Марасанова. Ярославский край в 19 веке

20Ярославские губернские ведомости. 1852. Ч. неоф. 2 августа. № 31; 1857. Ч. неоф. 21 октября. № 38; Ярославские епархиальные ведомости. 1860. Ч. неоф. 13 августа. № 18; и др.

21Ярославский район: страницы истории. Ч. 1: С древнейших времен до середины XIX в. Ярославль, 1997. С. 85.

22См.: ГАЯО. Ф. 73. Оп. 1. Д. 2922. Л. 1-5.

23Выскочков Л.В. Отход в Петербург ярославских крестьян в первой половине XIX в. // Верхнее Поволжье в период разложения феодализма. Ярославль, 1978. С. 6.

24См.: Смирнова К.В., Чиняева Г.В. и др. Водочный король Петр Арсеньевич Смирнов и его потомки. М., 1999. С. 12.

25Ярославские губернские ведомости. 1893. Ч. неоф. 27 августа. № 67.

26Российский государственный исторический архив (далее – РГИА). Ф. 574.

Оп. 5. Д. 842. Л. 630; ГАЯО. Ф. 151. Оп. 1. Д. 1974.

27См.: Миронов Б.Н. Социальная история России периода империи (XVIII – начало ХХ в.) Генезис личности, демократической семьи, гражданского общества и правового государства: В 2 т. СПб., 1999. Т. 1.

28См.: Пономарев А.М. Промышленность Ярославского края во второй половине XVIII – первой четверти XIX века // Верхнее Поволжье в период разложения феодализма. С. 35.

29См.: Ярославской Большой мануфактуры товарищество // Барышников М.Н. Деловой мир России. М., 1997. С. 386.

30См.: Ярославские губернские ведомости. 1857. Ч. неоф. 13 июля. № 28.

31Юрчук К.И. О промышленном перевороте в Ярославском крае в середине XIX века // Век нынешний, век минувший…: Исторический альманах. Ярославль, 1999. С. 4.

32Там же.

33Велитченко Н.С. Экономическое развитие городов Верхневолжья в первой половине XIX в. Ярославль, 1989. С. 46-47.

34Подробнее см.: Юрчук К.И. Помещичье винокурение в Ярославской губернии в XIX веке. Ярославль, 1997.

35См.: Ярославские губернские ведомости. 1854. Ч. неоф. 25 сентября. № 39.

36Истомина Э.Г. Водные пути в России во второй половине XVIII – начале

XIX века. М., 1982. С. 237; РГИА. Ф. 574. Оп. 5. Д. 812. Л. 2.

37См.: Благородство и щедрость «темного царства» (из истории рыбинского купечества) / Сост. Н.А, Петухова, А.Б. Козлов. Рыбинск, 1991. С.5.

38См.: Нащокин Н.В. Население городов Ярославской губернии во второй трети XIX в. Источники формирования и социальный состав // Верхнее Поволжье в период разложения феодализма… С. 60.

39См.: РГИА. Ф. 574. Оп. 5. Д. 812. Л. 2.

61 

40См.: ГАЯО. Ф. 79. Оп. 7. Д. 725. Л. 1-2; Оп. 12. Д. 276. Л. 7; Ф. 100. Оп. 10. Д. 411. Л. 1-3; и др.

41См.: Сараева Е.Л., Юрчук К.И. Крестьянское движение в Ярославской губернии в первой четверти XIX в. // Краеведческие записки. Ярославль, 1984. Вып. V, VI. С. 133; Юрчук К.И. Крестьянские волнения в Ярославской губернии в 1826 году

//Верхнее Поволжье в период разложения феодализма. Ярославль, 1978. С. 72-108.

42 См.: Юрчук К.И. Крестьянские волнения в Ярославской губернии в

1826 году… С. 81.

43См.: РГИА. Ф. 571. Оп. 8. Д. 195; ГАЯО. Ф. 150. Оп. 1-3.

44См.: Юрчук К.И. Борьба крепостных рабочих России в первой половине

XIX в. Ярославль, 1983. С. 29.

чук К.И. Борьба крепостных рабочих России в первой половине XIX в.… С. 36-57; Юрчук К.И. Плещеевский бунт (1826 - 1827 гг.) // Крестьянство Центрального промышленного района (XVIII - XIX вв.). Калинин, 1983. С. 34-49.

46Головщиков К.Д. Павел Григорьевич Демидов и история основанного им в Ярославле училища (1803 – 1886 гг.). Ярославль, 1887.

47Егоров С.А. Ярославское высших наук училище: Страницы из истории высшего образования. Ярославль, 1980.

48Покровский С.П. Демидовский лицей в его прошлом и настоящем. Яро-

славль, 1914. С. 97.

49Ярославские губернские ведомости. 1853. Ч. неоф. 18 июля. № 29.

50ГАЯО. Ф. 642. Оп. 1. Д. 22408. Л. 4.

51Ярославские епархиальные ведомости. 1860. Ч. офиц. 22 октября. № 28.

52См.: Ярославские губернские ведомости. 1882. Ч. неоф. 27 августа. № 68; Ярославские епархиальные ведомости. 1868. Ч. неоф. 24 августа. № 34; и др.

53См.: Ярославские губернские ведомости. 1853. Ч. неоф. 18 июля. № 29.

54Суслов А.И., Чураков С.С. Ярославль. Ярославль, 1960. С. 159-160.

55Козлов П.И., Маров В.Ф. Ярославль: Площади, улицы, памятники истории и культуры. Ярославль, 1985. С. 92.

56ГАЯО. Ф. 79. Оп. 5. Д. 90. Л. 1, 3, 4; Маров В.Ф. Ярославль. Архитектура и градостроительство. Ярославль, 2000. С. 128.

57Ярославские губернские ведомости. 1850. Ч. неоф. 13 мая. № 19.

58ГАЯО. Ф. 79. Оп. 5. Д. 90. Л. 1, 3, 4.

59Ярославль в старых открытках и фотографиях. М., 1998. С. 144.

60ГАЯО. Ф. 150. Оп. 1. Д. 1410.

61Ярославские губернские ведомости. 1858. Ч. неоф. 15 марта. № 11.

62Ярославские губернские ведомости. 1850. Ч. неоф. 6 января. № 1.

63Ярославские епархиальные ведомости. 1860. Ч. неоф. 3 апреля. № 3.

62 

2. ЯРОСЛАВСКИЙ КРАЙ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX ВЕКА

Управление губернией в пореформенный период

Отмена крепостного права открыла путь капиталистическому развитию России. Реформы 1860 – 1870-х гг., проведенные при императоре Александре II, внесли в государственный строй некоторые буржуазные элементы, были созданы земские и городские органы местного самоуправления, выборные органы суда, вводился принцип всесословного комплектования армии и т.д. В то же время реформы укрепили правительственный аппарат самодержавия, и при следующем императоре – Александре III – был начат курс контрреформ. Манифест 29 апреля 1881 г. провозгласил незыблемость самодержавия и установление режима политической реакции.

управления, охватывавшие несколько селений. К примеру, по Ярославскому уезду проект его распределения на волости был утвержден на заседании

Ярославского губернского по крестьянским делам присутствия 17 июня

1861 г.1

дение не попали контрольные палаты, губернские акцизные управления и некоторые другие учреждения, созданные в период буржуазных реформ. Однако реальную власть губернатора это фактически не уменьшило. В 1880-е гг. губернатор вновь получил право влияния на суд (просмотр списков лиц, имеющих право быть избранными в мировые судьи, списков присяжных заседателей).

Главным административным учреждением губернии являлось губернское правление. Оно, как и ранее, не имело прав самостоятельного учреждения, а служило исполнительным органом губернатора. В 1864 г. при губернских правлениях появились строительные отделения во главе с губернскими инженерами. Новые штаты губернских правлений, утвержденные в 1876 г., не содержали принципиальных изменений. В составе губернских правлений было два распорядительных отделения, а также врачебное, строительное и межевое отделения. В 1890 г. было добавлено тюремное отделение, а в 1897 г. – ветеринарное. В составе общего присутствия были губернатор, вице-губернатор, два советника, врач, тюремный инспектор, губернский инженер, губернский землемер и губернский ветеринар.

Губернатор являлся председателем многочисленных присутствий (по крестьянским делам, по городским и земским делам, по фабричным делам, по воинской повинности, по питейным делам и т.п.), комитетов и комиссий в своей губернии. В 1866 г. губернаторы получили право ревизии всех гражданских учреждений губернии независимо от ведомства. Положение Комитета министров от 13 июля 1876 г. давало губернаторам право издавать «обязательные постановления» о запрете собраний, органов печати и т.д. и одновременно указывало меры наказания за их нарушения. С 1889 г. губернатор стал председателем губернского присутствия – адми- нистративно-судебного учреждения для крестьянских сословных учреждений и органов надзора за ними (земских начальников).

 64 

Реформы 1860 - 1870-х гг. в Ярославском крае

ства. В конце 1850 – начале 1860-х гг. страна переживала революционную ситуацию. Ухудшение положения крестьян накануне реформы было связано со стремлением помещиков выйти из кризиса путем усиления эксплуатации, увеличения барщины и оброка, сокращения крестьянских наделов. Так поступали крупные землевладельцы Ярославской губернии – Голицыны, Гагарины, Шереметевы, Воронцовы, Мусины-Пушкины. Росту напряженности в отношениях крепостных и помещиков способствовала Крымская война 1853 - 1856 гг. и ходившие в последующие годы слухи о предстоящей реформе. Даже провозглашение «воли» не сразу сбило накал выступлений. Напротив, пик крестьянских выступлений пришелся на весну 1861 г., то есть уже после принятия «Положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» и опубликования «Манифеста».

ВЯрославской губернии закон о реформе был обнародован 8 марта 1861 г. Ярославские крестьяне ответили на реформу массовыми отказами от выполнения повинностей. В некоторых случаях для «водворения спокойствия» пришлось вызывать воинские команды. В конце марта отказались от выполнения барщинных работ крестьяне в имении помещика Бабкина (Ростовского уездного предводителя дворянства). В апреле не вышли на барщину крестьяне в имении помещицы Вансецкой в Мологском уезде. Чтобы вернуть их в повиновение, привлекли священника: после молебна за Александра II было зачитано официальное сообщение о событиях в с. Бездна Казанской губернии, где было 350 чел. убитых и раненых. Управляющий обещал выдать крестьянам в случае выхода на работы 2 тыс. бревен. Однако из-за неподчинения крестьян пришлось обращаться к губернатору за военной силой.

ВРостовском уезде в имении князя Голицына крестьяне отказывались от уплаты оброка. Туда также была направлена воинская команда. Крупные волнения прошли в мае в Угличском уезде у помещика Вечеслова. В имении угличского уездного предводителя дворянства Арнаутова в мае 1861 г. крестьяне отказались от выполнения барщины и уплаты оброка в соответствии с «Положением» 19 февраля. Они заявили, что назначат оброк сами в меньшем размере. Крестьян пытались успокоить помещик и представители местных полицейских властей. Пять часов их уговаривал генерал-майор Дубельт. Крестьяне не подчинялись и отказывались выдать зачинщиков волнения. В три деревни Арнаутова была введена воинская команда и оставалась здесь на постое почти два месяца. Крестьян силой заставляли отрабатывать барщину. Трое зачинщиков было отправлено в тюрьму.

66 

Так же жестоко Дубельт прекратил беспорядки в имении Селифонтова в июне 1861 г. Пять человек было арестовано, а сельский староста Матвеев наказан розгами. Всего за 1861 г. известно 59 крестьянских выступлений в Ярославской губернии. В восьми случаях для их подавления вызывались воинские команды3. Особенно много волнений произошло в Ростовском, Мологском и Любимском уездах, но уже с лета в крестьянском движении наметился спад.

Итак, что же получили крестьяне по «Положению» 19 февраля 1861 г.? Во-первых, для проведения его в жизнь в Ярославской губернии, как и по всей России, создавались специальные учреждения по крестьянским делам. Как и существовавшие до реформы губернские комитеты по улучшению быта крестьян, они состояли в основном из помещиков. Например, в Ярославской губернии такой комитет действовал с 1 октября 1858 г. В него входили губернский и уездные предводители дворянства и чиновники, назначенные губернатором (всего 20 чел.).

После провозглашения отмены крепостного права в Ярославской губернии был создан институт мировых посредников (по несколько человек из дворян в каждом уезде), уездные мировые съезды и губернское по крестьянским делам присутствие. Одновременно были созданы сельское и волостное крестьянское управление, состоявшее из избиравшихся на сходах сельских старост, волостных правлений во главе с волостными старшинами и волостных судов.

По «Положению» 19 февраля 1861 г. помещичья собственность на землю сохранялась, а бывшие помещичьи крестьяне переходили на положение временнообязанных. Для определения порядка и условий выхода крестьян из крепостной зависимости составлялись уставные грамоты. В них оговаривался размер земли, предоставляемой помещиком сельскому обществу, и регламентировались повинности крестьян за пользование этой землей. Завершающим моментом временнообязанного состояния был перевод на выкуп. Крестьяне могли выкупать усадьбу и полевой надел, включавший пашню, пастбища, сенокосы и иногда лес. По закону 1881 г. выкуп стал обязательным.

Нередко уставные грамоты составлялись без участия крестьян (половина всех грамот). Всего к 1 января 1863 г. в Ярославской губернии было составлено 4200 уставных грамот, которые касались почти 180 тыс. крестьян4. Иногда уставные грамоты носили настолько кабальный характер, что даже мировые посредники признавали их недействительными и возвращали владельцу. Например, в мае 1862 г. мировой посредник Ярославского уезда Калачев признал неправильной уставную грамоту, составленную А.Н. Некрасовым для своего имения с центром в с. Грешнево5. В ноябре была введена новая уставная грамота, снизившая размер оброка с 11 до 6 руб. Через две недели умер владелец. В данном случае только введение новой уставной грамоты помогло предотвратить волнение. В других случаях применялись репрессивные меры. Например, за отказ подписать уставную грамоту в

 67 

марте 1862 г. в имении Чистякова (Мологский уезд) 2 крестьянина получили по 80 ударов розгами, а еще 14 – по 50 розог.

В Ярославской губернии были установлены нормы для высшего и низшего душевого надела. Они использовались в тех случаях, когда помещик и крестьяне не могли разрешить вопрос о земле полюбовно. В среднем по губернии норма площади надела составила 4,1 десятины (до реформы – 4,7 десятины). Кроме того, согласно уставным грамотам ярославский крестьянин при выкупе надела платил в среднем за десятину 41 руб., а средняя рыночная цена по губернии не превышала 14 руб. Норма оброка за высший душевой надел осталась 10 руб., то есть доход не меньше, чем с крепостных. В результате составления уставных грамот надельные земли бывших помещичьих крестьян губернии сократились незначительно (на 7%).

За выполнение повинностей в пользу помещика и сбор государственных налогов отвечала по принципу круговой поруки вся община. Само сельское общество или его отдельные члены могли выкупать землю в собственность. По Ярославской губернии выполнение выкупных операций началось с февраля 1862 г. За восемь лет, к 1870 г., на выкуп перешло 70 тыс. ревизских душ, остальная часть крестьян оставалась временнообязанными. С 1883 г. выкуп стал обязательным. В последующие годы в разряд собственников перешло до 235 тыс. ярославских крестьян, но лишь примерно 4 тыс. смогли сделать это без помощи правительства. Выкупная ссуда должна была возвращаться в течение 49 лет. Часть бывших помещичьих крестьян, принадлежащих мелкопоместным владельцам (менее 20 душ крепостных) была передана в ведомство государственных имуществ, то есть они стали государственными крестьянами. За передачу крестьян с землей их владельцы получали определенную сумму в уездном казначействе.

Закон об устройстве государственных крестьян вышел в ноябре 1866 г. В Ярославской губернии он был проведен за два года. Сельские общества получили «владенные записи», передавшие им землю в постоянное пользование. За землю крестьяне должны были платить государственную оброчную подать и лесной налог. Сельские общества и домохозяева могли выкупать землю, но лишь 9% (11 тыс. человек) смогли набрать требуемую сумму. Средний душевой надел составлял около 4,5 десятин, а оброчная подать колебалась от 3 до 5 руб. С 1887 г. государственные крестьяне переводились на обязательный выкуп. На них возлагались выкупные платежи на 44 года, что компенсировало отмену подушной подати.

В среднем по губернии на один крестьянский двор приходилось примерно 10 десятин. У государственных крестьян земли на двор было чуть больше, чем у бывших помещичьих. С целью расширения своего хозяйства крестьяне арендовали и покупали землю. В 1870-х гг. у крестьян Ярославской губернии было примерно 340 тыс. десятин купчей земли (одна треть всей частновладельческой земли в губернии). Покупали землю представители купечества, мещане, но основная доля (50%) была у дворян.

 68 

Хотя и наблюдалась тенденция к сокращению помещичьей земельной собственности, лучшие земли, леса и т.д. находились в руках дворянземлевладельцев (2,5 тыс. помещиков имели почти 800 тыс. десятин).

В большинстве случаев ярославские крестьяне с получением личной свободы и надела экономически не проигрывали. Однако и для крестьян, и для помещиков после реформы сложились принципиально новые условия существования, к которым еще надо было приспособиться. Нужно было иметь в виду постоянное увеличение населения губернии при одном и том же земельном фонде, неизбежные при этом семейные разделы, дробление участков и т.п. Кроме того, в Ярославской губернии крестьянскому хозяйству мешали некоторые объективные обстоятельства: неурожаи, болезни и падеж скота. В 1864 – 1865 гг. свирепствовала сибирская язва, в 1866 – 1867 гг. был неурожай хлебов, в 1868 – 1869 гг. – неурожай трав, приведший к массовой распродаже скота и т.д.6

Сохранение помещичьего землевладения составляло экономическую основу пережитков крепостничества, выкупные платежи и казенные налоги выкачивали из деревни огромное количество средств. Тем не менее реформа ускорила развитие капиталистических отношений в сельском хозяйстве. Личное освобождение крестьян способствовало росту рынка рабочей силы. Отмена крепостного права вызвала необходимость проведения других буржуазных реформ – в области местного управления, суда, образования, финансов, в военном деле. Необходимо было приспособить политический и государственный строй к потребностям капиталистического развития.

Одним из шагов в этом направлении стало прове- Земская реформа дение земской реформы. Началась она с утвер-

ждения «Положения о земских учреждениях» Александром II в 1864 г. В Ярославской губернии уездные земские собрания были избраны весной-летом 1865 г. Числен-

ность членов-гласных уездных земских собраний составила по губернии более 300 человек. В сентябре открылось губернское земское собрание (56 членов). В губернии и уездах были избраны земские управы, которые действовали постоянно, а гласные ежегодно собирались на сессии. Выборы проходили по 3 куриям:

1)уездные землевладельцы, имевшие не менее 250 десятин земли или владельцы недвижимости на 15 тыс. руб., то есть помещики, промышленники, домовладельцы;

2)городские избиратели (в основном купечество);

3)выборные от сельских обществ, представлявшие крестьянство как сословие; по этой курии выборы были не прямые, а многостепенные: волостной сход избирал выборщиков, а их уездный съезд – гласных уездного земского собрания.

69 

Земства создавались как формально бессословные органы. Хотя и с учетом буржуазного принципа имущественного ценза на выборах, но дворяне могли проходить по всем куриям. В Ярославской губернии из 336 земских гласных они составили 1/3, еще 1/3 - крестьяне, 1/3 – купцы, мещане, духовенство7. Земства занимались хозяйственными вопросами местного значения, следили за дорогами, почтами, школами, больницами. Средства поступали от специальных земских сборов, 50% собранных средств шло на образование и медицинскую помощь населению, много расходов требовали сами земские учреждения. Заметными сторонами деятельности ярославского земства стали развитие крестьянского кредита и статистическое изучение сельского хозяйства губернии.

Земская контрреформа 1890 г. увеличила число избирателей из помещиков в Ярославской губернии на 30 человек за счет снижения имущественного ценза, общее число избирателей было уменьшено, а права сословий «городских и сельских обывателей» урезаны. После проведенных по новому «Положению» выборов из 250 гласных дворяне составили половину, особенно сократилось число городских избирателей. Состав земских управ должен был утверждаться губернатором и министром внутренних дел, которые могли отменить любое их постановление.

В 1864 г. началось проведение судебной реформы. Судебная реформа Губерния составила судебный округ с центром в

Ярославле, где находился окружной суд. Решения, принятые окружным судом с участием присяжных заседателей, считались окончательными, а без их участия могли быть об-

жалованы в Московской судебной палате, объединявшей несколько судебных округов. Для решения мелких дел в уездах Ярославской губернии учреждались мировые суды. Каждый уезд составлял мировой округ. Члены мирового суда избирались на уездных земских собраниях. Мировой суд был ликвидирован в 1889 г. и восстановлен лишь в 1912 г.8

В 1870 г. началась городская реформа. Согласно новому «Городовому поло-

Городская

жению» создавались органы городского самоуправления – городские думы

реформа

(исполнительный орган – городская управа во главе с городским головой). Избрать гласных могли все плательщики городских налогов с недвижимости, торговли и промыслов. Таким образом, рабочие, интеллигенция, служащие не участвовали в формировании городских учреждений. Первой открылась городская дума в Ярославле (66 чел.). Ее возглавляли купец Р.И. Кокуев, а затем П.А. Шубин, И.Н. Соболев, А.С. Суворов и др. Особенно большой вклад в развитие Ярославля внес городской голова И.А. Вахрамеев, который занимал этот пост в 1881 – 1886 гг.

 70 

И.А. Вахрамеев