- •Предмет и методы муниципального права рф.
- •4. Наука муниципального права рф: понятие, предмет, источники, система, методология.
- •6. Основные теории о сущности и природе местного самоуправления.
- •8. Развитие исторических форм местного самоуправления в России.
- •11. Местное самоуправление на современном этапе (1990г. - по настоящее время).
- •16. Местное самоуправление и государственная власть: правовые основы взаимодействия.
- •Часть 4 статьи 15 Конституции рф закрепляет то, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью правовой системы рф.
- •Глава 1. Общие положения
- •26.Территориальная организация местного самоуправления.
- •27. Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях.
- •28. Муниципальная собственность: понятие, состав, способы формирования.
- •29. Приватизация муниципальной собственности.
- •30. Муниципальный заказ
- •31. Понятие и структура местного бюджета
- •32. Основы бюджетного процесса в муниципальном образовании.
- •33. Представительные органы местного самоуправления.
- •34. Глава муниципального образования.
- •35. Местная администрация.
- •38. Особенности правового статуса выборных должностных лиц местного самоуправления.
- •39. Понятие и принципы муниципальной службы.
- •40. Понятие и принципы муниципальных должностей
- •41. Правовой статус муниципального служащего: понятие, права, обязанности, гарантии, ответственность
- •43. Прохождение и прекращение муниципальной службы.
- •44 Общая характеристика компетенции органов местного самоуправления.
- •45. Полномочия органов местного самоуправления в экономической сфере.
- •46. Полномочия органов местного самоуправления в сфере использования и охраны земли и других природных ресурсов.
- •47. Полномочия органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, муниципального строительства и благоустройства территории муниципального образования.
- •48. Полномочия органов местного самоуправления в социально-культурной сфере.
- •49. Полномочия органов местного самоуправления в сфере обеспечения законности и правопорядка.
- •50. Местный референдум.
- •51. Муниципальные выборы.
- •52. Правотворческая инициатива граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления.
- •53. Территориальное общественное самоуправление.
- •54. Публичные слушания, опрос граждан.
- •55. Сходы, собрания, конференции граждан
- •56. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, по вопросу изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
- •57. Понятие и виды гарантий местного самоуправления.
- •58. Ответственность депутатов и иных выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.
- •59. Ответственность перед государством
- •60. Ответственность органов должностных лиц местного самоуправления перед государством
29. Приватизация муниципальной собственности.
Приватизация муниципальной собственности представляет собой один из способов привлечения денежных средств в местные бюджеты различных регионов нашей страны. Как правило, приватизация муниципальной собственности проводится вместе с передачей в долговременную аренду или приватизацией земельных участков, на которых находится собственность. По мнению чиновников, приватизация муниципальной собственности является одним из способов стимулирования среднего бизнеса.Ежегодно государственными и муниципальными органами разрабатывает план приватизации муниципальной собственности, в который входит как список объектов собственности, так и способ их передачи новому собственнику.Процесс приватизации муниципальной собственности выгоден как муниципальным властям, так и предпринимателям. Не секрет, что многие предприниматели не могут получить кредит в различных коммерческих организациях из-за того, что не могут предоставить свое имущество в качестве залога. Приватизация муниципальной собственности позволяет получить предпринимателям необходимые помещения, как для ведения бизнеса, так и для получения кредита на развитие производства на более выгодных условий.В настоящее время в некоторых регионах нашей страны приватизация муниципальной собственности может происходить бесплатно для тех предпринимателей, которые долгое время арендовали недвижимость, также производятся приватизационные аукционы, где предприниматель может получить в собственность помещения по относительно низкой цене.Приватизация муниципальной собственности не только приносит прибыль местным бюджетам, но и позволяет избавиться государственным органам от недвижимости, которая не может быть эффективно использована и, в то же время, находится на балансе у различных муниципальных организаций.Чаще всего под процесс приватизации муниципальной собственности попадают подвалы и другие малопривлекательные помещения, которые могут быть более эффективно использованы частными предпринимателями.Процесс оформления необходимой документации при приватизации муниципальной собственности частным предпринимателем может отнять огромное количество времени. В настоящее время на рынке работает множество компаний, которые оказывают помощь в подборе и оформлении необходимых документов для приватизации муниципального имущества. Кроме того, подобные компании имеют тесные связи с государственными органами и могут предоставить информацию о готовящейся приватизации различных объектов.Следует отметить, что приватизация муниципального имущества не должна касаться предприятий, имеющих стратегическое значение для обеспечения безопасности нашей страны. |
|
30. Муниципальный заказ
Муниципальный заказ – это заказ на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг, формируемый от имени органов местного самоуправления, финансируемый из местного бюджета и направленный на удовлетворение муниципальных нужд. Муниципальный заказ является формой прямого регулирования хозяйственных связей посредством заключаемого муниципального контракта между муниципальным заказчиком и поставщиком продукции (подрядчиком) на выполнение заказа на поставку продукции, финансируемого за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования).Планирование и формирование муниципального заказа, а также его размещение, исполнение и контроль за исполнением, в совокупности, представляют собой систему муниципального заказа.Система муниципального заказа муниципального образования сформирована для централизованного комплексного решения вопросов, определенных нормами и требованиями действующего законодательства о размещении на конкурсной основе государственного и муниципального заказа при приобретении продукции (товаров, работ, услуг) для государственных или муниципальных нужд.
Основными нормативно-правовыми актами являются:
- федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
- статьи 7.29-7.32 Административного кодекса РФ;
- статьи 447-449 Гражданского Кодекса РФ;
- статьи 70-73 Бюджетного Кодекса РФ;
- постановление администрации муниципального образования от 23.04.2006 № 2404 «О размещении муниципального заказа в муниципальном образовании».
Система муниципального заказа позволяет минимизировать расходы местного бюджета (бюджета муниципального образования), а также обеспечивает возможность работы в системе отдельных муниципальных заказчиков путем самостоятельного размещения муниципального заказа способом запроса котировок цен.Подготовкой, организацией и проведением муниципальных торгов (конкурсов, аукционов), а также развитием системы муниципального заказа занимается уполномоченный отраслевой орган администрации муниципального образования– управление по размещению заказа для муниципальных нужд администрации муниципального.