- •6. Преступление и наказание и судебный процесс по Русской правде.
- •9. Государственный и общественный строй Великого Новгорода и Пскова
- •11. Объединение русских княжеств Москвой и создание централизованного государства.
- •12. Судебник 1497 г. Как источник права.
- •13. Сословно-представительная монархия в России.
- •14. Боярская дума, состав, компетенция.
- •15. Земские соборы. Формирование, состав, компенеция.
- •16. Приказная система управления.
- •17. Местное управление в XVI-XVII веках.
- •18. Судебник 1550 г. Общая характеристика.
- •19. Становление сословного общественного строя.
- •20. Соборное Уложение 1649 г. Как источник права.
- •21. Правовое положение холопов, крестьян и посадского населения по Соборному Уложению 1649 года.
- •22. Уголовное право в период сословно-представительной монархии.
- •23. Гражданское право периода сословно-представительной монархии.
- •24. Становление абсолютной монархии в России. Причины перехода к абсолютизму.
- •25. Реформирование государственного строя при Петре I.
- •26. Реформирование сословного строя при Петре I.
- •27. Реформы местного управления Петра I.
- •28. Артикул воинский Перта I.
- •29. Процессуальное законодательство Петра I.
- •30. Государственный механизм в XVIII веке, попытки ограничения самодержавия во второй четверти века.
- •31. Попытки систематизации законодательства при Екатерине II.
- •32. Реформа местного управления Екатерины II.
- •33. Сословное законодательство Екатерины II.
- •34. Система органов государственной власти в первой половине XIX века.
- •35. Попытки реформирования общественного и государственного строя при Александре I.
- •36. Систематизация законодательства в 30-х годах XIX века.
- •37. Кодификация и развитие уголовного права в первой половине XIX в.
- •38. Механизм освобождения крестьян от крепостной зависимости и наделения из землей по реформе второй половины XIX века.
- •39. Правовое положение временнообязанных и крестьян-собстенников по реформе 1861 г.
- •40. Понятие выкупной суммы, выкупной ссуды и выкупной сделки в документах Крестьянской реформы 1861 г.
- •41. Судебная реформа 1861 г.
- •42. Общие суды по реформе 1964 г.
- •43. Мировые суды по реформе 1864 г.
- •44. Судебная контрреформа второй половины xiXвека.
- •45. Городская реформа второй половины xiXвека.
- •46. Земская реформа второй половины xiXвека.
- •47. Аграрные преобразования начала XX в.
- •48. Реформирование общественного и государственного строя в результате революции 1905-1907 г.
- •50. Государственный механизм в соответствии с Основными законами в редакции 23 апреля 1906 г.
- •51. Государственный механизм в годы Первой мировой войны.
- •52. Изменения в праве в годы Первой мировой войны.
- •53. Ликвидация монархии в России и осуществление государственной власти в период между Февральской и Октябрьской революциями 1917 г.
- •54. Создание Советов и их деятельность в период между революциями 1917 г.
- •55. Государственный механизм и период между революциями 1917 г.
- •56. Октябрьская революция – переход власти к Советам, возглавляемым большевиками.
- •57. II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов и его важнейшие решения.
- •58. Создание советского государственного аппарата.
- •59. III Всероссийский съезд Советов.
- •60. История создания и основные черты Конституции рсфср 1918г.
- •61. Избирательное право по Конституции рсфср 1918 г.
- •62. Чрезвычайные органы власти в первые годы Советского государства.
- •63. Становление советского права.
- •64. Становление советского суда.
- •65. Советское государство и право в годы гражданской войны.
- •68. Ук рсфср 1922 г.
- •70. Земельное право в годы нэПа.
- •71. Создание и принятие, важнейшие черты Конституции ссср 1924 г.
- •73. Сущность нэпа и правовые основы перехода к нему.
- •76. Создание Конституции ссср 1936 г. И ее основные черты.
- •77. Государственный механизм по Конституции ссср 1936 г.
- •78. Уголовное право в 30-е годы.
- •79. Уголовно-процессуальное право и исправительно-трудовое право в 30-е годы.
- •80. Гражданское право в 30-е годы.
- •81. Развитие формы государственного единства и изменение состава ссср в довоенные годы.
- •82. Изменения в праве накануне и в годы Великой Отечественной войны.
- •83. Изменения в государственном механизме в годы Великой Отечественной войны.
- •84. Правовое регулирование строительства вооруженных сил в годы Великой Отечественной войны.
- •88. Развитие права во второй половине 50-х – середине 60-х годов.
- •92. Общественный и государственный строй Российской Федерации 1991-2001 г.Г.
25. Реформирование государственного строя при Петре I.
Абсолютная монархия - форма правления, при которой монарху юридически принадлежит вся полнота власти. В этот период ликвидируются старые сословно-представительные институты и происходит максимальная концентрация власти. В 1721 г. Сенат совместно с Духовным Синодом преподнес Петру I титул императора. Россия становится империей.
Реформы высших органов власти и управления, прошедшие в первой четверти XVIII в., принято подразделять на три этапа:
1699—1710 гг. — частичные преобразования в системе высших государственных органов, в структуре местного самоуправления, военная реформа;
1710—1719 гг. — ликвидация прежних центральных органов власти и управления, создание новой столицы, Сената, проведение первой областной реформы;
1719—1725 гг. — образование новых органов отраслевого управления для коллегий, проведение второй областной реформы, реформы церковного управления, финансово-налоговой реформы, создание правовой основы для всех учреждений и нового порядка прохождения службы.
Бюрократизация государственного аппарата проходила на разных уровнях и в течение длительного периода. Объективно она совпала с процессами дальнейшей централизации властных структур. Уже во второй половине XVII в. исчезают остатки иммунитетных феодальных привилегий и последние частновладельческие города. Центральные органы управления (Боярская Дума и приказы) переходят в новые структуры. Боярская Дума к концу XVII в. превращается в периодически созываемое совещание приказных судей. Она становится контрольным органом, наблюдавшим за деятельностью исполнительных органов (приказов) и органов местного управления.
В конце XVII в. из состава Думы официально выделилась «Ближняя дума» - прототип кабинета министров; Расправная палата, просуществовавшая до 1694 г. Функции Боярской Думы переходят к Ближней канцелярии, координирующей работу центральных органов управления. Чиновники, входившие в канцелярию, объединились в Совет, получивший название Конзилии министров (8—14 человек). В 1711 г. Боярскую Думу заменяет новый бюрократический орган. Принципы его формирования и деятельности существенно отличались.
Приказы. При сокращении числа центральных приказов возрастала численность приказных губ, местных органов приказного управления. В конце XVII в. было произведено укрупнение, объединение отраслевых и территориальных приказов. Параллельно происходило создание специальных приказов, осуществлявших контрольную деятельность по отношению к большой группе других приказов (например. Счетный приказ), соподчиняя их единому направлению государственной деятельности. Складывалась новая система чинов, единых для отраслей государственного управления, армии и местного управления.
Процесс централизации затронул и систему местных органов: с 1626 г. по всей территории государства рядом с органами местного самоуправления (губные, земские избы, городовые приказчики) стали появляться воеводы. Воеводы руководили вверенными им территориальными округами-уездами, а в конце XVII в. некоторые поднялись на другой уровень: образованы более крупные административные единицы — разряды (предшественники будущих губерний).
Приказ тайных дел: административный орган, подчиненный непосредственно царю, являвшихся общегосударственными органами, выполнявший хозяйственно-управленческие, контрольные (за местными органами и воеводами), надзорные (за посольствами) функции.
В 1711 г. был образован Сенат как чрезвычайный орган во время нахождения Петра I в военном походе. По Указу Сенат должен был, основываясь на существующем законодательстве, временно замещать царя. Статус нового органа не был детализирован. Сенат становится постоянно действующим органом. Компетенции Сената: судебная и организационно-судебная деятельность, финансовый и налоговый контроль, внешнеторговые и кредитные полномочия. О законодательных полномочиях Сената ничего не говорилось. Указом 1711 г. устанавливался порядок заседаний и делопроизводства в Сенате. Все указы должны были собственноручно подписываться всеми членами Сената.
Для контроля за деятельностью самого Сената в 1715 г. была учреждена должность генерал-ревизора, которого несколько позже сменил обер-секретарь Сената. Для усиления контроля со стороны императора при Сенате учреждались должности генерал-прокурора и обер-прокурора.
В конце 1717 г. начала складываться система коллегий: были назначены Сенатом президенты и вице-президенты, определены штаты и порядок работы.
Был принят реестр коллегий: 1) Иностранных дел; 2) Казенных сборов; 3) Юстиции; 4) Ревизионная (бюджетная); 5) Военная; 6) Адмиралтейская; 7) Коммерц (торговля); 8) Штатс-контора (ведение государственных расходов); 9) Берг-Мануфактур-коллегия (промышленная и горнодобывающая). Создание системы коллегий завершило процесс централизации и бюрократизации государственного аппарата. Четкое распределение ведомственных функций, разграничение сфер государственного управления и компетенции, единые нормы деятельности, сосредоточение управления финансами в едином учреждении - все это существенно отличало новый аппарат от приказной системы.