Лекция 3

Тема: Организация обучения государственных служащих

План:

1. Виды обучения персонала

2. Обучение работников государственной службы

3. Порядок получения дополнительного профессионального образования государственными гражданскими служащими РФ

1. Виды обучения персонала

Обучение персонала обеспечивает соответствие профессиональных знаний и умений работника современному уровню управления. Обучение служащих включает 4 основных вида.

1. Профессиональная подготовка. Существует начальная, средняя и высшая профессиональная ..одготовка с получением документа об образовании. Срок обучения от 1 года до 6 лет.

2. Повышение квалификации. Выполняется на профессиональных курсах, на факультетах повышения квалификации и т.д. Срок обучения от 3 дня до 6 месяцев. Известно, что полученные знания устаревают наполовину каждые 5 лет, если человек не занимается самообразованием и не повышает уровень квалификации.

3. Переподготовка кадров. Выполняется, когда служащие овладевают второй специальностью. Срок обучения от 6 до 24 месяцев. Переподготовка работников связана с переходом к новым технологиям в области производства и управления. Считается, что переподготовить работника дешевле, чем заменить его.

4. Послевузовское профессиональное образование. Осуществляется для получения высшей профессиональной или научной квалификации в аспирантуре или докторантуре. Срок обучения от 2 ^,о 4 лет.

2. Обучение работников государственной службы

В целях обеспечения эффективности деятельности федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также повышения квалификации государственных служащих на государственной службе осуществляется профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка гражданских фужащих.

Основанием являются:

1. назначение гражданского служащего на иную должность гражданской службы в порядке должностного роста на конкурсной основе:

2. включение гражданского служащего в кадровый резерв на конкурсной основе:

3. результаты аттестации гражданского служащего.

Повышение квалификации гражданского служащего осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Существуют принципы подготовки, переподготовки и повышения квалификации госслужащих, которые могут быть разделены на профессиональные и общегражданские, на внутрикорпоративные. Общегражданские принципы предполагают:

• развитие повышенного чувства ответственности и гражданского сознания, в том числе ряда специфических этических качеств, таких, как гражданский долг;

• внедрение в поведение навыков мотивирующего и мотивированного воздействия на окружающих;

• честность и неподверженность коррупционным воздействиям. Профессиональные принципы включают:

• наличие специальных знаний из областей политологии, экономики, социальной психологии, истории и теории мирового и отечественного государственного управления, социологии, права и др.;

• умение использовать эти знания:

• стремление постоянно повышать свой профессиональный уровень.

Внутрикорпоративные принципы предполагают укоренение навыков руководящей работы, в том числе лидерских качеств, а также умение соразмерять цели и способы их достижения.

В настоящее время в РФ имеется ряд учебных заведений и центров, осуществляющих подготовку госслужащих. В области повышения квалификации госслужащих основную нагрузку берут на себя Российская Академия государственной службы (РАГС) при Президенте РФ и её филиалы -региональные Академии государственной службы и отделения РАГС. Кроме системы РАГС имеется большое количество учебных заведений и центров, институтов повышения квалификации, распределенных по министерствам и ведомствам.

3. Порядок получения дополнительного профессионального образования государственными гражданскими служащими РФ

Порядок получения дополнительного профессионального образования государственными гражданскими служащими РФ прописан в Указе Президента Российской Федерации «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации» от 28 декабря 2006 № 1474 и осуществляется статьями 60, 62 и 63

Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" За гражданским служащим в период получения им дополнительного профессионального образования сохраняется замещаемая должность и денежное содержание.

Гражданский служащий, впервые принятый на должность гражданской службы, направляется на повышение квалификации по истечении испытательного срока или шести месяцев после поступления на гражданскую службу.

Гражданский служащий в случае его назначения в порядке должностного роста на должность гражданской службы иной группы в пределах одной категории должностей направляется на повышение квалификации.

Стажировка гражданского служащего осуществляется по мере необходимости, определяемой представителем нанимателя. Целью стажировки, которая проходит в государственных органах или иных организациях, является:

а) изучение передового, в том числе зарубежного, опыта;

б") закрепление теоретических знаний, полученных гражданским служащим в период профессиональной переподготовки или повышения квалификации, и приобретение практических навыков и умений для их эффективного использования при исполнении им своих должностных обязанностей.

Профессиональная переподготовка и повышение квалификации гражданских служащих, замещающих должности категории "руководители", относящиеся к высшей группе должностей, осуществляются с отрывом, с частичным отрывом или без отрыва от государственной гражданской службы и с использованием возможностей дистанционных образовательных технологий.

Профессиональная переподготовка и повышение квалификации гражданских служащих, замещающих иные должности гражданской службы, осуществляются с отрывом от государственной гражданской службы.

Стажировка гражданских служащих осуществляется с отрывом от государственной гражданской службы.

Лекция 4