- •5. Политическая мысль Беларуси
- •Беларусь на международной арене
- •4. Группа давления: понятие и классификация
- •Содержание понятия и типы групп давления
- •Тема 3. Политический процесс, политическая деятельность и политическое поведение (2 часа)
- •Политический процесс: понятие, структура и виды.
- •1.1 Сущность политического процесса
- •1.2 Структура политического процесса
- •1.2.1 Субъекты политического процесса
- •1.3 Типы и разновидности политического процесса
- •1.3.1 Типология (виды) политических процессов
- •Стадии (фазы) политического процесса
- •1.4 Режимы существования политического процесса
- •1.6 Риск принятия политических решений
- •2.Современные тенденции политических процессов Республики Беларусь
- •Процесс принятия решения: характеристика основных этапов.
- •1.1 Политическое решение в политической деятельности: понятие, сущность
- •1.2 Классификация политических решений
- •2. Процесс принятия и реализации политический решений
- •2.1 Этапы принятия политических решений
- •Политическое поведение и его типология.
- •Понятие «политическое участие»: содержание и формы.
- •1. Понятие политического участия
- •2. Классификация форм и типов политического участия
- •3. Характеристика легитимных и нелегитимных форм политического участия
Понятие «политическое участие»: содержание и формы.
1. Понятие политического участия
Политическое участие - это действия, посредством которых рядовые члены общества влияют или пытаются оказать влияние на функционирование политической системы, формирование политических институтов и процесс выработки политических решений.
К политическому участию можно отнести действия по делегированию полномочий (электоральное поведение); активистскую деятельность, направленную на поддержку кандидатов и партий в избирательных кампаниях; посещение митингов и участие в демонстрациях; участие в деятельности партий и т.п.
Американский политолог М. Вайнер выделяет три главные черты политического участия:
- во-первых, оно определяется, как конкретное действие, имеющее вербальное выражение, а не личные переживания и внутренние предпочтения;
- во-вторых, политическое участие представляет собой добровольные действия граждан (таким образом, исключаются такие действия, как служба в армии и уплата налогов);
- в-третьих, политическое участие предполагает наличие определенного выбора, (таким образом, исключается голосование на заведомо безальтернативных выборах). Гаджиев, К.С. Политология. Пособие для сдачи экзамена. М.: Высшее образование, 2006. с. 123.
Вместе с тем, некоторые ученые, в частности С. Хантингтон, не согласны с отнесением к политическому участию исключительно добровольных и сознательных действий. Исходя из этого, С. Хантингтон выделяет две его разновидности:
- автономное участие, которое представляет собой сознательную активность отдельных граждан, целью которых является влияние на позицию и деятельность избираемых электоратом политиков;
- мобилизованное участие - вынужденно совершаемые действия, обусловленные неполитическими стимулами (страхом, чувством долга, подкупом и т. п.).
Если первый вариант политического участия распространен в современных западных полиархиях, то второй характерен для традиционных обществ и тоталитарных политических режимов. Таким образом, тип политического участия в значительной степени определяется характером существующего в данной стране политического режима.
Политическое участие позволяет выявить реальную роль гражданина, отдельных слоев, групп, классов как на местном уровне, так и в политической системе общества. Если граждане принимают активное участие в формировании элиты, в определении основных целей политики, контроле за ее осуществлением, то такую политическую систему можно считать основанной на участии. В таком обществе политические элиты играют роль лояльных слуг общества, адекватно представляя интересы масс.
Политическое участие зависит от политического режима. Так, в демократическом обществе это участие – всеобщее, свободное, инициативное и действенное в решении вопросов, затрагивающих существенные интересы граждан. Оно является для них средством достижения целей, реализации потребностей в самовыражении и самоутверждении, в проявлении чувства гражданственности. Демократическое государство обеспечивает такое свободное участие правовыми нормами и процедурами, а также относительно равномерным распределением среди различных слоев общества таких ресурсов участия, как деньги, образование, знание механизмов принятия решений, свободное время, доступ к средствам массовой информации. Демократическое общество допускает такие формы протеста и несогласия, как митинги, демонстрации, шествия, пикетирование, забастовки, направление петиций.
Авторитарный режим часть населения полностью или частично отстраняет от участия в политике. Тоталитарное общество стремится мобилизовать массы на ритуальные действия поддержки режима. Граждане вынуждены под страхом наказания и экономических санкций идти на митинги, демонстрации, организуемые правящей элитой. В этом случае политическое участие масс находится под жестким контролем со стороны правящей группировки, им манипулируют для укрепления власти. В диктаторско-тоталитарном обществе запрещены все формы политического протеста и даже несогласия. Несогласные с проводимым политическим курсом объявляются врагами народа, злоумышленниками; по отношению к ним применяются репрессии.