Вопрос 7.Общие (конституционные) принципы организации и деятельности прокуратуры.

Принципы прокурорского надзора – это основные идеи организации деятельности

1. Принцип законности.

Прокуроры в своей деятельности неукоснительно соблюдают требования законов. Законность является функциональным предназначением прокуратуры.

2. Принцип гласности.

Прокурор действует гласно в той мере, в какой это не противоречит законодательству об охране государственных и иных видов тайн.

Прокурор обязан информировать о состоянии законности в стране.

Для реализации принципа гласности в составе прокуратуры действует управление по взаимодействию со СМИ.

Вопрос 8.

Функциональные (специальные) принципы организации и деятельности прокуратуры.

1. Принцип единства и централизации.

- Централизованный порядок носит назначение прокурора.

- Генпрокурор руководит системой прокуратуры, издает обязательные для вех НПА.

- Несет ответственность за выполнение возложенных на прокуратуру обязанностей.

- Все органы образуют единую федеральную систему.

- Каждый прокурор осуществляет свою деятельность от имени РФ.

- Все прокуроры наделены равными полномочиями и правовыми средствами их реализации.

2. Принцип независимости.

- Прокурор самостоятелен в принятии решений по всем отнесенным к его компетенции вопросам.

- Прокурору запрещено быть членом выборных и иных органов, образуемых органами гос. Власти и местного самоуправления.

- Прокурор не может являться членом общественных объединений, преследующих политические цели.

- Недопустимо вмешательство в деятельность прокурора.

- Никто не в праве без разрешения прокурора разглашать материалы проверок, проводимых органами прокуратуры.

Вопрос 9.

Внутриорганизационные принципы организации и деятельности прокуратуры.

1. Зональный (территориальный) принцип.

Зональный (территориальный) принцип предусматривает организацию деятельности прокуратуры посредством распределения работы структурных подразделений между работниками по определенным территориям (территориальным зонам).

Закрепление за прокурором определенной территории наделяет его компетенцией контролировать соблюдение и исполнение законов, приказов и указаний Генерального прокурора РФ на этой территории. В этих целях он изучает и анализирует состояние законности и организацию деятельности органов прокуратуры зоны путем систематического ознакомления со статистическими данными, текущими и перспективными планами работы, обобщениями и обзорами практики; непосредственного участия в осуществлении проверок деятельности прокуратур зоны, оказания практической помощи прокурорам на местах.

2. Предметный.

Предметный принцип связан с предметом прокурорского надзора и характеризуется распределением обязанностей между прокурорами по различным направлениям правового регулирования. Организация работы по предметному принципу обусловлена необходимостью решения важнейших, приоритетных задач, стоящих перед органами прокуратуры.

В соответствии с предметным принципом за прокурором закрепляется определенное, конкретное направление деятельности, относящееся к предмету его ведения. Организация работы по предметному принципу обязывает прокурора обобщать относящиеся к предмету ведения статистические и другие данные прокуратуры об исполнении законов; анализировать соответствующие материалы;

3. Предметно-территориальный.

В прокуратуре для организации работы используется предметно-зональный принцип, означающий закрепление за зональными прокурорами еще и определенных сфер правового регулирования (предметов ведения).

Вопрос о распределении обязанностей в прокуратуре в соответствии с зональным и предметным принципами реализуется прокурором – руководителем и оформляется письменным распоряжением (приказом).