Вопрос 36. Процедуры диагностики и формулировки проблемы.

Для формулировки проблемы необходим сбор информации и применение многообразных аналитических процедур. Так, аналитические процедуры предполагают выделение формализуемых (более тесно связанные с оценкой ресурсов и другими количественно просчитываемыми составляющими), и неформализуемых (предполагающие творческое решение задачи) параметров проблемы.

К процессу диагностики проблем относятся с учетом необходимости сохранения определенной секретности, закрытости от различных контрагентов, сохранением конфиденциального характера первичной и итоговой информации.

Влиять на восприятие проблемы могут идеологические и психологические приоритеты сознания руководителей государства и его органов, их информированность, жизненный опыт, подражание чужому опыту и другие личные параметры их состояния сознания.

Поиск и диагностика решаемой проблемы может носить следующий характер:

1. мотивированный (т.е. детерминированный прошлым опытом, позицией фактора, представлениями о будущем и т.д.),

2. механический (в соответствии с формальными полномочиями фактора),

3. аналитический (нацеленный на глубокое проникновение в существо проблемы),

4. творческий (с применением нестандартных методов диагностики и проектирования),

5. системный (рассматривающий ситуацию во взаимосвязи с другим и компонентам и процесса),

6. фрагментарный (сориентированный на изучение только определенной группы факторов, взаимодействий или акций в контексте ситуации).

Вопрос 37. Информационное обеспечение задач подготовительного этапа.

Характер сбора и обработки информации на подготовительном этапе весьма многогранен. При этом его содержание напрямую зависит от типа планируемых решений и различных фаз этого процесса.

Обращение информации на этом этапе определяется целями повышения эффективности, полезности и оптимальности формируемых оценок проблемы.

Способы и направления получения лидером управленчески значимой информации:

1. Мнения зарубежных политиков

2. Информация из отечественных СМИ, книг

3. Информация, возникшая в результате обмена мнениями

4. Информация по линии военной разведки, спецслужб

5. Доклады министерств и ведомств

6. Анонимные послания

7. Путешествия по стране, миру

8. Информация от собственных осведомителей

9. Доклады помощников

10. Данные внутренних экспертов

11. Данные независимых экспертов

12. Комментарии зарубежных СМИ.

Этот информационный плюрализм дает возможность лидеру видеть ту или иную ситуацию под разными углами зрения, способствуя тем самым поиску разнообразных и неординарных подходов к выработке решения.

При этом, как можно заметить, одной из самых существенных проблем, стоящих на этом этапе, является борьба с дезинформацией. Отсечение ложных суждений, мнений, констатации и иных подобных сообщений оберегает управленческие органы от тяжелых последствий неверно принятых решений. Существенным - прежде всего с точки зрения правовых последствий для государственных органов - является поиск и дальнейшее использование информации, полученной из конфиденциальных источников и в том числе и незаконным путем и охрана государственной тайны.