16. Государство.

Природа возникновен. Гос.

1.Теократическая. ( как божье творение);

2. Теория общественного договора; 3. Теория насилия. (завоевания)

4. Уфологическая ( патриархальная)

Структура 1.Територия. 2.Население. 3.Власть

Признаки 1.Единство территории. 2.Наличии национального самоопределения. 3.Наличии национального законодательства. 4. Право на взимание налогов.

Функции Внутренние 1.Политическая 2.Экономическая 3.Социальеая 4.Культурно-воспитательная

Внешние1.Взаимовагодное сотрудничество с другими гос. 2.Защитная.

Государство – Сложноорганизованный политический институт входящий в структуру политической системы общества

Гос-во – центральный институт политической системы, которому тяготеют другие политические силы. Оно отличается от других полит. институтов: наивысшей концентраций власти, суверенитетом, наибольшей формальностью, наличием территории, принудительностью, рядом исключительных прав на: использования насилия, на принятие общих обязательных законов, на взимание налогов. Начало складывания и функционирования гос-ва относится к поздним формам общинно-племенного строя. В общественных науках существуетряд концепций о происхождении гос-ва.1) Патриархальная теория рассматривает гос-во как большую семью, созданную на основе добровольного слияния малых семей под покровительство отеческой власти. 2) теократическая концепция рассматривает гос-во, как возникшее на основе божьего установления. 3) договорная концепция (Гоббс, Локк, Спиноза) трактует возникновение гос-ва а основе соглашения, договора между правителями и подданными в целях обеспечения порядка и организации общественной жизни. 4) теория насилия объявляет гос-во результатом прямого полит. действия – внутреннего или внешнего насилия, завоевания. 5) социально-экономическая объясняет такими социально-эк. факторами, как общественное разделение труда, эк. интересами, социальными противоречиями и т.д.

Функции.Внутренние:1) политическая – обеспечение полит. стабильности, осуществление властных полномочий, выработка полит. курса. 2) экономич. – организация, координация, регулирование эк. процессов с помощью налоговой и кредитной политики, санкции и т.д. 3) организаторская – исполнение решений, формирование и использование гос. аппарата, осуществление контроля выполнения законов и т.д. 4) правовая – обеспечение правопорядка, установление правовых норм. 5) социальная – удовлетворение жизненно-важных потребностей людей в работе, жилье, здоровье. 6) культурно-воспитательная – приобщение к культуре, творчеству, воспитание нравственности, удовлетворение культурных потребностей людей.Внешние:1) Оборона страны – обеспечение целостности, безопасности суверенитета гос-ва. 2) взаимовыгодное сотрудничество – в эк, соц, технологической, торговой и др. сферах с другими странами.

17.Типы и формы государства. Конституция рб о государстве.

Под ф-мой гос. устр-ва пон-ся хар-р и ур-нь взаимод-вия центр-х органов вл-ти и рег-нов, а также пол. возм-ти адм.-территор. единиц.В совр. мире сущ-ет след. формы гос. устройства:

1) унитаризм – хар-ся ед-вом тер-рий, единой с-мой адм-террит-го деления, един с-мой органов госупр-ния, отс-вием пол. самостоят-ти у рег-нов, инст-том одного гражданства (Украина, Франция).

2) федерация – союз неск-ких гос. образований, отдавших часть св сувер-та федер-му центру. Признаки фед-ции: - ед-во тер-рии, федер-й центр опр-ет осн-е напр-ния во внутр. и внеш пол-ке. Субъекты фед-ции обл-ют сам-стью в решении мест проблем. Ед денеж с-ма. Институт двойного гражданства (США, ФРГ, Россия)

3) Конфедерация – союз 2-х и более независ. гос-в, кот. передают часть св. сувер-та наднац органу, кот. имеет право прин-ть решения по строго оговор-м в-сам. Кроме того, принятые решения явл. обяз-ными к исп-нию только после их одобрения нац. органами власти (союзное гос-во Беларуси и России). Для них хар-ны: наличие наднац-го органа; конвенция – закл-е и вып-е того, что принял наднац. орган, но это д. б. одобрено нац. органом власти. Формы правления – способ орг-ции – монархия, республика. Монархия – власть перед-ся по наследству. Виды: абсолютная, т. е. власть не ограничена; огран-я монархия (констит-ная – это парлам-кая, и дуалистич-я – власть монарха, огранич-я коллег-ным органом.

Республика – высш органы гос. власти избир-ся народом. 3 вида: парлам-кая (парл-т уч-ет в формн-ии высш органов власти - (прав-во, суд. президент); президен- през-т – глава гос-ва и глава исполнит. власти, при этом парл-т не форм-ет прав-во, а прав-во несет отв-сть п-д през-том (в США); смеш республика – прав-во (исполнит вл) несет двойн отв-ность п-д през-том и парл-том, т. к. они прин участие в форм-нии этого органа власти (Беларусь).

Формы правления:

1) монархия – форма правления, где источником власти явл-ся монарх. Она бывает:

а) абсолютная - от отца к сыну – Саудовская Аравия, Катар, Коман.

б) конституционная: - дуалистическая (дуа – двойственность, когда монарх имеет власть

законодательную и частично исполнительную; Марокко, Кувейт,

Иордания)

- парламентская ( в Европе почти 1/3 европейских гос-в, это

Великобритания, Швеция, Норвегия, Дания, Испания)

2) Республика – организация верховной гос. власти, где источник власти – народ. Она бывает:

а) президентская – США, вице-президент – это глава правительства, но основные положения

задает президент.

б) теократическая - Ватикан (Тео - бог)

в) парламентская – Германия, ФРГ; президент не имеет права распустить парламент,

ограничена роль президента.

3) Смешанная республика – 1. президент, парламент (Россия) 2. Монарх, республика (Япония)

Разнообразные формы правления предусматриваются наличием такого механизма, как референдум – решение важнейших вопросов посредством всенародного голосования. Сущ-т референдум для принятия законов, для их отмены, для конституционных поправок.

Гос. устройство – способ организации административно-территориального гос-ва, особенности взаимосвязи между его составными частями (регионы), а также каждой отдельной этой части с гос-вом. По формам гос. устройства:

1. унитарные (единое) – делится на административно-территориальные единицы (Франция, Голландия, Люксембург)

2. Федеративные – складываются из нескольких гос-в или гос. образований, пользующихся той или иной мерой самостоятельности, могут образоваться на национально-территориальном или территориально-административном принципе (Россия)

3. Конфедеративные – союз гс-в, объединенных для выполнения совместно след. функций: обороны, внешней политики, денежного обращения (Швейцария).

«Европейский союз» - 25 гос-в. Столица Страдборг. Евро опережает доллар. Своеобразно объединение в области эк, полит. и военной сфере.

СНГ (содружество независимых гос-в) 1991, когда был ликвидирован СССР. Объединение гос-в, непохожих на конфедеративные. Россия, Белоруссия, Украина, Казахстан. Именно эти гос-ва проводят линию интеграции.