- •«Санкт-петербургский государственный университет технологии и дизайна» « Инженерная школа одежды (колледж) »
- •Введение. Правоведение как наука и учебная дисциплина.
- •Тема № 1. Основы теории государства и права
- •Форма государства.
- •4.2. Классификация норм права.
- •2) Правовые обычаи -
- •Структура правоотношения.
- •2) Объекты правоотношения.
- •Виды юридической ответственности.
- •Формы и методы государственного управления
- •Виды форм государственного управления.
- •Виды и методы государственного управления.
- •Законность в государственном управлении
- •Принципы законности в государственном управлении.
- •Вопрос 2.1. Конституционное право, как отрасль права.
- •Раздел 1 (9 глав)
- •Раздел 2 «Заключительные и переходные положения» - 9 частей.
- •Вопрос 2.2. Основы конституционного строя рф.
- •Вопрос 2.3. Основы правового статуса человека и гражданина.
- •Вопрос 2.4. Система органов государственной власти в рф.
- •2. Законодательные органы власти рф.
- •3. Президент Российской Федерации и исполнительная власть.
- •4.Судебные органы власти в рф.
- •Вопрос 2.5. Правоохранительные органы в рф.
- •Тема № 3. Отрасли российского права
- •II Нематериальные блага:
- •Право собственности и вещные права.
- •Содержание права собственности:
- •2. Основания приобретения права собственности:
- •2 Способы обеспечения исполнения обязательств:
- •Внедоговорные обязательства.
- •Вопрос № 3.2. Основы семейного права. Правовые основы брачно-семейных отношений
- •Предмет и метод семейного права
- •К предмету семейного права относится:
- •Принципы семейного права
- •К основным принципам семейного права относятся:
- •Условия и препятствия к заключению брака
- •Препятствиями к заключению брака являются:
- •Прекращение брака
- •Недействительность брака
- •Личные обязанности супругов
- •Законный режим имущества супругов
- •Раздел общего имущества супругов
- •Понятие и правовая природа брачного договора
- •Предмет и субъекты брачного договора
- •Условия, которые не могут быть включены в брачный договор
3. Президент Российской Федерации и исполнительная власть.
Конституция РФ определяет статус Президента РФ как главы государства. Президент РФ осуществляет государственную власть, «возвышаясь» над всеми тремя ветвями государственной власти: законодательной, исполнительной и судебной. Президент, выполняя важнейшие государственные функции, не входит в систему какой-либо ветви государственной власти. Президент РФ имеет законодательно установленные полномочия, взаимодействует со всеми ветвями власти, принимает участие в организации деятельности федеральных органов государственной власти, но не является главой ни одной из трех ветвей государственной власти.
Президент РФ, не будучи главой исполнительной власти, играет тем не менее весьма значительную роль в сфере ее организации (т.е. формирования системы органов исполнительной власти) и функционирования (т.е. практического осуществления функций, компетенции, полномочий).
Президент РФ как глава государства имеет множество важнейших полномочий, которые связаны с организацией и деятельностью государственных органов исполнительной власти:
гарантирует права и свободы человека и гражданина, которые реализуются чаще всего в области организации и функционирования государственного управления;
формирует Правительство РФ;
предлагает для одобрения Государственной Думе Федерального Собрания кандидатуру Председателя Правительства РФ (в конечном счете Президент РФ может назначить на эту должность свою кандидатуру);
обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти РФ;
вправе принимать или отклонять отставку Правительства РФ;
определяет внутреннюю и внешнюю политику Российской Федерации (тем самым он оказывает огромное влияние на содержание деятельности высшего органа исполнительной власти в стране);
вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов РФ в случае противоречия этих актов Конституции РФ, федеральным законам, международным обязательствам России или нарушения прав и свобод человека и гражданина, но только до решения данного вопроса соответствующим судом. Поэтому такое право ограничивается во времени и контролируется по содержанию;
вправе использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами исполнительной власти Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов РФ как по своей инициативе, так и по инициативе органа исполнительной власти. В случае недостижения согласованного решения Президент РФ может передавать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда: так, ряд споров о компетенции разрешается Конституционным Судом РФ. Предметом рассмотрения в Конституционном Суде РФ может стать отказ одной из сторон вести переговоры по заключению соглашения, в то время как другая сторона выступила с инициативой несогласия с отдельными пунктами соглашения; отказ в подписании соглашения в целом и т. п.;
представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка РФ; ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении его от должности;
по предложению Председателя Правительства РФ назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства РФ, федеральных министров;
представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на высшие судебные должности, а также кандидатуру Генерального Прокурора РФ;
формирует и возглавляет Совет Безопасности РФ;
формирует и осуществляет руководство Администрацией Президента РФ;
утверждает военную доктрину Российской Федерации;
назначает и освобождает от должности полномочных представителей Президента РФ в российских регионах;
назначает и отзывает дипломатических представителей РФ в иностранных государствах и международных организациях.
По представлению Председателя Правительства РФ Президент РФ утверждает систему и структуру федеральных органов исполнительной власти, вносит в них изменения и дополнения. Он имеет право вносить изменения в состав Правительства РФ, упразднять, объединять или преобразовывать федеральные органы исполнительной власти.
Президент РФ может вводить на территории РФ или в ее отдельных местностях военное положение в случае агрессии против России или непосредственной угрозы такой агрессии. При обстоятельствах и в порядке, предусмотренных федеральным конституционным законом, Президент РФ вводит повсеместно либо в отдельных местностях России чрезвычайное положение.
Реализуя свои полномочия, Президент РФ издает указы и распоряжения, обязательные для исполнения на всей территории РФ. Акты Президента РФ не должны противоречить Конституции РФ, федеральным конституционным законам и федеральным законам. В сфере организации и функционирования государственных органов исполнительной власти действует множество указов и распоряжений Президента РФ.
Высшие должностные лица субъектов РФ — краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов — подчиняются Президенту РФ по предметам ведения Российской Федерации и осуществления полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ.