Задача 5

В данной задаче рассматривается проблема о нарушении прав г-на Зарубина на хорошее настроение в связи с образовавшимися пробками в виду первомайских праздников.

Итак, нужно решить, я является ли право на хорошее настроение а) общепризнанным, б) имеет ли исчерпывющее значение

Как мы уже пониманием, право на хорошее настроение не закреплено ни в Конституции РФ, ни ФЗ РФ и других НПА. Тогда нужно определить природу, характер и вообще существование (признание государством) такого рода прав. Г-н Зарубин ссылается на нарушение своих прав на ст.55 КРФ.

Согласно ч. 1 статьи 55 перечисление в Конституции основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Адекватная оценка его нормативного содержания требует учета всего комплекса конституционных норм, нормирующих взаимоотношения личности и государства. При этом непосредственно из текста ч. 1 ст. 55 вытекает, что,

во-первых, Конституция перечисляет только основные права и свободы;

во-вторых, предусмотренный ею перечень основных прав и свобод не является исчерпывающим; в-третьих, общепризнанные права и свободы, если даже они не вошли в каталог конституционных прав и свобод, находятся под защитой Конституции как основные права и свободы граждан РФ;

в-четвертых, Конституция различает отрицание и умаление прав и свобод и содержит запрет на такое отрицание и умаление, хотя и не раскрывает в комментируемом положении их содержание; в-пятых, указанный запрет адресован как законодателю, так и исполнительной власти и суду, следовательно, эти права и свободы должны гарантироваться преимущественно национальными правозащитными механизмами.

При этом в отличие от преамбулы, ст. 15 и 17 в ч. 1 ст. 55 говорится не об общепризнанных принципах и нормах международного права, а об общепризнанных правах и свободах человека и гражданина. Тем самым, с одной стороны, подчеркивается их естественно-правовая природа.

С другой стороны, этим предопределяется способ их восприятия российской правовой системой: включение этих прав и свобод в конституционный статус человека и гражданина не требует официальной процедуры их имплементации федеральным парламентом или иного законодательного признания в форме закрепления в нормативном правовом акте. Иными словами, такие права и свободы, коль скоро они общепризнанные, являются непосредственно действующими и в силу этого обязывают государство, все его органы и должностных лиц.

Таким образом, мы видим, что право на хорошее настроение не является общепризнанным, не носит правовой характер, т.к. не действуют непосредственно, не имеют за собой законодатедьного закрепления, не выражают свободу личности и не являются неотъемлемыми и необходимыми способами и условиями ее жизни.

Однако нужно определить, если в данной задаче "отрицание" и "умаление" общепризнанных прав и свобод .

Под отрицанием "других общепризнанных прав и свобод" понимается их непризнание. Следует учитывать, что Конституция говорит именно об общепризнанных правах и свободах, следовательно, признанных таковыми в том числе Российской Федерацией. Формой такого признания, как было отмечено, может быть не только решение законодателя, но и исполнительной власти или суда.

То же касается умаления "других общепризнанных прав и свобод", оно может выступать в различных формах: сужения нормативного содержания права или свободы, т.е. изъятия из состава правомочий, образующих соответствующее право; сокращения предоставляемых таким правам и свободам конституционных гарантий и средств юридической защиты и т.д.

Делая вывод, можно смело сказать, что не было нарушение прав г-на Зарубина, потому что в условиях нет ни умаления прав, на их отрицание. Этих прав вообще в природе не существует. Да, мы все имеем эмоциональный аспект психики. Но в судебной практике встречаются дела, в которых де-факто нарушены общепризнанные неотчуждаемые права человека.

К тому же в данной ситуцации отмечались первомайские праздники, связанные с демонстрациями, шествиями и проч. В ФЗ от 19.06.2004 N 54-ФЗ  «О митингах, демонстрациях и шествиях» в ст.4 закреплено, что к организации публичного мероприятия относятся:

1) оповещение возможных участников публичного мероприятия и подача уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления;

2) проведение предварительной агитации;

3) изготовление и распространение средств наглядной агитации;

4) другие действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации, совершаемые в целях подготовки и проведения публичного мероприятия.

Значит, Зарубин знал за ранее, что 1 мая-государственный праздник, что будут проводиться различные мероприятия, будет большое скопление людей. Т.о. он мог найти другой маршрут для осуществления беспрепятственного проезда.