50.Типы планирования.

Р. Акофф выделяет четыре типа планирования: реактивное (учитывающее только прошлый опыт), инактивное (приспосабливающееся только к настоящему), преактивное (направленное только в будущее) и интерактивное (ориентированное на взаимодействие всех лучших идей по данным видам планирования в настоящем, прошлом и будущем).

Реактивное планирование (возврат к прошлому). Сторонники данного типа планирования отрицают все достижения сегодняшнего дня - прежде всего современное техническое развитие - и находят свои идеалы в прошлом. Предприятие рассматривается как стабильный, устойчивый механизм, а модели его развития представляются в виде экстраполяции прошлого развития, в модель закладываются попытки вернуться к прежнему состоянию. Планирование - проблемное, по ситуации, ведется "снизу вверх", но четко соблюдаются иерархические принципы в управлении.

Достоинства реактивного планирования: - использование лучшего из прошлого опыта;

• преемственность, охраняющая от резких и необдуманных изменений;

• сохранение традиций, создающих чувство безопасности у работников.

Недостатки реактивного планирования:

• планирование не рассматривается как система, состоящая из взаимосвязанных частей;

• планирование ведется без достаточного учета объективных обстоятельств настоящего и будущих изменений, не соблюдается принцип гибкости - не соблюдается принцип участия, так как реактивное планирование - функция только высшего руководства;

• снижается общая эффективность хозяйственной деятельности организации.

Инактивное планирование не считает важным использовать прошлый опыт, но и не стремится к движению вперед. Существующие условия признаются вполне приемлемыми. Главная цель руководителей в этом случае сохранить "стиль" организации и не допустить никаких изменений. Основное внимание уделяется анализу и оценке нынешнего состояния, любые изменения воспринимаются как помехи.

Достоинство инактивного планирования - "осторожность" [4] планирования хозяйственной деятельности, которая не должна вызвать внезапных последствий. В современных условиях экономики переходного периода подобным типом планирования, как правило, пользуются государственные предприятия, которые еще недостаточно готовы стратегически адаптироваться к меняющимся рыночным условиям.

Недостатки инактивного планирования:

• неспособность организации приспосабливаться к особенностям внешней среды;

• отсутствие возможностей для полного использования творческого потенциала сотрудников;

• слишком большой бюрократический аппарат. Преактивное планирование всегда ориентировано наизменения. Планирование в этом случае связано не столько с получением прибыли, сколько с выживанием и последующим ростом организации. Планирование проводится "сверху вниз", т.е. руководство вырабатывает стратегию развития, определяет ресурсы и предлагает нижестоящим подразделениям планировать свое развитие, опираясь на общекорпоративные цели.

Достоинства преактивного планирования:

• адекватная оценка внешней среды;

• стремление учесть факторы внешней среды и их изменения в процессе планирования.

Недостатки преактивного планирования:

• неполное использование прошлого опыта;

• недостаточное внимание к нуждам предприятия; неверное отношение к методам планирования;

• несколько излишнее внимание к точности прогнозов, которые, как известно, являются наименее гарантированной формой предвидения будущего.

Интерактивное планирование (взаимодействие). Главная цель такого планирования - проектирование желаемого состояния организации и поиск путей его формирования с ориентацией и на прошлое, и на настоящее, и на будущее. Преимущество интерактивного планирования - возможность использовать творческие инициативы.

Недостатки:

• отсутствие практической модели в управлении организацией;

• невозможность полностью контролировать будущее.

С точки зрения горизонта планирования, или периода времени, стратегическое планирование может быть краткосрочным, среднесрочным и долгосрочным. Долгосрочное планирование охватывает 10-15 лет. Однако в современной практике горизонт стратегического планирования существенно снижен до пяти, а иногда и до двух лет (например, в малом бизнесе). Среднесрочное планирование осуществляется на ближайшие три - пять лет (иногда меньше). В нем установки, выдвинутые системой долгосрочного стратегического планирования, получают свое экономическое обоснование и уточнение с учетом тенденций развития хозяйственной ситуации и детализации ресурсного блока. Результатами среднесрочного планирования могут быть как планы развития организации в целом, так и планы по различным направлениям его деятельности (сбыт, производство, затраты, финансы, маркетинг и т.д.).Па основе стратегических среднесрочных планов может производиться краткосрочное планирование. Его конкретным выражением могут быть планы развития организации на период от года до трех лет (иногда на более короткий).