Правовое государство и гражданское общество

1. Правовое государство: понятие, черты, проблемы формирования

2. Гражданское общество и его черты

3. Формирование правового социального государства и гражданского общества в Республике Беларусь

1. Впервые понятие «правовое государство» появляется в 19 веке. Его стали использовать немецкие юристы.

Правовое государство – государство, деятельность институтов и граждан которого полностью подчинена демократическим путём, которые установлены законом. Первым государством, в конституции которого была записана в стремлении построить правовое государство – была Германия. Основные признаки правового государства следующие:

• Правовое равенство всех субъектов политических отношений, начиная от личности, и заканчивая государственными и негосударственными институтами

• Взаимная ответственность государства и личности

• Не отчуждаемость прав и свобод личности. Права и свободы человека и гражданина записаны во всеобщей декларации прав и свобод человека, которая была принята генеральной ассамблеей ООН 10 декабря 1948 году.

• Разделение властей

Социальное государство призвано сгладить социальные различия между гражданами, обеспечить достойное существование граждан в государстве. Государство, используя государственный бюджет, стремится обеспечить доступ к образованию, медицинских услуг и так далее.

18.04.2011

2. Гражданское общество – понятие связано с правовым государством, и их существование может быть только совместным. К понятию гражданского общества относится сфера деятельности и отношения между людьми неподвластные государству, которые отражают особенности, потребности и интересы отдельных личностей и групп, а не общества в целом. Понятие «гражданское общество» имеет 2 значения:

1) Структурное значение – гражданское общество понимается как совокупность независимых от государства общественных институтов и отношений, которые призваны обеспечить частные и групповые отношения (семья, политические партии, церковь). Гражданское общество и его институты возможны только в условиях демократического государства

2) Качественное значение – определённый качественный этап развития общественных отношений, на котором граждане государства имеют возможность обеспечивать часть своей жизнедеятельности без вмешательства государственных институтов.

Для существования гражданского общества необходим ряд условий:

• Экономическая основа гражданского общества – многоукладная экономика с равноправными формами собственности (государственная и частная)

• Социальное условие – развитый средний класс, который должен составлять процент не менее 50 от численности населения

• Политическая основа гражданского общества – многопартийность, широкое развитие массовых общественных организаций, движений, ассоциаций, клубов и так далее

• Условие в духовной сфере – высокий уровень образования и культуры, гражданского сознания, плюрализм (многообразие) и свободы в области идеологии, независимые от государства СМИ

Политические партии и партийные системы

1. Понятие и функции политической партии. Правовая регламентация деятельности политических партий

2. Типология политических партий

3. Политические партии в Республике Беларусь

4. Партийные системы и их черты

1. Политические партии стали возникать в ходе буржуазных революций в странах Запада. Теперь понятие «политическая партия» означает общность людей, объединённых организационно и идеологически, которая выражает интересы определённого класса, либо социального слоя, общественной группы и ставит своей целью их реализацию путём завоевания государственной власти или участие в её осуществлении.

Все политические партии имеют 3 основные функции:

1. Идеологическая (изложена в главном документе «Программа партии»). Партия имеет совокупность принципов, идеалов, ценностей, целей и намерений, на которых основана деятельность этой партии

2. Политическая – практическое участие партии в борьбе за власть

3. Организаторская – партия проводит очень большую организационную работу, сформировывают органы государственной власти.

В законодательстве любого государства регулируется статус политических партий. Бывают различные подходы к регистрации политических партий. В РБ обязательна регистрация политической партии в Министерстве Юстиции РБ с предоставлением Программы, Устава и адреса руководящих органов партии. В законодательстве определяются права и полномочия политических партий. В большинстве стран, включая РБ, зарегистрированные партии получают право на выдвижение своих кандидатов на выборные государственные должности, на свободное распространение информации о своей деятельности, на пропаганду идей и целей своей партии, на доступ к государственным СМИ, на распространение собственных печатных изданий, на проведение в установленном порядке митингов и манифестаций.

2. В мире существует большое количество политических партий самой разной направленности. В основу классификации политических партий разными политологами положены следующие критерии:

1. Социально-классовая сущность партии – интересы, каких классов и слоёв выражает партия (марксисты)

2. По идеологической направленности (либералы) – коммунисты, социалисты, фашисты и так далее

3. Организационный критерий, институционализм (политологи Запада)

4. По положению партии в политической системе общества

Существуют партии парламентского типа и непарламентского происхождения. В зависимости от социальной базы – буржуазные, пролетарские, мелкобуржуазные, демократические, коммунистические и так далее. Деление по прогрессивности идеологии партии – прогрессивные, либеральные, консервативные. По степени прогрессивности и консервативности партии – левые, правые, центр. Деление по отношению к существующему строю – революционные, реформистские, консервативные реакционные партии. По степени участия в государственной власти – правительственные, оппозиционные.

25.04.2011

4. Электорат партии («электор» - избиратель) – круг избирателей, которые голосуют за какую-либо политическую партию на любых выборах. В различных странах существует разное число партий (от 1 до 100), эти партии бывают различные по численности, идеологической направленности, могут иметь различные влияния. Поэтому нет даже 2 одинаковых по набору политических партий одинаковых стран.

Партийная система – совокупность взаимодействующих с гражданами, с государством, между собой и другими политическими институтами и партиями, участвующие в данном обществе в политико-властных отношениях. Партийные системы в различных странах имеют свои особенности под влиянием ряда факторов:

• Уровень экономического развития общества

• Соотношение социально-классовых сил

• Степень зрелости общественных отношений

• Национальный состав населения

• Исторические традиции

• Религиозные традиции и многие другие факторы

Типы партийных систем, которые зависит от типа политических систем и типа политического режима:

1. Демократический – существуют многопартийные системы. В свою очередь многопартийные системы различаются по партийному укладу: уклад доминации (многопартийная система с одной основной политической партией), двухпартийный уклад (2 самые влиятельные партии), неполяризованная коалиционная партийная система (система, где нет ни одной преобладающей партии – Финляндия, Нидерланды, Дания, Бельгия), поляризованный уклад (2 партии, которые по очереди набирают большинство голосов, и победившая партия не может сформировать правительство – Франция, Германия).

2. Авторитарный – действует принцип однопартийности, хотя партийная система может включать несколько партий. Одна партия будет выполнять функцию правящей партии.

3. Тоталитарный – имеет только 1 политическую партию, остальные партии запрещены или разогнаны.

Партийная система в РБ только начала своё формирование.