28. Судебная система и судебные органы Российской Федерации. Место судебной системы России в государственном управле­нии.

Судебная система РФ - совокупность государственных органов - судов, осуществляющие судебную власть, правосудие на территории РФ. Деятельность судебной системы РФ регламентируется ФКЗ «О судебной системы Российской Федерации» Место судебной власти в системе органов государственной власти Российской Федерации в решающей степени определяется положением о разделении властей, закрепленным в ст. 10 и 11 Конституции РФ. Судебная власть признается как разновидность государственной власти, наряду с законодательной и исполнительной, ее органы пользуются самостоятельностью. Эта самостоятельность судебной власти проявляется в независимости судей, которые подчиняются только Конституции РФ и закону. В своей деятельности по осуществлению правосудия они никому т не подотчетны. Судебная власть принадлежит не только высшим судебным инстанциям (Верховному Суду и др.), но всем судам Российской Федерации. Они стоят в одном ряду с Президентом РФ, Федеральным Собранием, Правительством РФ, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации.

29. Органы государственного контроля, их место и роль в системе государственного управления.

Государственный контроль - надзор со стороны уполномоченных государственных органов. Проводится с целью соблюдения законности, а также с целью обеспечения реального выполнения решений исполнительных органов. Место и роль государственного управления в механизме «разделения труда» определялись следующими характеристиками: государственное управление – конкретный вид деятельности по осуществлению единой государственной власти, имеющий функциональную и компетенционую специфику, отличающую его от иных видов реализа­ции государственной власти; государственное управление – деятельность исполнительно-распорядительного характера. Основным направлением ее является исполнение; государственное управление – прерогатива специальных субъектов, обобщенно обозначаемых как исполнительно-распорядительные органы го­сударственной власти или же органы государственного управления; государственное управление – исполнительная деятельность, осу­ществляемая в процессе повседневного и непосредственного руководства хозяйственным, социально-культурным и административно-политическим строительством; государственное управление – подзаконная деятельность, осуществляемая «на основе и во исполнение закона».

30. Местное самоуправление в системе управления обществом: по­нятие, компетенция, основные направления развития.

Местное самоуправление в Российской Федерации - это форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных КРФ, федеральными законами. А в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. Два вида компетенции – собственная и делегированная. Собственная компетенция устанавливается законами (КРФ, федеральными законами и законами субъектов РФ), а также подзаконными нормативными актами федерального, регионального и местного уровня. Делегированная компетенция является государственной компетенцией (компетенцией РФ или субъекта РФ), переданной местному самоуправлению (муниципальному образованию) федеральным законом или законом субъекта РФ соответственно. Направления: необходимо совершенствовать систему подготовки, переподготовки и повышения профессиональной квалификации муниципальных служащих и должностных лиц. создания благоприятных трудовых и жилищных условий в муниципалитетах для привлечения компетентных специалистов, в частности в административно-управленческой сфере. в обязательном порядке нужно повышать авторитет и престиж муниципальной службы для привлечения наиболее перспективной молодёжи (в том числе на стадии выбора профессии).