- •Вопросы к экзамену по дисциплине «прокурорский надзор»
- •2. Концепция прокурорского надзора на современном этапе. Законодательное регулирование прокурорского надзора.
- •3.Предмет и система курса «Прокурорский надзор». Место курса «Прокурорский надзор» в системе юридических дисциплин.
- •4.Создание и основные этапы развития органов прокуратуры.
- •2. Начало централизации прокуратуры
- •3. Развитие органов прокуратуры в послевоенные годы
- •4. Становление органов прокуратуры Республики Беларусь
- •6.Понятие и система принципов организации и деятельности прокуратуры.
- •8. Основные направления деятельности органов прокуратуры, закрепленные в действующем Законе Республики Беларусь «о прокуратуре Республики Беларусь» и их классификация.
- •Прокуратура Республики Беларусь в соответствии с возложенными на нее задачами действует по следующим основным направлениям:
- •9.Понятие и виды отраслей прокурорского надзора. Соотношение основных направлений деятельности органов прокуратуры и отраслей прокурорского надзора.
- •14.Планирование работы в органах прокуратуры. Руководство и контроль исполнения. Учет и отчетность в органах прокуратуры.
- •21.Правовые средства выявления и устранения нарушений законодательства и порядок их использования.
- •22.Протест прокурора: основания и порядок принесения. Правовые последствия принесения прокурором протеста.
- •23.Представление прокурора: основания и порядок внесения. Правовые последствия внесения прокурором представления.
- •24.Постановление прокурора: основания и порядок вынесения. Правовые последствия вынесения прокурором постановления.
- •25.Предписание прокурора: основания и порядок вынесения. Правовые последствия вынесения прокурором предписания.
- •26.Официальное предупреждение прокурора: основания и порядок вынесения. Правовые последствия вынесения официального предупреждения.
- •30.Сущность, понятие и задачи надзора за исполнением закона в ходе досудебного производства, при производстве предварительного следствия и дознания.
- •31.Предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением закона в ходе досудебного производства, при производстве предварительного следствия и дознания.
- •32.Полномочия прокурора по осуществлению надзора за исполнением закона в ходе досудебного производства, при производстве предварительного следствия и дознания. Акты прокурорского надзора.
- •34.Надзор прокурора за обеспечением прав личности при расследовании преступлений, его пределы и формы.
- •36.Надзор за законностью приостановления и прекращения уголовных дел. Надзор за исполнением законов о возмещении вреда, причиненного преступлением.
- •37.Обеспечение прокурором процессуальной самостоятельности следователя. Взаимодействие прокурора, следователя и начальника следственного подразделения. Направление прокурором дела в суд.
- •38.Особенности прокурорского надзора за исполнением законов при проведении ускоренного производства по уголовному делу.
- •39.Процессуальное положение прокурора в судебном разбирательстве уголовных дел.
- •41.Участие прокурора в суде кассационной инстанции. Заключение прокурора.
- •Протест должен быть подписан прокурором с указанием его должности. К протесту могут быть приложены дополнительные документы.
- •42.Участие прокурора в заседании суда надзорной инстанции и его заключение.
- •В соответствии с ч. 2 ст. 411 упк в рассмотрении уголовного дела в порядке надзора принимают участие:
- •43.Участие прокурора в пересмотре судом дел, по вновь открывшимся обстоятельствам.
- •44.Задачи прокуратуры при отправлении правосудия по гражданским делам. Процессуальные функции прокурора в гражданском судопроизводстве.
- •46.Участие прокурора в суде первой инстанции по гражданским делам. Заявление, мнение и ходатайство прокурора. Обязательное участие прокурора при рассмотрении судом гражданских дел.
- •47.Участие прокурора в суде кассационной инстанции. Заключение прокурора.
- •48.Участие прокурора в заседании суда надзорной инстанции и его заключение.
- •49.Участие прокурора в пересмотре судом дел по вновь открывшимся обстоятельствам.
- •50.Прокурор в административном процессе: задачи, функции, формы участия, полномочия.
- •55.Сущность и задачи надзора за соблюдением законодательства при исполнении наказания и иных мер уголовной ответственности, а также мер принудительного характера.
- •61.Сущность, задачи и предмет надзора за соблюдением законодательства о несовершеннолетних.
- •63.Прокурорский надзор за законностью деятельности специализированных организаций, обеспечивающих исправление несовершеннолетних.
- •64.Участие прокурора в судебном разбирательстве уголовных дел несовершеннолетних.
- •65.Надзор прокурора за соблюдением законодательства в воспитательных колониях для несовершеннолетних.
- •66.Надзор прокурора за соблюдением законодательства об образовании и о труде несовершеннолетних. Полномочия прокурора по охране прав и законных интересов несовершеннолетних.
- •67.Надзор за соблюдением законодательства по борьбе с безнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних.
- •68.Сущность и значение работы органов прокуратуры с заявлениями, жалобами и иными обращениями граждан и юридических лиц. Порядок и сроки рассмотрения прокурором заявлений, жалоб и иных обращений.
- •69.Рассмотрение жалоб на действия органов управления, организаций, должностных лиц.
- •70.Рассмотрение жалоб на действия органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
- •71.Рассмотрение жалоб на приговоры, решения, определения, постановления суда.
38.Особенности прокурорского надзора за исполнением законов при проведении ускоренного производства по уголовному делу.
Окончание предварительного следствия - важный этап процессуальной деятельности, имеющий самостоятельное значение.
Если следователем, дознавателем в процессе расследования добыты доказательства, на основании которых следователь, дознаватель приходит к выводу, что преступление раскрыто, виновные изобличены, характер и размер ущерба, причиненного преступлением, определены, меры по его возмещению приняты, а причины и условия, способствовавшие его совершению, установлены, то появляются основания для признания расследования оконченным. В этом случае следователь, дознаватель, выполнив требования ст. 255-259 УПК, выносит постановление о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд.
В соответствии со ст. 263 УПК, получив от следователя или органа дознания уголовное дело с постановлением о передаче дела прокурору для направления в суд, прокурор или его заместитель обязаны проверить:
1)имело ли место деяние, вмененное обвиняемому, и имеется ли в этом деянии состав преступления;
2)нет ли в деле обстоятельств, влекущих его прекращение;
3)обосновано ли предъявленное обвинение имеющимися в уголовном деле доказательствами;
4)предъявлено ли обвинение по всем установленным и указанным в уголовном деле общественно опасным деяниям обвиняемого;
5)привлечены ли в качестве обвиняемых все лица, изобличенные в совершении преступления;
6)правильно ли квалифицированы общественно опасные деяния обвиняемого;
7)правильно ли применена мера пресечения и нет ли в деле оснований для ее изменения либо отмены;
8)приняты ли меры обеспечения гражданского иска и возможной конфискации имущества;
9)выявлены ли причины и условия, способствовавшие совершению преступления, и приняты ли меры к их устранению;
10)произведено ли исследование обстоятельств уголовного дела всесторонне, полно и объективно;
11)составлено ли постановление о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд в соответствии с требованиями УПК;
12)не допущены ли при производстве предварительного расследования нарушения уголовно-процессуального законодательства.
В соответствии со ст. 264 УПК прокурор или его заместитель обязаны в срок не более 5 суток принять по поступившему к ним уголовному делу одно из следующих решений:
1)направить уголовное дело в суд, согласившись с постановлением следователя, органа дознания. При этом прокурор или его заместитель вправе исключить своим постановлением отдельные пункты обвинения, изменить квалификацию деяний обвиняемого с применением закона о менее тяжком преступлении, прекратить уголовное преследование в отношении отдельных обвиняемых;
2)прекратить предварительное расследование уголовного дела в отношении всех обвиняемых и в полном объеме по основаниям, предусмотренным сто 250 УПК;
3)возвратить уголовное дело следователю или органу дознания со своими письменными указаниями для производства дополнительно предварительного расследования, а также для предъявления нового обвинения в случае необходимости его дополнения, изменения на более тяжкое или на существенно отличающееся по фактическим обстоятельствам от первоначального обвинения либо для составления нового постановления, если составленное по делу не соответствует требованиям ст. 260 УПК.
Согласно ч. 2 ст. 260 УПК в постановлении о передаче уголовного дела
прокурору для направления в суд должны быть указаны:
1)время и место его вынесения, кем оно составлено;
2)сведения о личности обвиняемого;
3)общественно опасное деяние (деяния), предусмотренное уголовным законом, совершенное обвиняемым;
4)уголовный закон (пункт, часть, статья), предусматривающий ответственность за совершенное общественно опасное деяние.
Ускоренное производство по уголовным делам применяется по определенным составам преступлений, в случаях, когда факт преступления очевиден, известно лицо, подозреваемое в совершении преступления, и оно не отрицает своей причастности к совершению преступления.
Действия прокурора по уголовным делам ускоренного производства регламентированы ст. 455 УПК, в соответствии с которой при поступлении от органа дознания уголовного дела, законченного в порядке ускоренного производства, прокурор или его заместитель обязаны в срок не более 24 часов проверить это дело и по основаниям и в порядке, предусмотренном ст. 263-266 УПК, принять решение о его дальнейшем движении.
Производство дознания по уголовным делам, перечисленным в ст. 452 УПК, производится органом дознания по общим правилам УПК в следующих случаях:
1) при возбуждении начальником органа дознания уголовного дела, если в течение семи суток невозможно выяснить существенные обстоятельства совершения преступления;
2) при возвращении прокурором уголовного дела, законченного в порядке ускоренного производства для производства дознания;
3) при невозможности в течение трех суток выполнить процессуальные действия, предусмотренные ст. 454 УПК.
В перечисленных выше случаях дознание должно быть закончено не позднее 20 суток со дня возбуждения или возвращения уголовного дела.
Особенностью указанного производства является то обстоятельство, что если перечисленные в ст. 452 УПК преступления совершены несовершеннолетними, а также о предусмотренных уголовным законом общественно опасных деяниях невменяемых или лиц, заболевших психической болезнью после совершения преступления, то согласно ст. 457 УПК по таким уголовным делам производится предварительное следствие.
Предварительное следствие должно быть закончено не позднее чем в месячный срок со дня возбуждения уголовного дела.