- •Вопросы к экзамену по дисциплине «прокурорский надзор»
- •2. Концепция прокурорского надзора на современном этапе. Законодательное регулирование прокурорского надзора.
- •3.Предмет и система курса «Прокурорский надзор». Место курса «Прокурорский надзор» в системе юридических дисциплин.
- •4.Создание и основные этапы развития органов прокуратуры.
- •2. Начало централизации прокуратуры
- •3. Развитие органов прокуратуры в послевоенные годы
- •4. Становление органов прокуратуры Республики Беларусь
- •6.Понятие и система принципов организации и деятельности прокуратуры.
- •8. Основные направления деятельности органов прокуратуры, закрепленные в действующем Законе Республики Беларусь «о прокуратуре Республики Беларусь» и их классификация.
- •Прокуратура Республики Беларусь в соответствии с возложенными на нее задачами действует по следующим основным направлениям:
- •9.Понятие и виды отраслей прокурорского надзора. Соотношение основных направлений деятельности органов прокуратуры и отраслей прокурорского надзора.
- •14.Планирование работы в органах прокуратуры. Руководство и контроль исполнения. Учет и отчетность в органах прокуратуры.
- •21.Правовые средства выявления и устранения нарушений законодательства и порядок их использования.
- •22.Протест прокурора: основания и порядок принесения. Правовые последствия принесения прокурором протеста.
- •23.Представление прокурора: основания и порядок внесения. Правовые последствия внесения прокурором представления.
- •24.Постановление прокурора: основания и порядок вынесения. Правовые последствия вынесения прокурором постановления.
- •25.Предписание прокурора: основания и порядок вынесения. Правовые последствия вынесения прокурором предписания.
- •26.Официальное предупреждение прокурора: основания и порядок вынесения. Правовые последствия вынесения официального предупреждения.
- •30.Сущность, понятие и задачи надзора за исполнением закона в ходе досудебного производства, при производстве предварительного следствия и дознания.
- •31.Предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением закона в ходе досудебного производства, при производстве предварительного следствия и дознания.
- •32.Полномочия прокурора по осуществлению надзора за исполнением закона в ходе досудебного производства, при производстве предварительного следствия и дознания. Акты прокурорского надзора.
- •34.Надзор прокурора за обеспечением прав личности при расследовании преступлений, его пределы и формы.
- •36.Надзор за законностью приостановления и прекращения уголовных дел. Надзор за исполнением законов о возмещении вреда, причиненного преступлением.
- •37.Обеспечение прокурором процессуальной самостоятельности следователя. Взаимодействие прокурора, следователя и начальника следственного подразделения. Направление прокурором дела в суд.
- •38.Особенности прокурорского надзора за исполнением законов при проведении ускоренного производства по уголовному делу.
- •39.Процессуальное положение прокурора в судебном разбирательстве уголовных дел.
- •41.Участие прокурора в суде кассационной инстанции. Заключение прокурора.
- •Протест должен быть подписан прокурором с указанием его должности. К протесту могут быть приложены дополнительные документы.
- •42.Участие прокурора в заседании суда надзорной инстанции и его заключение.
- •В соответствии с ч. 2 ст. 411 упк в рассмотрении уголовного дела в порядке надзора принимают участие:
- •43.Участие прокурора в пересмотре судом дел, по вновь открывшимся обстоятельствам.
- •44.Задачи прокуратуры при отправлении правосудия по гражданским делам. Процессуальные функции прокурора в гражданском судопроизводстве.
- •46.Участие прокурора в суде первой инстанции по гражданским делам. Заявление, мнение и ходатайство прокурора. Обязательное участие прокурора при рассмотрении судом гражданских дел.
- •47.Участие прокурора в суде кассационной инстанции. Заключение прокурора.
- •48.Участие прокурора в заседании суда надзорной инстанции и его заключение.
- •49.Участие прокурора в пересмотре судом дел по вновь открывшимся обстоятельствам.
- •50.Прокурор в административном процессе: задачи, функции, формы участия, полномочия.
- •55.Сущность и задачи надзора за соблюдением законодательства при исполнении наказания и иных мер уголовной ответственности, а также мер принудительного характера.
- •61.Сущность, задачи и предмет надзора за соблюдением законодательства о несовершеннолетних.
- •63.Прокурорский надзор за законностью деятельности специализированных организаций, обеспечивающих исправление несовершеннолетних.
- •64.Участие прокурора в судебном разбирательстве уголовных дел несовершеннолетних.
- •65.Надзор прокурора за соблюдением законодательства в воспитательных колониях для несовершеннолетних.
- •66.Надзор прокурора за соблюдением законодательства об образовании и о труде несовершеннолетних. Полномочия прокурора по охране прав и законных интересов несовершеннолетних.
- •67.Надзор за соблюдением законодательства по борьбе с безнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних.
- •68.Сущность и значение работы органов прокуратуры с заявлениями, жалобами и иными обращениями граждан и юридических лиц. Порядок и сроки рассмотрения прокурором заявлений, жалоб и иных обращений.
- •69.Рассмотрение жалоб на действия органов управления, организаций, должностных лиц.
- •70.Рассмотрение жалоб на действия органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
- •71.Рассмотрение жалоб на приговоры, решения, определения, постановления суда.
68.Сущность и значение работы органов прокуратуры с заявлениями, жалобами и иными обращениями граждан и юридических лиц. Порядок и сроки рассмотрения прокурором заявлений, жалоб и иных обращений.
В целях обеспечения четкой организации работы по исполнению законодательства об обращениях граждан в республиканской прокуратуре Генеральный прокурор 5 ноября 2001 г. издал указание за №33-у «О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в республиканской прокуратуре», которым установлен порядок рассмотрения заявлений, жалоб, иных обращений и приема граждан. Предметом прокурорского надзора при рассмотрении и разрешении обращений, заявлений и жалоб с учетом требований Закона о прокуратуре является:- надзор за соблюдением прав и свобод граждан, гарантированных Конституцией Республики Беларусь в рассматриваемом направлении;- обеспечение надлежащего, в соответствии с законом, справедливого, обоснованного разрешения заявлений и жалоб во всех государственных, местных органах власти и управления, общественных организациях, в коммерческих учреждениях, на предприятиях независимо от форм собственности;- обеспечение неукоснительного соблюдения порядка и сроков рассмотрения жалоб, заявлений и обращений;
- организация надлежащего рассмотрения и разрешения жалоб и заявлений граждан, поступивших в органы прокуратуры. Без этого невозможно обеспечить соответствующего надзора, поскольку именно в органы прокуратуры, как правило, обращаются граждане в связи с нарушением их конституционных прав.
Порядок рассмотрения заявлений и жалоб в органах прокуратуры установлен вышеназванным приказом Генерального прокурора Республики Беларусь от 1 июня 2001 г. №23 «О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах Прокуратуры Республики Беларусь».
Согласно п. 9.5 данного приказа обращения граждан и должностных лиц в органах прокуратуры должны разрешаться в срок не позднее одного месяца со дня поступления в прокуратуру, а не требующие дополнительного изучения и проверки - не позднее 15 дней, если иной срок не установлен законодательством Республики Беларусь.
Поступившие сообщения служат поводом для проведения проверок. Кроме поводов, должны быть основания для проведения проверок. Прокурорская проверка может проводиться лишь при наличии в поступившей в прокуратуру информации данных, указывающих на нарушение прав и свобод человека и гражданина.
В ходе проверки необходимо выяснить следующие обстоятельства:
- имело ли место нарушение прав и свобод человека, гражданина;
- в чем выразилось конкретное нарушение прав и свобод;
- какие правовые нормы при этом были нарушены;
- каким органом, организацией и конкретно кем из их руководителей было допущено нарушение прав и свобод человека;
- какие обстоятельства способствовали нарушению.
Если заявление, жалоба или иное сообщение свидетельствует о многочисленных нарушениях законов, систематическом ущемлении прав граждан, не получивших принципиальной оценки со стороны местных правоохранительных органов, то их проверять следует с выездом на места.
Результаты проверок и принятие мер, представляющих общественный интерес, прокуроры делают достоянием гласности, активно используя возможности средств массовой информации.
Прокурорские меры реагирования, в том числе и такие, как принесение протеста и внесение представления, достаточно эффективно способствуют охране прав и свобод человека и гражданина, восстановлению нарушенных прав.