки зрения распределения рисков убытков между банком и клиентом.
Статья 856 ГК РФ "Ответственность банка за ненадлежащее совершение операций по банковскому счету" в Проекте ГК РФ существенно дополнена. Так, банк будет нести ответственность не только за несвоевременное зачисление, перечисление или списание денежных средств по поручениям клиента, но также и за списание денежных средств неуполномоченным лицом, когда не мог установить, что лицо не имеет полномочий на распоряжение средствами на счете (п. 2 ст. 856 ГК РФ в редакции Проекта). За списание денежных средств неуполномоченным лицом банк будет нести ответственность в размере суммы списанных денежных средств и процентов, которые должны были начисляться на эту сумму по условиям договора банковского счета. Отметим, что таким образом Проект ГК РФ ограничивает общий размер ответственности банка только в случае, если убытки причинены не по вине банка. При наличии вины банка убытки могут быть взысканы в полном размере по правилам статьи 15 ГК РФ, включая и упущенную выгоду (абз. 3 п. 2 ст. 856 ГК РФ в редакции Проекта).
Единственная возможность для банка снизить размер возмещаемых убытков - доказать, что клиентом не были соблюдены требования п. 4 ст. 847 ГК РФ в редакции Проекта, то есть что клиент не действовал с необходимой осмотрительностью и заботливостью, чтобы не допустить распоряжение денежными средствами неуполномоченными лицами (абз. 2 п. 2 ст. 856 ГК РФ в редакции Проекта).
Предлагается установить особенности возмещения убытков, которые понес клиент-гражданин при использовании ЭСП (ст. 856.1 ГК РФ в редакции Проекта). Если банк не уведомил гражданина о совершенной операции, тогда риск убытков от нее будет нести банк, так же, как и в случае получения уведомления об утрате ЭСП или о совершении операции неуполномоченным лицом. Но если банк исполняет обязанность по информированию клиента, а тот в свою очередь не отправляет уведомление в банк в сроки, установленные п. 7 ст. 847 ГК РФ в редакции Проекта, то уже гражданин несет риск убытков от совершенной операции.
Однако риск возникновения у клиента убытков может быть снижен до десяти процентов суммы денежных средств, списанных при совершении операции, если он докажет, что лишился ЭСП не по своей воле; либо не мог направить уведомление в установленный срок по не зависящим от него причинам; либо не мог находиться и не находился в месте совершения операции в момент ее совершения или не утратил владения электронным средством платежа (п. 4 ст. 856.1 ГК РФ в редакции Проекта).
Все перечисленные выше изменения в общей части договора банковского счета во многом повторяют принятый 27 июня 2011 г. Федеральный закон N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" (далее - Закон N 161-ФЗ). Дублируются правила уведомления банком клиента обо всех совершаемых операциях, предоставления информации, уведомления клиента об утере ЭСП или о совершении операции неуполномоченным лицом, ответственности банка за неправомерно списанные денежные средства по распоряжению неуполномоченного лица (п. п. 3 - 6 ст. 9 Закона N 161-ФЗ).
Однако в Проекте ГК РФ есть некоторые расхождения с теми положениями Закона N 161-ФЗ, которые вступят в силу в 2013 году. Проект ГК РФ после прохождения первого чтения в Госдуме не предусматривал внесения изменений в соответствующие положения Закона N 161-ФЗ, следовательно, если он будет принят в настоящем виде, то при расчете электронными средствами платежа может возникнуть коллизия норм двух федеральных законов.
В частности, Закон N 161-ФЗ дает операторам по переводу денежных средств (в т.ч. банкам) 30 дней для рассмотрения заявления клиента, а также для предоставления ему информации о результатах. Если осуществлялся трансграничный перевод денежных средств, то 60 дней (п. 8 ст. 9 Закона N 161-ФЗ). Проект ГК РФ устанавливает для банков только тридцатидневный срок во всех случаях.
Закон N 161-ФЗ не допускает уменьшения ответственности банка при списании денежных средств неуполномоченным лицом, а по Проекту ГК РФ оно допускается в судебном порядке. Закон N 161-ФЗ распространяет правило о разграничении рисков по совершенной операции на отношения банка с любыми клиентами, а Проект ГК РФ - только на отношения банков с гражданами.
Также Проект ГК РФ содержит некоторые противоречия с Законом N 161-ФЗ в части правил осуществления безналичных расчетов (более подробно см. пункт 7.1 данного Комментария - "Общие положения о расчетах").