Заключение

Переходный период дал старт разработкам экономистов в исследовании закономерностей трансформационных экономик, специфичности функций государства в этот период, моделей трансформации экономических систем, институциональных преобразований. Эта работа ведется и сегодня.

Необходимость трансформационной экономики обусловлена ее следующими главными задачами:

1. Преодоление кризисных явлений, углубившихся после вступления общества в переходную экономику.

2. Формирование рыночных отношений и рыночной инфраструктуры.

3. Реформирование отношений собственности как основы экономической системы.

4. Создание условий экономической свободы для всех субъектов хозяйствования.

Создание развитой системы социальной защиты и социальных гарантий, ограждающих население от тяжелых последствий реформирования экономики

Прошло несколько десятилетий по пути реформ, имеется реальная возможность обобщить мировой опыт трансформационных мероприятий, выделить национальную специфику каждого государства, обозначить положительные и отрицательные стороны вариантов перехода к рынку, способов приватизации, комплекса мер по либерализации экономики.

На сегодняшний день большинство экономистов признают резкие сокращения производства начала 90-х гг. ХХ в. как трансформационные спады, обусловленные инертностью институциональной среды, отсутствием преемственности координационных механизмов административно-командной и рыночной экономик. Абсолютное большинство признает, что разгосударствление и приватизация не означают автоматического перехода к эффективным формам хозяйствования.

Отличительной чертой переходной экономики вне зависимости от модели являются масштабность и глубина идущих преобразований. Они захватывают основы существующего строя; отношения собственности, политическую и правовую системы общества, общественное сознание.

Таким образом, будь то градуализм, «шоковая терапия», либо модель экономических реформ, переход к рыночной экономике требует глубоких изменений в институциональной структуре общества: преобразования отношений собственности (приватизацию) и введения института частной собственности, либерализацию экономики, создания пакета рыночных законов и ограничения роли государства, формирования новых субъектов хозяйствования (коммерческих банков, различных бирж, инвестиционных и пенсионных фондов и др.).

Учеными были обобщены и выделены два основных варианта реформации экономики:

• эволюционный (консервативный, или градуализм), путь постепенного создания рыночных институтов (Китай, Венгрия, Беларусь, Украина, Румыния);

• радикальный (путь «шоковой терапии»), путь резкой ломки старых структур экономики и резкого внедрения рыночных отношений, конкуренции, ценообразования, валютно-финансовых институтов (Россия, Польша, Чехия, Прибалтика).

Весь процесс реформирования экономики можно разделить на три этапа.

Первый этап – первичная реструктуризация, когда проходит процесс постепенного фактического отказа от ортодоксальной социалистической модели экономики.

Второй этап – приватизация, когда на законном основании фор­мируется слой частных собственников в виде реальных владельцев и инвесторов предприятий и огромного числа собственников акций – акционеров.

Третий этап, когда на базе в основном уже проведенной приватизации происходит дальнейшая реструктуризация экономики, которая уже охватывает не только сферу производства товаров и услуг, но и требует укрепления новой банковской системы, а также создания новой системы социального обеспечения населения.

Экономическому росту в Беларуси способствовали внешние факторы. В начальный период независимости Беларусь интенсивно работала над перестройкой торговли с Россией.

В соответствии с Концепцией и Программой развития промышленного комплекса Республики Беларусь на 1998-2015 годы, Программой структурной перестройки и повышения конкурентоспособности экономики Республики Беларусь и другими программами в качестве основных направлений структурных преобразований на пути формирования рыночной системы хозяйствования в Республике Беларусь определены:

• опережающее развитие наукоемких высокотехнологичных экспорт ориентированных и импортозамещающих отраслей и производств, а также сферы услуг;

• повышение эффективности деятельности естественных монополий, формирование конкурентной среды в немонопольных сегментах экономики;

• развитие и государственная поддержка малого предпринимательства;

• разработка и реализация социальных программ и программ совершенствования производственной инфраструктуры, обеспечивающих развитие человеческого потенциала и приоритетных отраслей и производств;

• создание необходимых нормативных и правовых, финансовых и других макроэкономических условий для структурных преобразований, привлечения прямых иностранных инвестиций и кредитов;

• стимулирование процесса реформирования реального сектора экономики, повышения его эффективности на основе совершенствования бюджетно-налоговой, денежно-кредитной и ценовой политики, образования межгосударственных, межотраслевых, отраслевых и региональных корпоративных структур в форме финансово-промышленных и иных хозяйственных групп.

В отличие от большинства республик бывшего СССР, выбравших «шоковый» вариант перехода к рыночной системе хозяйствования в соответствии с рекомендациями МВФ, Беларусь предпочла эволюционный путь рыночных преобразований. После первоначального переходного периода, характеризующегося резким падением валового внутреннего продукта (ВВП), страна переживала устойчивый экономический рост, сохраняя при этом некоторые характеристики плановой экономики.

В последние годы многое сделано на пути формирования рыночной системы хозяйствования. Однако следует отметить, что некоторые преобразования замедлились в связи с недостаточно благоприятной правовой и экономической средой для развития бизнеса; слабой государственной поддержкой предпринимательской деятельности; низким уровнем инвестиционной привлекательности для зарубежных инвестиций; отсутствием широкого слоя эффективных собственников, ориентированных на долгосрочное развитие предприятий, насыщением отечественной продукцией белорусского рынка и ее продвижением на мировой рынок, расширением производства и созданием новых рабочих мест и др. Поэтому можно говорить о том, что в Республике Беларусь происходит трансформационный процесс преобразования экономики из командно-административной в рыночную.

Либерализация экономик потребовала разработки продуманной поэтапной реформы внешнеторговой и внутренней политик, подведения соответствующих теоретических обоснований. Общепризнанным среди экономистов является факт долговременного отсутствия среди правительственных кругов четко разработанной программы перехода к рынку.

Ни одна из теорий не способна на сегодняшний день дать четкую концепцию реформирования экономики, пребывающей в переходном состоянии. Наиболее привлекательной моделью для Республики Беларусь является модель смешанной экономики, социально-ориентированной, многоукладной. В формировании такой модели ведущая роль принадлежит государству. Наиболее сложными и продолжительными по времени являются реструктуризация промышленности и институциональная реформа.

Издержки трансформации в рыночную систему в большинстве стран – это не только потеря темпов экономического роста, но и снижение развития культуры, искусства, социальной сферы, прежде всего здравоохранения, нарастание социального неравенства и социальной нестабильности. В связи с этим требуется продолжать интенсивные научные изыскания в области закономерностей трансформационных экономических систем.