Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Бюджетная система РФ умк.docx
Скачиваний:
47
Добавлен:
20.04.2015
Размер:
568.98 Кб
Скачать

Тема 7. Организация межбюджетных отношений в условиях бюджетного федерализма

Бюджетный федерализм, его содержание и значение. Принципы бюджетного федерализма, их влияние на организацию межбюджетных отношений.

Различия в уровне социально-экономического развития регионов и муниципальных образований РФ, их влияние на содержание межбюджетных отношений.

Политика выравнивания уровней социально-экономического развития субъектов Федерации и муниципальных образований, инструменты ее реализации. Специальные бюджетные фонды.

Бюджетная обеспеченность регионов и муниципальных образований. Причины и последствия разной бюджетной обеспеченности. Минимальная бюджетная обеспеченность, ее характеристика. Методы выравнивания бюджетной обеспеченности субъектов РФ и муниципальных образований.

Необходимость совершенствования межбюджетных отношений и проведение бюджетной реформы в современных условиях.

Финансовая помощь субъектам РФ и муниципальным образованием как одна из форм межбюджетных отношений. Условия предоставления финансовой помощи.

Способы предоставление финансовой помощи: дотации, субвенции, трансферты, процентные отчисления от регулирующих доходов. Особенности организации финансовой помощи, предоставляемой бюджетам закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО).

Контрольная работа

  1. Что такое бюджетный федерализм?

  2. Охарактеризуйте принципы бюджетного федерализма.

  3. Как влияют принципы бюджетного федерализма на организацию межбюджетных отношений?

  4. Какие вы знаете виды и формы финансовой поддержки бюджетов нижестоящего уровня.

  5. Каковы условия предоставления финансовой помощи?

Тема 8. Основы составления, рассмотрения и утверждения бюджетов

Бюджетный процесс, характеристика основных его этапов. Организация работы по составлению проекта федерального бюджета; ее правовые основы. Работа отраслевых департаментов Министерства финансов РФ по подготовке материалов к проекту федерального бюджета. Использование материалов Федерального казначейства, Минэкономразвития РФ, Счетной палаты РФ, Федерального агентства по налогам и сборам при определении величины доходов и расходов федерального бюджета.

Процедура утверждения федерального бюджета. Функции Государственной Думы, Совета Федерации, Президента. Принятие Закона «О федеральном бюджете» на предстоящий год, его содержание.

Особенности составления и рассмотрения региональных и местных бюджетов. Процедура утверждения региональных и местных бюджетов.

Порядок составления и рассмотрения проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов. Утверждение федеральных законов о бюджетах Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ, Федерального обязательного медицинского образования.

Контрольные вопросы

  1. Что такое бюджетный процесс? Дайте характеристику основных его этапов.

  2. Какова процедура утверждения федерального бюджета?

  3. Каковы особенности составления и рассмотрения проектов региональных и местных бюджетов?

  4. Процедура утверждения региональных и местных бюджетов.

  5. Что такое Федеральное казначейство? Его основные функции.

Тема 9. Исполнение бюджетов

Понятие исполнения бюджета, его особенности. Правовые и организационные основы исполнения утвержденного годового бюджета. Проблемы, обусловленные неутверждением бюджета до начала финансового года. Роль исполнительных органов власти и местного самоуправления, казначейства, налоговых и финансовых органов в процессе исполнения бюджета.

Сводная бюджетная роспись, ее значение. Составление сводной бюджетной росписи и ее использование в процессе исполнения бюджета.

Организация исполнения бюджетов по доходам и расходам. Особенности исполнения федерального, региональных и местных бюджетов. Казначейская система исполнения бюджета. Кассовое исполнение бюджетов.

Отчет об исполнении бюджета. Анализ отчетов об исполнении конкретных видов бюджетов. Принятие законов об исполнении бюджета на федеральном и региональном уровне.

Контрольные вопросы

  1. Что такое сводная бюджетная роспись?

  2. Расскажите об организации исполнения бюджетов по доходам и расходам.

  3. В чем принципиальное отличие казначейской системы исполнения бюджета от банковской системы исполнения бюджета.

  4. Каковы последствия неутвержденного годового бюджета?

  5. Какова отчетность об исполнении бюджета?

1.4.Объем часов по видам учебной нагрузки

Очная форма обучения

Наименование темы

Количество часов

по учебному плану

Количество

аудиторных часов

Из них, час

Самостоятельная

работа

лекции

семинары

практические

занятия

1

2

3

4

5

6

7

8

Раздел I. Организационно-правовые основы построения бюджетной системы РФ

1

Тема 1. Сущность бюджетной системы РФ

10

6

4

2

4

2

Тема 2. Бюджетная политика

10

6

4

2

4

3

Тема 3. Управление бюджетами разных уровней. Бюджетная классификация

10

6

4

2

4

Раздел II. Доходы и расходы бюджета, их планирование

4

Тема 4. Доходы бюджета, их экономическое содержание и планирование

10

6

4

2

4

5

Тема 5. Расходы федерального, региональных и местных бюджетов: состав, структура, особенности

8

6

4

2

2

6

Тема 6. Планирование бюджетных расходов

6

4

4

2

7

Тема 7. Расходы бюджета на социальную сферу. Целевые внебюджетные фонды социального назначения

8

6

4

2

2

8

Тема 8. Расходы бюджета на науку, государственное управление, национальную оборону, правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности граждан и государства

8

6

4

2

2

9

Тема 9. Расходы бюджета на международную деятельность. Финансовая поддержка субъектов разных уровней. Целевые бюджетные фонды

8

6

4

2

2

10

Тема 10. Расходы бюджета на обслуживание государственного внутреннего и внешнего долга. Резервные фонды

6

4

4

2

Раздел III. Бюджетный процесс

11

Тема 11. Бюджетное планирование

6

4

4

2

12

Тема 12. Организация работы по составлению проектов федерального, региональных и местных бюджетов

6

4

4

2

13

Тема 13. Бюджетный процесс и бюджетный федерализм

8

6

4

2

2

14

Тема 14. Исполнение доходной и расходной частей бюджетов всех уровней

6

2

2

2

Зачет

Итого:

110

72

54

18

38

Очно - заочная форма обучения

Наименование темы

Количество часов

по учебному плану

Количество

аудиторных часов

Из них, час

Самостоятельная

работа

лекции

семинары

практические

занятия

1

2

3

4

5

6

7

8

Раздел I. Организационно-правовые основы построения бюджетной системы РФ

1

Тема 1. Сущность бюджетной системы РФ

10

2

2

8

2

Тема 2. Бюджетная политика

10

4

4

6

3

Тема 3. Управление бюджетами разных уровней. Бюджетная классификация

10

2

2

8

Раздел II. Доходы и расходы бюджета, их планирование

4

Тема 4. Доходы бюджета, их экономическое содержание и планирование

10

6

4

2

4

5

Тема 5. Расходы федерального, региональных и местных бюджетов: состав, структура, особенности

8

4

2

2

4

6

Тема 6. Планирование бюджетных расходов

6

4

4

2

7

Тема 7. Расходы бюджета на социальную сферу. Целевые внебюджетные фонды социального назначения

8

4

2

2

4

8

Тема 8. Расходы бюджета на науку, государственное управление, национальную оборону, правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности граждан и государства

8

6

4

2

2

9

Тема 9. Расходы бюджета на международную деятельность. Финансовая поддержка субъектов разных уровней. Целевые бюджетные фонды

8

4

2

2

4

10

Тема 10. Расходы бюджета на обслуживание государственного внутреннего и внешнего долга. Резервные фонды

6

4

4

2

Раздел III. Бюджетный процесс

11

Тема 11. Бюджетное планирование

6

2

2

2

12

Тема 12. Организация работы по составлению проектов федерального, региональных и местных бюджетов

6

4

4

2

13

Тема 13. Бюджетный процесс и бюджетный федерализм

8

6

4

2

2

14

Тема 14. Исполнение доходной и расходной частей бюджетов всех уровней

6

2

2

2

Зачет

Итого:

110

52

42

12

56

Заочная форма обучения

Наименование темы

Количество часов

по учебному плану

Количество

аудиторных часов

Из них, час

Самостоятельная

работа

лекции

семинары

практические

занятия

1

2

3

4

5

6

7

8

Раздел I. Организационно-правовые основы построения бюджетной системы РФ

1

Тема 1. Сущность бюджетной системы РФ

10

10

2

Тема 2. Бюджетная политика

10

10

3

Тема 3. Управление бюджетами разных уровней. Бюджетная классификация

10

2

2

8

Раздел II. Доходы и расходы бюджета, их планирование

4

Тема 4. Доходы бюджета, их экономическое содержание и планирование

10

2

2

8

5

Тема 5. Расходы федерального, региональных и местных бюджетов: состав, структура, особенности

8

2

2

6

6

Тема 6. Планирование бюджетных расходов

6

6

7

Тема 7. Расходы бюджета на социальную сферу. Целевые внебюджетные фонды социального назначения

8

8

8

Тема 8. Расходы бюджета на науку, государственное управление, национальную оборону, правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности граждан и государства

8

8

9

Тема 9. Расходы бюджета на международную деятельность. Финансовая поддержка субъектов разных уровней. Целевые бюджетные фонды

8

2

2

6

10

Тема 10. Расходы бюджета на обслуживание государственного внутреннего и внешнего долга. Резервные фонды

6

2

2

4

Раздел III. Бюджетный процесс

11

Тема 11. Бюджетное планирование

6

6

12

Тема 12. Организация работы по составлению проектов федерального, региональных и местных бюджетов

6

6

13

Тема 13. Бюджетный процесс и бюджетный федерализм

8

2

2

6

14

Тема 14. Исполнение доходной и расходной частей бюджетов всех уровней

6

6

Зачет

Итого:

110

72

8

4

98