- •1. Понятие, предмет, метод экологического права.
- •2. Содержание экологических правоотношений
- •3.Источники экологического права
- •4. Объекты экологического права
- •2. Недра – определение содержится в Законе «о недрах» от 21.02.1992 n 2395-1 действующая редакция от 31.12.2014
- •5.Экологические права и обязанности граждан.
- •6.Право собственности на природные ресурсы.
- •7.Понятие и виды права природопользования.
- •8.Понятие и органы управления в области охраны окружающей среды.
- •9.Основы нормирования в области охраны окружающей среды.
- •10.Нормативы качества окружающей среды.
- •11.Экономический механизм охраны окружающей среды
- •12.Понятие и виды экологического контроля
- •13. Государственная и общественная экологическая экспертиза
- •Общественная экологическая экспертиза
- •14.Понятие и виды экологического правонарушения
- •15 Понятие юридической ответственности за экологические преступления
- •16. Возмещение вреда, причиненного окружающей среде
- •17. Возмещение вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан
- •18. Правовой режим использования и охраны земель.
- •19.Правовой режим использования и охраны недр.
- •20.Правовой режим использования и охраны вод.
- •21.Правовой режим использования и охраны леса.
- •22.Правовой режим использования и охраны животного мира.
- •23.Правовые меры охраны атмосферного воздуха.
- •24.Правовой режим государственных природных заповедников.
- •25.Международно-правовая охрана окружающей среды.
3.Источники экологического права
1).Конституция РФ играет ключевую роль во всех отраслях права. В Конституции закрепляются (признаются) права и свободы человека и гражданина, гарантии их соблюдения и защиты, заложены основы правовой системы, основы организации
ст. 42 - три основных экологических права человека: каждый имеет право на благоприятную окружающую среду; достоверную информацию о ее состоянии; и на возмещение ущерба, причиненного экологическим правонарушением;
ст. 58 - обязанность каждого сохранять природу и бережно относиться к природным богатствам.
2).Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
3). Общая характеристика ФЗ "Об охране окружающей среды". Иные федеральные законы - источники экологического права.
4. Объекты экологического права
1. Земля – рассматривается и как природный объект, и как природный ресурс. Определение содержится в Земельном кодексе РФ. Наиболее используемым является понятие земельный участок - часть поверхности земли, в т.ч. почвенный слой, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Здесь речь идёт о сугубо почвенной характеристике. Собственник земельного участка может пользоваться только земельным участком.
2. Недра – определение содержится в Законе «о недрах» от 21.02.1992 n 2395-1 действующая редакция от 31.12.2014
Это часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя или дна водоёмов и простирающаяся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. С точки зрения с этого понятия всё-таки не просматриваются некоторые моменты. Недра – самостоятельный природный объект/ресурс. На практике предоставить в пользование участок недр без предоставления в пользование земельного участка невозможна, но с законодательной точки зрения эта связь напрямую не просматривается.
Недра в РФ в частную собственность не предоставляются. Но в США - удачный пример такого предоставления.е
3. Леса (ЛК РФ от 2006). Сложность в соотношении понятий «лес» и «лесной участок». Леса рассматриваются как экологическая система или природный ресурс, но никаких видовых признаков понятия «леса» в этом кодексе не дано. Ст. 7 ЛК приводит понятие лесного участка достаточно размыто, но по крайней мере можно увидеть, что это земельный участок, границы которого определены в установленном законом порядке, который покрыт древесно-кустарниковой растительности. Но понятия древесно-кустарниковой растительности российское законодательство не даёт. Поэтому существует некая неопределённость, приходится возвращаться в ЗК РФ, который вводит понятие земель лесного фонда – земли, которые делятся на лесные (покрытые древесно-кустарниковой растительностью) и не лесные. Если растительность расположена в пределах земель лесного фонда, то это лес. Градостроительный кодекс вводит понятие «городские леса».
Виды лесов, предусмотренные ЛК:
Резервные
Защитные
Эксплуатационные
Нужно руководствоваться понятием лесного участка и классификацией лесов из ЛК.
4. Вода. ВК РФ от 3.06.2006
5.Экологические права и обязанности граждан.
Основные права граждан Российской Федерации в сфере экологии закреплены в Конституции РФ.
Ст. 42 провозглашает одно из неотъемлемых прав человека - право на благоприятную окружающую среду, которое дополняется другими взаимосвязанными с ним экологическими правами: на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение ущерба, причиненного здоровью и имуществу граждан экологическим правонарушением.
В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.