2003 Год

По предварительной оценке федеральный бюджет за январь-октябрь 2003 года исполнен:

по доходам - в сумме 2128,5 млрд. рублей, или на 83,1% к объему доходов федерального бюджета на 2003 год;

по расходам - в сумме 1963,7 млрд. рублей, или на 81,3% к годовым бюджетным назначениям по расходам на 2003 год.

Также по предварительной оценке федеральный бюджет в январе-октябре 2003 года исполнен с профицитом в сумме 164,8 млрд. рублей, что составляет 8,4% от суммы произведенных расходов, или 1,5% от прогнозного объема ВВП на январь-октябрь 2003 года.

Доходы федерального бюджета за 10 месяцев 2003 года по предварительной оценке сложились в сумме 2128,5 млрд. рублей, что составляет 83,0% от уточненного объема доходов федерального бюджета на 2003 год.

В процентном отношении к объему ВВП доходы за январь-октябрь составили 19,5%, что на 0,7 процентных пункта ВВП ниже доходов января-октября 2002 года (20,2%).

За 10 месяцев 2003 года доходы федерального бюджета без учета поступлений единого социального налога (ЕСН) сложились в сумме 1837,8 млрд. рублей и составили 16,8% к объему ВВП.

Доходы федерального бюджета за 10 месяцев 2003 года по предварительной оценке сложились из поступления следующих сумм налогов, сборов и других платежей:

Министерством Российской Федерации по налогам и сборам - в сумме 1382,0 млрд. рублей, что составило 82,9% от планового объема доходов на 2003 год (за октябрь - 150,0 млрд. рублей, или 103,0% от запланированного объема поступлений на октябрь). Указанная сумма включает поступление единого социального налога (взноса), направляемого в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату базовой части трудовой пенсии: за январь-октябрь 2003 года в сумме 290,7 млрд. рублей, или 79,5% к плановому объему поступлений ЕСН на год; за октябрь - 29,8 млрд. рублей, или 101,9% от запланированного объема поступлений на октябрь.

Доходы МНС России, без учета ЕСН в январе-октябре 2003 года составили 1091,3 млрд. рублей, или 83,9% от планового объема доходов на год, в том числе за октябрь - 120,2 млрд. рублей, или 103,3% от запланированного объема на октябрь.

Государственным таможенным комитетом Российской Федерации - 613,6млрд. рублей, что составляет 81,6% от планового объема доходов ГТК России на 2003 год (за октябрь - 71,9 млрд. рублей, или 102,6% от запланированного объема на октябрь).

Министерством имущественных отношений Российской Федерации, - в сумме 36,0 млрд. рублей (93,5% от планового объема доходов Минимущества России на год), в том числе за октябрь - 4,1 млрд. рублей, или 104,0% от запланированного объема на октябрь.

Минфином России и другими федеральными органами, - 67,1 млрд. рублей или 90,6% от запланированного объема доходов на год, в том числе за октябрь -4,2 млрд. рублей, или 167,3% от запланированного объема на октябрь.

Минатомом России, - 16,6 млрд. рублей, или 94,4% от бюджетных назначений на год, доходы фонда Минатома России — 13,0 млрд. рублей (92,7% от планового объема доходов на 2003 год). В октябре доходы, администрируемые Минатомом России, составили 1,9 млрд. рублей (105,6% от запланированного объема на октябрь), доходы в фонд Минатома России - 1,4 млрд. рублей или 101,4% от запланированного объема на октябрь.

Госкомитетом России по рыболовству - 12,7 млрд. рублей, что составляет 90,6% от планового объема доходов на год. В октябре поступления составили 0,14 млрд. рублей (23,4% от запланированного объема на октябрь). Низкий процент исполнения объясняется тем, что в октябре были проведены аукционы по низколиквидным рыбным ресурсам, цена продажи которых была ниже запланированной цены.

Первичный профицит составил 365,4 млрд. рублей, или 3,3% от прогнозного объема ВВП на январь-октябрь 2003 года.

Остатки средств на счетах по учету средств федерального бюджета (без учета остатков на лицевых счетах бюджетополучателей) с начала года (по состоянию на 1 ноября) по предварительной оценке уменьшились на 17,5 млрд. рублей.

В соответствии с вышеприведенными данными с 2001-2003 год предусматривалось еще большее увеличение доли налоговых доходов в общем объеме доходов. Также предусматривался рост всех составляющих налоговых доходов. Итак, можно отметить, что главный источник роста доходов бюджета – налоговые доходы.

Кратко рассмотрим структуру доходов г. Москвы на 2004 год.

Таблица 3.

Доходы городского бюджета города Москвы на 2004 год.

Наименование доходов	Прогноз на 2004 г. (тысяч рублей)	Удельный вес в общей сумме доходов (%)
Налоговые доходы	285126017	83,27
1. Налоги на прибыль (доход) прирост капитала	235081136	68,65
2. Налоги на товары и услуги. Лицензионные и регистрационные сборы	14639126	4,27
3. Налоги на совокупный доход	1870349	0,55
4. Налоги на имущество	26698476	7,80
5. Платежи за пользование природными ресурсами	1334717	0,40
6. Прочие налоги, пошлины и сборы	5502213	1,60
Неналоговые доходы	57284873	16,73
1. Доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности государственных и муниципальных организаций	42142337	12,31
2. Административные платежи и сборы	629806	0,18
3. Штрафные санкции, возмещение ущерба	587858	0,17
4. Прочие неналоговые доходы	13924872	4,07
Итого налоговых и неналоговых доходов	342410890	100
5. Безвозмездные перечисления	-51620536	15,08
6. Доходы целевых бюджетных фондов	51620536	15,08
Всего доходов	342410890	100

Как видно из таблицы, 83,27% от общего объема доходов приходится на налоговые доходы, при этом 68,65% - налог на прибыль (доход), прирост капитала. Далее среди доходов города выделяются платежи налога на имущество, налоги на товары и услуги и другие. Среди неналоговых доходов основная доля приходится на доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности государственных и муниципальных организаций (12,31%).

Согласно закону г. Москвы о бюджете на 2004 год, предельный размер дефицита бюджета установлен в сумме 28304336 тысяч рублей или 8,27% от объема доходов бюджета. Бюджет г. Москвы является не дотационным.