5. Определение состава и численности занятых

Общая численность лиц, занятых в экономике, определяется как сумма работников предприятий и организаций всех форм собственности, деятельность которых юридически оформлена, лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью и неоплачиваемых работников семейных предприятий.

Состав занятых изучается прежде всего в отраслевом разрезе. С этой целью общая численность занятых в экономике принимается за 100 % и определяется удельный вес численности занятых в ссоответствующих отраслях (табл 5.1).

Как видим, в последние годы наблюдается сокращение численности занятых как в целом, так и в отдельных отраслях материального производства. В непроизводственной сфере по сравнению с 1980 г. отмечается небольшой рост занятости.

Изменения в отраслевом составе занятых за рассматриваемый период были невелики. Интенсивность структурных сдвигов может быть измерена, например, с помощью квадратического коэффициента абсолютных структурных сдвигов:

1

^σ| w₁ – w₀ | = -- ∑ (w₁ – w₀)² ,

К

где w₁и w₀ - удельные веса численности занятых в отдельных

Отраслях народного хозяйства за отчетный и базисный периоды;

К - число групп, принятых в отраслевой классификации.

Для периода 1980-1990 гг. квадратический коэффициент абсолютных структурных сдвигов составил 1,3 пункта, т.е. в среднем удельные веса численности занятых в отдельных отраслях экономики изменялись на 1,3 процентного пункта. Для периода 1990-1996 гг. этот показатель оказался несколько выше: 2,1 пункта, фиксируя некоторый рост интенсивности сдвигов в отраслевом составе занятых.

Изменения в структуре экономики не могут не повлечь изменений в составе занятых. В классификации отраслей экономики появляются операции с недвижимым имуществом, общая коммерческая деятельность по обеспечению рынка. В ближайшем будущем классификация отраслей народного хозяйства по рекомендации статистической комиссии ООН будет изменена классификацией видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП). Соответственно будет изучаться и состав занятых по видам экономической деятельности:

• сельское хозяйство, охота, лесоводство;

• рыболовство;

• горнодобывающая промышленность и разработка карьеров;

• обрабатывающая промышленность;

• электроэнергия, газ и водоснабжение;

• строительство;

• оптовая и розничная торговля, ремонт автомобилей, бытовых приборов и предметов личного пользования;

• транспорт, складское хозяйство и связь;

• гостиницы и рестораны;

• финансовое посредничество (кроме обязательного социального страхования);

• деятельность по операциям с недвижимым имуществом и арендой, исследовательская и коммерческая;

• государственное управление и оборона; обязательное социальное страхование;

• образование;

Таблица 5.1

Отраслевой состав занятых в экономике России

Отрасли экономики	Численность занятых
	1980	1990	1996	1980	1990	1996
	млн человек			в % к итогу
Всего занято в экономике	73,3	75,3	66,0	100	100	100
Промышленность	23,8	22,8	16,3	32,5	30,3	24,7
Сельское и лесное хозяйство	11,0	10,0	9,9	15,0	13,2	14,9
Строительство	7,0	9,0	6,3	9,6	12,0	9,5
Транспорт	6,1	4,9	4,4	8,3	6,5	6,6
Связь	1,0	0,9	0,9	1,3	1,2	1,3
Торговля и общественное питание, материально-техническое снабжение, сбыт и заготовки	6,1	5,9	6,8	8,3	7,8	10,4
Жилищно-коммунальное хозяйство, непроизводственные виды бытового обслуживания населения	2,8	3,2	3,3	3,9	4,3	5,0
Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение	3,5	4,2	4,6	4,8	5,6	7,0
Образование, культура и искусство	6,0	7,2	7,4	8,2	9,6	11,2
Наука и научное обслуживание	3,0	2,8	1,6	4,1	3,7	2,4
Кредитование, финансы и страхование	0,4	0,4	0,9	0,5	0,5	1,4
Аппарат органов управления	1,3	1.8	1,9ё	1,8	2.4	2,9
Другие отрасли	1,3	2,2	1,8	1,7	2,9	2,7

• здравоохранение и социальные услуги;

• деятельность по предоставлению коммунальных, социальных и персональных услуг;

- деятельность по ведению частных домашних хозяйств с наемным обслуживанием;

• деятельность экс-территориальных организаций и органов.

Развитие рыночной экономики сопровождается перераспределением занятых по секторам экономики, по предприятиям разных форм собственности (табл. 5.2).

Данные табл. 5.2 отражают существенные сдвиги в распределении занятых по секторам экономики: за 1993-1996 гг. доля государственного сектора снизилась на 16,0 пунктов, доля занятых в частном секторе возросла на 10,1 пункта, на предприятиях и в организациях смешанной формы собственности – 5,8 пункта. В целом удельные веса численности по сферам

занятости изменялись за года в среднем на 8,8 пункта (величина квадратического коэффициента абсолютных структурных сдвигов). Это достаточно высокий коэффициент. Следует отметить, что в 1996 году впервые за последние годы доля занятых в частном секторе превысила долю занятых на государственных и муниципальных предприятиях и в организациях.

Все лица, занятые в экономике, в зависимости от вида исполняемой работы или занятых каждого работника, а также его квалификации распределяются по видам занятий в соответствии с общероссийским классификатором занятий (ОКЗ). Общероссийский классификатор занятий разрабатывался на базе Международной стандартной классификации занятий (МСКЗ-88), последний пересмотренный вариант которой действует в качестве международного стандарта с 1988 г.

ОКЗ состоит из 9 укрупненных групп, которые подразделяются на подгруппы, составные группы и базовые группы занятий.

Перечень укрупненных групп ОКЗ:

1. Руководители (представители) органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий.

2. Специалисты высшего уровня квалификации.

3. Специалисты среднего уровня квалификации.

4. Служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием.

5. Работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности.

6. Квалифицированные работники сельского, лесного, охотничьего хозяйств, рыбоводства и рыболовства.

7. Квалифицированные работники крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр.

8. Операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари-сборщики.

9. Неквалифицированные рабочие.

Таблица 5.2