3. Особенности процесса реформирования экономики Республики Беларусь: проблемы и перспективы

Республика Беларусь, как и другие постсоциалистические страны в ходе экономических реформ переходит от административно-командной системы к современной рыночной экономике. Вначале преобладала точка зрения (среди белорусских и среди зарубежных экономистов), что этот переход займет годы.

Теперь становится ясно, что этот переход растянется на десятилетия. В постсоциалистических странах еще долгое время будет существовать своеобразная, так называемая трансформационная экономическая система, или экономика переходного периода. Это некая смесь элементов административно-командной и современной рыночной систем. В ряде стран к этому добавляются элементы рыночной экономики свободной конкуренции и традиционной хозяйственной системы.

В отличие от большинства республик, выбравших «шоковый» вариант перехода к рыночной системе хозяйствования в соответствии с рекомендациями МВФ, Беларусь предпочла эволюционный путь рыночных преобразований. Государство отказалось от масштабной приватизации государственных предприятий, сохранив над ними административный контроль.

В годы, непосредственно следующие за провозглашением независимости, экономика Беларуси переживала спад, и инфляция была неконтролируемой. Через пять лет после провозглашения независимости ВВП на душу населения уменьшился до одной третьей от его уровня 1991 года. После выборов в 1994 году правительство взяло курс на формирование социально ориентированной рыночной экономики, начало следовать новой стратегии роста и приняло политику кредитной экспансии в сочетании со строгим контролем заработной платы, цен и производства продукции. Оно также благоприятствовало широкой государственной поддержке промышленности и сельского хозяйства, что часто включало в себя вмешательства в решения о выделении кредитов центрального банка.

Изначально стратегия роста имела положительные эффекты. Она стимулировала занятость и внутреннее потребление и, до некоторой степени, смягчила эффекты распада Советского Союза. Экономика начала расти, и ВВП на душу населения вернулся к уровням, предшествующим провозглашению независимости. Однако эта стратегия оказалась неустойчивой. Инфляция, которая резко уменьшилась с 2000% в 1994 году до 53% в 1996 году, начала расти снова, превысив 200% в 1999 году.

В 2000 году правительство начало восстановление макроэкономического порядка и взяло инфляцию под контроль путем ужесточения денежно-кредитной политики - повышение ссудных процентов и ограничение вмешательства правительства в распределение кредитных средств. Оно начало также отходить от бартерной системы, которая сложилась с Россией, усовершенствовало управление центральным бюджетом (следуя международным стандартам бухгалтерского учета) и укрепило бюджет. Данный комплекс мероприятий по стимулированию и интенсификации экономического развития в стране стимулировал рост основных показателей экономической эффективности, и как следствие, рост реальных доходов и заработной платы населения, повышение уровня занятости при стабильном уровне потребительских цен.

Система множественных обменных курсов, поддерживаемая с первых лет переходного периода, была объединена. Экономика ответила на изменения политики и начала расти довольно быстрыми темпами, поддерживая рост на уровне более 8% с 2004 года до 2008 года.

Экономическому росту в Беларуси способствовали также внешние факторы. В начальный период независимости Беларусь интенсивно работала над перестройкой торговли с Россией. Благодаря соглашениям, заключенным в то время, Беларусь имела возможность сохранить льготное ценообразование на импорт нефти и газа, которым она пользовалась с советского периода, и закрепить преимущественный доступ на рынок для своей продукции. Это предоставило Беларуси возможность получить существенную выручку от реэкспорта нефти и газа. Например, к 2004 году Беларусь покупала газ у России по 48 долларов США за 1000 кубометров, тогда как Западная Европа платила 135 долларов США. Аналогичным образом Беларусь платила по 25 долларов США за баррель нефти по сравнению с международной ценой в 37 долларов США. Дешевые энергоносители, привилегированный доступ к российскому рынку и более низкие ставки заработной платы сделали белорусский экспорт в Россию весьма конкурентоспособным [9, с. 7].

Одновременно экономический рост России стимулировал спрос на более дешевые белорусские товары. Быстрый темп экономического роста начал несколько снижаться с 2006 года, сократившись с 10 до 8%. Рост цен на нефть и газ в 2007 году, последовавший за новым соглашением с Россией по энергоносителям, явился важным фактором, объясняющим данное снижение темпа, поскольку 97% производства электроэнергии в Беларуси основано на газе, большая часть которого поставляется Россией. С 2010 г. условия поставок российских энергоносителей в Беларусь существенно изменились. Россия в 2010 г. беспошлинно поставила Беларуси только 6,3 млн. тонн нефти для внутреннего потребления. Кроме того, стороны согласовали и механизм расчета объема нефти, поставляемой беспошлинно на следующие годы. При этом Россия поставляет в Беларусь нефть в объеме, необходимом для внутреннего потребления за минусом внутренней добычи самой Беларуси, т.е. 6,3 млн. тонн - это 8 млн. внутреннего потребления корзины нефтепродуктов в Беларуси за вычетом 1,7 млн. тонн внутренней добычи в республике. В соответствии с контрактом между двумя странами, рассчитанная цена газа для Беларуси в 2011 г. составила 265 долларов США за тысячу кубометров. В 2009 году средняя цена поставок газа в Беларусь была ниже на 79% - 148 долларов США (рисунок 3.1).

Рис. 3.1 — Средние цены импорта из России в Республику Беларусь природного газа в 2007-2011 гг., тыс.м³(составлено на основе [8])

Для принятия мер в ответ на изменения условий поставок энергоносителей начали реализовываться правительственные инициативы по переходу от использования газа к использованию энергии ветра и воды в качестве возможных альтернативных энергоносителей, включая прямые иностранные инвестиции в данные области.

Вместе с тем рост экономических показателей позволил в определенной мере стимулировать внутренний потребительский рынок, оптимизировать систему управления экономикой, отвечающую реалиям перехода к рыночной экономике, улучшить систему социальной защиты населения. Определились новые подходы и принципы проведения экономических реформ.

В системе рыночных преобразований одно из центральных мест заняла трансформация отношений собственности, которая с целью создания устойчивых предпосылок для экономического роста должна обеспечить кардинальное повышение эффективности функционирования как отдельных предприятий, так и экономики в целом. Республика Беларусь, учитывая негативный опыт реформирования экономики в других странах, не пошла по пути обвальной приватизации, а выбрала в качестве основных принципов рост эффективности производства, нахождение стратегического инвестора, участие трудового коллектива в принятии решений при сохранении государственного контроля за этим процессом с целью исключения неэффективного и незаконного перераспределения собственности.

Так, доля государственного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда в 2011 году в .республике Беларусь составила всего 13,3 %, что по сравнению с 2010 годом ниже на 0,9 % и на 7,5 % ниже уровня 2000 года (рисунок 3.2).

Рис. 3.2 — Динамика жилищного фонда за 2000-2012 гг. в разрезе видов собственности (составлено на основе [12])

Основные задачи реформирования отношений собственности: создание социально ориентированной многоукладной экономики рыночного типа, совершенствование управления государственным имуществом, сохранение потенциала системообразующих предприятий, максимальное привлечение отечественных и зарубежных инвестиций.

В последние годы многое сделано в решении этих задач. Однако следует отметить, что некоторые преобразования замедлились в связи:

• низким уровнем инвестиционной привлекательности для зарубежных инвестиций;

• низким уровнем эффективности управления и экономической ответственности собственников приватизированных предприятий и персонала за результаты их производственной деятельности;

• отсутствием широкого слоя эффективных собственников, ориентированных на долгосрочное развитие предприятий, насыщением отечественной продукцией белорусского рынка и ее продвижением на мировой рынок, расширением производства и созданием новых рабочих мест;

• с недостаточно благоприятной правовой и экономической средой для развития бизнеса;

• слабой государственной поддержкой предпринимательской деятельности [2, с. 117].

Медленно формируется рыночная инфраструктура, особенно рынки капитала, ценных бумаг.

Актуальной остается проблема кадрового обеспечения рыночных преобразований. Особенно остро ощущается нехватка высококвалифицированных специалистов высшего звена, менеджеров, маркетологов, активных организаторов разработки и внедрения современных наукоемких ресурсосберегающих технологий и высокопроизводительной техники.

В таблице 3.1 представлено распределение численности занятого населения по формам собственности с 2007 по 2013 гг.

Таблица 3.1

Распределение численности занятого населения по формам собственности с 2007 по 2013 гг. в процентах к итогу

	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013
Всего занято в экономике	100	100	100	100	100	100	100
В том числе по формам собственности:
- государственная	58,1	51,2	50,7	49,9	47,3	44,2	43,4

Окончание таблицы 3.1

	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013
- частная	46,9	47,4	47,8	48,5	51,1	54,0	54,5
- иностранная	1,3	1,4	1,5	1,6	1,6	1,8	2,1

Источник: [12]

Немаловажное значение на пути реализации социально-ориентированной экономики имеет уровень безработицы. Так, по данным, представленным в таблице 3.2, численность безработных, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите, в 2013 году составила 28,2 тыс.чел., в то время, как уровень зарегистрированной безработицы по данный Национального статистического комитет ежегодно снижается (рисунок 3.3.).

Таблица 3.2

Численность безработных, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите в 2007-2013 гг., тыс.чел.

	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013
Численность безработных	67,9	52,0	44,1	37,7	40,3	33,1	28,2
Из них:
- мужчины	21,1	17,7	15,2	14,7	17,3	15,7	13,0
- женщины	46,8	34,3	28,9	22,6	23,0	17,4	15,2

Источник: [12]

Численность безработных, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите, на конец октября 2013 г. составила 26,5 тыс. человек, что на 10,4% меньше, чем на конец октября 2012 г. и на 1,1% больше, чем на конец сентября 2013 г. Уровень зарегистрированной безработицы на конец октября 2013 г., как и на конец октября 2012 г., составил 0,6% от экономически активного населения.

Данные о численности безработных, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите, и уровне зарегистрированной безработицы приведены в таблице.

Рис.3.3 — Уровень зарегистрированной безработицы (в процентах от экономически активного населения) за 2002-2012 гг. (составлено на основе [12])

В январе-октябре 2013 г. на учет было поставлено 253,5 тыс. граждан, обратившихся за помощью в трудоустройстве, из них признано безработными 153,3 тыс. человек, или 60,5% от числа обратившихся. Трудоустроено в январе-октябре текущего года 167,4 тыс. человек, в том числе 109,3 тыс. безработных, или 65,3% от числа всех трудоустроенных.

На оплачиваемые общественные работы в январе-октябре 2012 г. было привлечено 71 тыс. человек, из них 35,5 тыс. безработных, или 50% от числа привлеченных.

Среди численности безработных женщины составляли 48,3%, лица в возрасте до 30 лет – 39,7%, сельские жители – 23,2%.

В общей численности безработных уволившиеся по собственному желанию и соглашению сторон составляли 23%, уволенные за нарушение трудовой дисциплины – 5,4%, высвобожденные при ликвидации организаций или по сокращению численности – 2,6%, лица, длительно неработающие (более года) – 15,3%. На долю выпускников общеобразовательных школ приходилось 2,4% безработных, выпускников учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования – 3,6%.

На одну заявленную в органы по труду, занятости и социальной защите вакансию на конец октября 2012 г. условно приходилось 0,4 безработных (на конец октября 2011 г. – 0,5 безработных). Из общего числа вакансий 80,2% предназначены для трудоустройства рабочих.

Средний размер пособия на одного безработного в октябре 2012 г. составил 118,3 тыс. рублей, или 13,4% от бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (рисунок 3.4)[20].

Рис. 3.4 — Динамика реальных денежных доходов населения за 2002-2012 гг. в процентах к предыдущему году (составлено на основе [12])

Реальный размер назначенных пенсий в 2012 года составил 1657,3 тыс р., что больше, чем в 2011 года на 65,4 % (рисунок 3.5) [12].

В соответствии с Концепцией и Программой развития промышленного комплекса Республики Беларусь на 1998-2015 годы, Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 годы, Национальной программой развития экспорта на 2006-2010 годы, Программой импортозамещения, Программой структурной перестройки и повышения конкурентоспособности экономики Республики Беларусь и другими программами в качестве основных направлений структурных преобразований на пути формирования рыночной системы хозяйствования в Республике Беларусь определены:

Рис. 3.5 — Динамика среднего размера назначенных пенсий в РБ за 2002-2012 гг., тыс. р. (составлено на основе [12])

• опережающее развитие наукоемких высокотехнологичных экспортоориентированных и импортозамещающих отраслей и производств, а также сферы услуг;

• повышение эффективности деятельности естественных монополий, формирование конкурентной среды в немонопольных сегментах экономики;

• развитие и государственная поддержка малого предпринимательства;

• разработка и реализация социальных программ и программ совершенствования производственной инфраструктуры, обеспечивающих развитие человеческого потенциала и приоритетных отраслей и производств;

• создание необходимых нормативных и правовых, финансовых и других макроэкономических условий для структурных преобразований, привлечения прямых иностранных инвестиций и кредитов;

• стимулирование процесса реформирования реального сектора экономики, повышения его эффективности на основе совершенствования бюджетно-налоговой, денежно-кредитной и ценовой политики, образования межгосударственных, межотраслевых, отраслевых и региональных корпоративных структур в форме финансово-промышленных и иных хозяйственных групп [4, с. 30].

Таким образом, в отличие от большинства республик бывшего СССР, выбравших «шоковый» вариант перехода к рыночной системе хозяйствования в соответствии с рекомендациями МВФ, Беларусь предпочла эволюционный путь рыночных преобразований. После первоначального переходного периода, характеризующегося резким падением валового внутреннего продукта (ВВП) (рисунок 3.6), страна переживала устойчивый экономический рост, сохраняя при этом некоторые характеристики плановой экономики.

Рис. 3.6 — Динамика размера ВВП за 1990-2012 гг., млрд.р. (составлено на основе [12])

Вместе с тем рост экономических показателей позволил в определенной мере стимулировать внутренний потребительский рынок, оптимизировать систему управления экономикой, отвечающую реалиям перехода к рыночной экономике, улучшить систему социальной защиты населения. Определились новые подходы и принципы проведения экономических реформ. В системе рыночных преобразований одно из центральных мест заняла трансформация отношений собственности.

Профессором Белорусского государственного экономического университета Э. И. Лобковичем была выделена специфика трансформации экономики Республики Беларусь:

• Переход проходит в русле эволюционной концепции, основой является выбор социально ориентированной модели;

• Наличие разных подходов к стабилизации, структурной политике, антиинфляционной политике на разных этапах трансформации;

• Ортодоксальный вариант макроэкономической стабилизации, особый упор на антиинфляционную политику, где за основу стабилизации взят денежный, а не валютный «якорь»;

• Параллельное применение в первые годы переходного периода гетеродоксального варианта стабилизации (ценовая стабилизация и стабилизация доходов);

• Сопровождение всего переходного периода высокими темпами инфляции и значительным свертыванием объема национального производства, которое частично смогли преодолеть лишь к концу 90-х гг.;

• Высокая степень открытости экономики специфически обусловила валютную и внешнеторговую политику в переходный период; потребовалась политика таможенных ограничений для защиты отечественного потребителя, а также контроль за стабильностью валютного курса с целью стимулирования экспортопроизводящих производств;

• В первые годы перехода к рынку четко проявлялся немонетарный вариант финансовой стабилизации, и лишь на втором этапе применялись рычаги жесткой финансово-кредитной политики: операции на открытом рынке, манипулирование нормой обязательных банковских резервов, ограничение денежной эмиссии (монетарный вариант финансовой стабилизации);

• Структурная политика носила как прямой, так и косвенный характер: прямое воздействие заключалось в выделении субсидий, льготном инвестиционном кредитовании, особенно жилищных программ; косвенное ─ в налоговом льготировании средств предприятий на расширение производства, в таможенных ограничениях;

• На первых этапах переходного периода преобладало прямое государственное воздействие: непосредственное участие государства в инвестиционных проектах, разработка экономического законодательства, принятие непосредственного участия в создании финансовой системы;

• Приватизация шла медленными темпами (в основном, мелких объектов) [2, c.126].

В последние годы многое сделано на пути формирования рыночной системы хозяйствования. Однако следует отметить, что некоторые преобразования замедлились в связи с недостаточно благоприятной правовой и экономической средой для развития бизнеса; слабой государственной поддержкой предпринимательской деятельности; низким уровнем инвестиционной привлекательности для зарубежных инвестиций; отсутствием широкого слоя эффективных собственников, ориентированных на долгосрочное развитие предприятий, насыщением отечественной продукцией белорусского рынка и ее продвижением на мировой рынок, расширением производства и созданием новых рабочих мест и др.

Для стимулирования и нормативного обеспечения процесса переходы к рыночной экономике приняты Концепция и Программа развития промышленного комплекса Республики Беларусь на 1998-2015 годы, Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 годы, Национальная программа развития экспорта на 2006-2010 годы, Программа импортозамещения, Программой структурной перестройки и повышения конкурентоспособности экономики Республики Беларусь и другие программные документы.

В ближайшей перспективе предполагается завершить создание законодательно-правовой базы для формирования эффективной социально ориентированной экономики, дающей возможность обеспечить достойный уровень жизни людей, экологическую чистоту и конкурентоспособность продукции, адаптацию производства к изменениям рыночной конъюнктуры. Институциональное строительство должно вестись в направлении:

• реализации прав собственности и контрактных обязательств; защиты инвесторов; формирования крупных интегрированных структур, способных производить высококачественную продукцию с наименьшими издержками и содействующих мобилизации внутренних ресурсов, расширяющих возможности привлечения внешних инвестиций и выхода на мировой рынок; реструктуризации в среднем звене (на мезоуровне); совершенствование организационно-правовых условий для осуществления корпоративного управления; процедуры несостоятельности (банкротства);

• формирования и развития системы финансовых рынков и институтов, включая банковский сектор и сеть небанковских финансовых организаций (портфельные фонды, фонды венчурного (рискового) капитала, лизинговые и факторинговые компании, страховые компании); расширения возможностей финансирования предприятий;

• повышения эффективности законодательства путем реформирования политических институтов (судебной и правоохранительных систем, государственного управления);

• создания и совершенствования компетентной и надежной системы судопроизводства и специализированных органов, занимающихся ценными бумагами и антимонопольной деятельностью; повышения правовых знаний населения и эффективного использования законов.

В 2011–2020 гг. потребуется формирование институциональной поддержки экологизации производственной и непроизводственной деятельности (законодательно,правовая база, аудит, страхование, сертификация, экспертиза, мониторинг и стратегическая экологическая оценка).

В системе институциональных рыночных преобразований определяющая роль принадлежит отношениям собственности. Ее трансформация направлена на создание многоукладной социально ориентированной рыночной экономики, развитие частной инициативы и предпринимательства, стимулирование инвестиционных процессов и, в конечном счете, на создание устойчивых предпосылок для динамичного роста и повышения эффективности экономики.

Ориентировочное соотношение частного и государственного секторов должно составить 70:30, что соответствует эволюционно достигнутому уровню в экономически развитых странах мира.

Приватизация небольших объектов государственной собственности будет осуществляться путем их продажи по конкурсу или на аукционах за денежные средства. Реформировать средние предприятия предполагается путем преобразования в открытые акционерные общества с последующей продажей акций, принадлежащих государству, отечественным и иностранным инвесторам.

В отношении крупных предприятий будет преобладать приватизация посредством акционирования на основе эффективных индивидуальных инвестиционных проектов (допуская передачу в установленном порядке новым

собственникам земельных участков) с последующей продажей акций, находящихся в государственной собственности. При реформировании крупных имущественных комплексов следует рассматривать целесообразность их реструктуризации и проведения аукционов и конкурсов по продаже (либо по передаче в коммунальную собственность) выделяемых структурных подразделений.

По данным Национального статистического комитета на 1 января 2013 года в общем количестве организации Республики Беларусь юридические лица частной формы собственности занимают 82,5 % (рисунок 3.7).

Ключевыми принципами в сфере реформирования отношений собственности должны стать: расширение инструментария приватизации; дифференцированный подход к приватизации предприятий в зависимости от их ликвидности; принятие приватизационных решений на основе тщательного анализа представленных потенциальными инвесторами долгосрочных бизнес проектов; обязательный учет мирового опыта приватизации; сочетание долгосрочных и краткосрочных интересов государства и коллективов предприятий; организация системы государственного контроля на всех этапах подготовки и проведения разгосударствления и приватизации, выполнения новыми собственниками взятых на себя обязательств.

Рисунок 3.7 — Распределение организаций по формам собственности на 1 января 2013 года [12]

Четкая регламентация работ по реформированию собственности потребует составления и утверждения долгосрочных региональных программ приватизации в каждом административно-территориальном образовании страны.

Важным фактором социально-экономического развития страны является предпринимательство, поскольку оно активизирует творчество и предприимчивость, создает новые рабочие места, позволяет самореализоваться человеку. В результате расширения малого и среднего бизнеса формируется средний класс – основа социальной стабильности [15, с.14].

По данным Национального статистического комитета на 1 января 2013 года в Республике Беларусь зарегистрировано 252279 индивидуальных предпринимателей. Чья доля в общем количестве юридических лиц составила 104,1 %, снизившись по сравнению с 2011 годом на 8,5 % (рисунок 3.8).

К основным направлениям осуществления государственной политики в сфере малого и среднего предпринимательства следует отнести:

• совершенствование нормативно-правовых условий развития малого и среднего предпринимательства (упрощение регистрации субъектов хозяйствования, сокращение лицензируемых видов деятельности, минимизация административных ограничений и др.);

• развитие кредитно-финансовых механизмов, имущественной поддержки и других мер стимулирования развития малого и среднего предпринимательства, прежде всего в производственной, инновационной деятельности и сфере оказания услуг населению; повышение эффективности функционирования и дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (центры поддержки, инкубаторы малого предпринимательства, технопарки и др.);

• развитие международного сотрудничества в сфере малого и среднего предпринимательства;

• взаимодействие органов государственного управления с общественными организациями (объединениями) предпринимателей.

Рис. 3.8 — Количество индивидуальных предпринимателей на 1 января 2013 года в разрезе областей Республики Беларусь, чел (составлено на основе [12])

Таким образом, экономическому росту в Беларуси способствовали внешние факторы. В начальный период независимости Беларусь интенсивно работала над перестройкой торговли с Россией.

Актуальной остается проблема кадрового обеспечения рыночных преобразований. Особенно остро ощущается нехватка высококвалифицированных специалистов высшего звена, менеджеров, маркетологов, активных организаторов разработки и внедрения современных наукоемких ресурсосберегающих технологий и высокопроизводительной техники.

В соответствии с Концепцией и Программой развития промышленного комплекса Республики Беларусь на 1998-2015 годы, Программой структурной перестройки и повышения конкурентоспособности экономики Республики Беларусь и другими программами в качестве основных направлений структурных преобразований на пути формирования рыночной системы хозяйствования в Республике Беларусь определены:

• опережающее развитие наукоемких высокотехнологичных экспорт ориентированных и импортозамещающих отраслей и производств, а также сферы услуг;

• повышение эффективности деятельности естественных монополий, формирование конкурентной среды в немонопольных сегментах экономики;

• развитие и государственная поддержка малого предпринимательства;

• разработка и реализация социальных программ и программ совершенствования производственной инфраструктуры, обеспечивающих развитие человеческого потенциала и приоритетных отраслей и производств;

• создание необходимых нормативных и правовых, финансовых и других макроэкономических условий для структурных преобразований, привлечения прямых иностранных инвестиций и кредитов;

• стимулирование процесса реформирования реального сектора экономики, повышения его эффективности на основе совершенствования бюджетно-налоговой, денежно-кредитной и ценовой политики, образования межгосударственных, межотраслевых, отраслевых и региональных корпоративных структур в форме финансово-промышленных и иных хозяйственных групп.

В отличие от большинства республик бывшего СССР, выбравших «шоковый» вариант перехода к рыночной системе хозяйствования в соответствии с рекомендациями МВФ, Беларусь предпочла эволюционный путь рыночных преобразований. После первоначального переходного периода, характеризующегося резким падением валового внутреннего продукта (ВВП), страна переживала устойчивый экономический рост, сохраняя при этом некоторые характеристики плановой экономики.

В последние годы многое сделано на пути формирования рыночной системы хозяйствования. Однако следует отметить, что некоторые преобразования замедлились в связи с недостаточно благоприятной правовой и экономической средой для развития бизнеса; слабой государственной поддержкой предпринимательской деятельности; низким уровнем инвестиционной привлекательности для зарубежных инвестиций; отсутствием широкого слоя эффективных собственников, ориентированных на долгосрочное развитие предприятий, насыщением отечественной продукцией белорусского рынка и ее продвижением на мировой рынок, расширением производства и созданием новых рабочих мест и др. Поэтому можно говорить о том, что в Республике Беларусь происходит трансформационный процесс преобразования экономики из командно-административной в рыночную.