Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Komentary_k_Proektu.doc
Скачиваний:
15
Добавлен:
10.05.2015
Размер:
727.04 Кб
Скачать

12.7. Прекращение обязательства невозможностью исполнения

Вводимые Проектом ГК РФ изменения сводятся к исключению из Гражданского кодекса РФ так называемой первоначальной невозможности исполнения обязательства. В судебной практике этот вид невозможности исполнения применялся крайне редко.

В частности, ФАС Волго-Вятского округа указал, что договор купли-продажи недвижимого имущества прекращается вследствие невозможности исполнения обязательства, если собственник не может передать вещь, поскольку она находится в чужом незаконном владении (вопрос 11 "Рекомендаций научно-консультативного совета о практике применения гражданского законодательства", одобренных президиумом ФАС Волго-Вятского округа от 14.03.2008 N 1).

12.8. Прекращение обязательства на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления

Относительно этого основания прекращения обязательства Проект ГК РФ вносит следующие изменения.

1. Прекращение обязательства возможно не только на основании акта органа государственной власти, но и на основании акта органа местного самоуправления.

Аналогичное по содержанию разъяснение содержится в п. 4 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.12.2005 N 104 "Обзор практики применения арбитражными судами норм Гражданского кодекса РФ о некоторых основаниях прекращения обязательств".

2. Обязательство не считается прекращенным, если издание акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, повлекшее невозможность исполнения обязательства, вызвано неправомерными действиями (бездействием) самого должника.

13. Договор

13.1. Действие договора

Проект ГК РФ устанавливает возможность неприменения нормы ст. 425 ГК РФ, согласно которой условия договора могут распространяться на отношения сторон, возникшие до его заключения. Данная норма не может применяться, если иное предусмотрено в законе или это вытекает из существа отношений сторон.

При этом в судебной практике действующая редакция данной статьи понимается ограничительно. Так, в срок договора аренды арбитражные суды не включают тот период времени до момента подписания договора, который был урегулирован сторонами (Постановления ФАС Северо-Западного округа от 23.04.2008 по делу N А66-2934/2007 и от 12.07.2006 по делу N А13-12959/2005-04). Также до заключения договора комиссии не могут заключаться сделки во исполнение этого договора (п. 6 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.11.2004 N 85 "Обзор практики разрешения споров по договору комиссии", Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 06.03.2006 N А19-10963/97-12-Ф02-744/06-С2 по делу N А19-10963/97-12).

Кроме того, ст. 425 ГК РФ дополняется п. 5, согласно которому в предусмотренных законом или договором случаях договор вступает в силу с момента нотариального засвидетельствования даты его заключения.

13.2. Публичный договор

Проект ГК РФ предлагает заменить в ст. 426 ГК РФ указание на одну из сторон публичного договора: "лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью" вместо "коммерческая организация". Такое изменение продиктовано потребностями деловой практики, поскольку публичные договоры заключаются также и некоммерческими организациями в процессе ведения ими предпринимательской деятельности. К примеру, оказание платных образовательных и медицинских услуг соответствующими некоммерческими организациями не подпадало под действие данной статьи и контрагенты таких организаций становились в неоправданно менее выгодное положение по сравнению с клиентами медицинских и образовательных коммерческих организаций.

Разрешение таких споров в суде противоречило дословному содержанию п. 1 ст. 426 ГК РФ. К примеру, в Постановлении Седьмого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2008 N 07АП-2683/08(2) по делу N А03-2529/08-10 (данное Постановление было отменено из-за процессуальных нарушений) указано, что договор образовательного учреждения об оказании платных услуг признается публичным договором. В другом деле (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 05.11.2003 N А05-1936/03-72/24) арбитражный суд пришел к выводу, что к договору, заключаемому некоммерческой организацией, могут применяться правила о публичном договоре по аналогии закона со ссылкой на ст. 6 ГК РФ.

Комментируемая статья предусматривает предоставление льгот различным категориям потребителей только в отношении цены. Все иные условия публичного договора должны быть одинаковы для всех, то есть не должны содержать преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения.

Не нашла отражения в новой редакции ст. 426 ГК РФ правовая позиция Конституционного Суда РФ о недопустимости одностороннего расторжения публичного договора стороной, обязанной к его заключению (Определение Конституционного Суда РФ от 06.06.2002 N 115-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Мартыновой Евгении Захаровны на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 статьи 779 и пунктом 2 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации"). Однако эта позиция применяется в судебной практике (Постановления ФАС Волго-Вятского округа от 18.02.2010 по делу N А28-14727/2009, ФАС Восточно-Сибирского округа от 08.10.2009 по делу N А33-2822/08, ФАС Западно-Сибирского округа от 17.12.2010 по делу N А46-4677/2010) и ее значение не будет утрачено и в случае принятия Проекта.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]