- •С т р а т е г и я социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года
- •II. Оценка исходной ситуации и базовые положения Стратегии
- •1. Анализ тенденций и ключевых проблем
- •2. Прогнозная оценка развития Северо-Западного
- •3. Потенциальные угрозы и ограничения развития
- •4. Стратегические цели социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа
- •5. Сценарий социально-экономического развития
- •III. Оценка факторов и стратегические направления
- •1. Машиностроительный комплекс
- •2. Металлургический комплекс
- •3. Комплекс радиоэлектронной промышленности
- •4. Комплекс добычи полезных ископаемых
- •5. Нефтегазовый комплекс
- •6. Агропромышленный комплекс
- •7. Рыбохозяйственный комплекс
- •8. Химический комплекс
- •9. Лесопромышленный комплекс
- •10. Инвестиционно-строительный комплекс
- •11. Туристско-рекреационный комплекс
- •12. Научно-инновационный комплекс
- •13. Малый и средний бизнес
- •14. Внешнеэкономическая деятельность
- •15. Развитие финансово-банковской сферы
- •16. Экологическая безопасность и охрана окружающей среды
- •17. Пространственная организация хозяйства.
- •18. Стратегия межрегионального сотрудничества
- •19. Приграничное сотрудничество
- •20. Проекты комплексного развития территорий
- •IV. Состояние и перспективы развития
- •1. Развитие транспортной инфраструктуры
- •2. Развитие энергетической инфраструктуры
- •3. Развитие информационно-телекоммуникационной
- •V. Основные направления социального развития
- •1. Прогноз и стратегические направления
- •2. Развитие социальной сферы
- •3. Развитие здравоохранения
- •4. Развитие физической культуры и спорта
- •5. Развитие образования
- •6. Развитие культуры
- •7. Стратегия развития жилищной сферы и
- •8. Обеспечение занятости населения и развитие рынка труда
- •9. Миграционная политика
- •10. Молодежная политика
- •VI. Конкурентные преимущества и стратегические направления
- •1. Социально-экономическое развитие Республики Карелия
- •2. Социально-экономическое развитие Республики Коми
- •3. Социально-экономическое развитие Архангельской области
- •4. Социально-экономическое развитие
- •5. Социально-экономическое развитие Вологодской области
- •7. Социально-экономическое развитие Ленинградской области
- •8. Социально-экономическое развитие Мурманской области
- •9. Социально-экономическое развитие Новгородской области
- •10. Социально-экономическое развитие Псковской области
- •11. Социально-экономическое развитие г. Санкт-Петербурга
- •VI. Механизмы реализации приоритетных целей и задач
- •1. Основные меры по обеспечению реализации Стратегии
- •2. Формирование условий для модернизации
- •3. Мониторинг хода реализации Стратегии
- •Целевые показатели социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года
- •Темпы роста социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года при реализации основных сценариев развития
14. Внешнеэкономическая деятельность
Северо-Западный федеральный округ имеет уникальное географическое положение и единственный из округов непосредственно граничит со странами Европейского Союза, Северной Европы, Содружеством Независимых Государств, связан через Балтийское море с Федеративной Республикой Германия, Королевством Швеция, Королевством Дания и через морские пути с другими европейскими странами, имеет развитые экономические и культурные связи с зарубежными партнерами.
В 2010 году внешнеторговый оборот Северо-Западного федерального округа составил 76748,3 млн. долларов США, что в 1,8 раза больше объема оборота за 2009 год. Объем экспорта составил 36890,7 млн. долларов США, а импорта - 39857 млн. долларов США. Экспорт увеличился на 16 процентов, импорт - на 36,5 процента.
Сохраняется сложившаяся ориентация внешнего рынка Северо-Западного федерального округа на страны дальнего зарубежья. Их доля в товарообороте округа составляет свыше 90 процентов.
Среди субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Западного федерального округа, лидируют в экспорте г. Санкт-Петербург и Ленинградская область. В импорте 1-е место занимает г. Санкт-Петербург, 2-е место - Калининградская область, 3-е место - Ленинградская область. Следует отметить, что распределение стоимостных объемов экспорта и импорта по субъектам Северо-Западного федерального округа в 2010 году по сравнению с 2008 годом практически не изменилось. В товарной структуре экспорта 1-е место занимают минеральные продукты, 2-е место - металлы и изделия из них, 3-е место - древесина, бумага и изделия из них.
В 2010 году участниками внешнеэкономической деятельности ввозились товары из 155 стран мира. В товарной структуре импорта 1-е место занимали машины, оборудование, транспортные средства, 2-е место - продовольственные товары и сырье для их производства, 3-е место - продукция химической промышленности.
Северо-Западный федеральный округ участвует в ряде региональных программ приграничного сотрудничества, направленных на реализацию широкого круга задач в регионе Балтийского моря и Северной Европы. К ним относятся Арктический совет, Совет Баренцева / Евроарктического региона, Совет государств Балтийского моря, партнерство «Северное измерение», охватывающее территорию сотрудничества всех вышеназванных организаций.
В 2010 году товарооборот с приграничными странами составил 11 процентов общего товарооборота региона.
Приоритет в приграничной торговле принадлежит Финляндской Республике. Экспортировались топливо минеральное, древесина и изделия из нее, а также химическая продукция. Из Финляндии поставлялись молочные продукты, бумага и картон, машиностроительная продукция и изделия из пластмасс.
Среди приграничных стран в 2010 году по объему торговли 2-е место занимает Республика Польша. Основными статьями экспорта в Польшу являлись топливо, черные металлы и древесина, импорта - электрооборудование, пластмассы, фрукты, средства наземного транспорта. На 3-м месте по объему торговли находится Латвийская Республика. Наиболее значимыми по стоимости в Латвию осуществлялись поставки минерального топлива, черных металлов, древесины и химической продукции, импортировались рыба, продукция растениеводства и машиностроительная продукция.
В Королевство Норвегия экспортировались минеральные продукты, алюминий, древесина и черные металлы. В импорте преобладали поставки рыбы и морепродуктов. В Литовскую Республику экспортировались минеральные продукты и удобрения. Из Литвы ввозились живые животные, пластмасса и бумага. В Эстонскую Республику экспортировались топливо, удобрения, древесина, ввозились оборудование, молочная продукция и рыба.
Развитие внешнеэкономической деятельности является одним из основных инструментов социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа. Расширение внешнеэкономических связей должно сопровождаться усилением конкурентных отношений и стабильностью позиций региона в системе международных конкурентных связей. Необходима разработка и принятие адекватных мер по обеспечению экономической безопасности как в материально-техническом, так и в социальном плане. Применительно к специфике округа стратегические направления развития должны предусматривать:
в сфере экспорта:
реализацию на внешнем рынке товаров, имеющих международные технико-экономические преимущества;
расширение масштабов производства, занятости в экспортных отраслях;
формирование финансовых ресурсов, необходимых для обеспечения импортных поставок, накопления резервов и обслуживания международных обязательств по ценным бумагам;
создание предпосылок для повышения конкурентоспособности производимой продукции;
обеспечение благоприятных условий для экспорта продукции предприятий округа;
в сфере импорта:
удовлетворение потребностей округа в высококачественном сырье, не производящемся в рамках национальной экономики либо производящемся в недостаточном количестве (продовольствие, сырье для предприятий цветной металлургии и др.);
обеспечение округа товарами, имеющими технико-экономические преимущества перед продукцией внутренних производителей (кроме важнейших товаров стратегического значения, производство которых нужно поддерживать при любых условиях);
модернизацию производственного и технологического потенциала предприятий округа;
формирование конкурентной среды для внутренних производителей округа;
в сфере внешнеэкономической деятельности:
укрепление и расширение торговли с сопредельными государствами;
расширение внешнеэкономических связей;
создание благоприятных условий для приграничного сотрудничества;
создание и развитие таможенно-логистической инфраструктуры в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации;
перемещение мест совершения таможенных операций за пределы городов и жилых массивов;
в сфере иностранных капиталовложений:
расширение масштабов регионального накопления и проведение опережающей (по сравнению с другими округами) реконструкции и модернизации хозяйственного комплекса округа;
создание предпосылок для взаимосвязи российского и зарубежного капиталов с целью укрепления позиций округа на внешних рынках и развития импортозамещающих производств;
в сфере капиталовложений за рубежом:
продвижение продукции с высокой степенью переработки на внешние рынки, развитие инфраструктуры для зарубежной поддержки экспорта округа;
участие в зарубежных производствах для гарантированного обеспечения российского рынка необходимыми товарами и услугами или для извлечения прибыли;
формирование устойчивых кооперационных связей для общего укрепления позиций округа в системе мировой экономики;
участие округа в конверсии задолженности зарубежных государств в инвестиции;
в сфере обеспечения экономической безопасности:
создание системы защиты округа от возможных негативных воздействий международной конъюнктуры;
диверсификацию внешних рынков для стабилизации экспорта предприятий округа;
обеспечение гарантированного снабжения округа необходимыми импортными сырьем и товарами;
сохранение производства (возможностей быстрого наращивания производства) ряда важнейших товаров и технологий стратегического значения, невзирая на импортную конкуренцию;
дипломатическое обеспечение благоприятных условий для внешнеэкономической деятельности округа.