16. Политические учения н.Макиавелли

Как установить сохранить и расширить государство. как завоевать и удержать политическую власть. он пользуется новой методологией рационального политического анализа, решительно освобождает его от догм католической схоластики. Политика для него совершенно самостоятельная область знаний и он исследует её исходя из реальности исторических фактов. Он исходит из того что есть а не из того что должно быть и человека берет таким какой он есть. Религия для Макиавелли нависшее знание и авторитет, а политический факт, который нужно учитывать анализировать и использовать. Макиавелли считает веру полезной для общественной жизни. Первым в новое время посмотрел на государство человеческими глазами, и это принесло ему, в след за Аристотелем, в одного из основателей политической науки. Макиавелли первым применил термин государство для определения политической организации общества. Некоторые исследователи считают что впервые употребил слово республика в его нынешнем значении как форму государственного правления отличающуюся от монархии. Слово республика означало общее дело, общее благо и было синонимом слова государство. Макиавелли ввел родовое понятие для демократии и аристократии как выборное. Макиавелли теоретически сконструировать идеальную форму государства, а остальные расположить в порядке возрастания и убывания их совершенства не трудно но все определяется реальными условиями которые могут сделать идею неприемлемой. Мысль что нет универсальной формы государства проскальзывала и у Аристотеля но Макиавелли более последователен. В другой своей работе Макиавелли пишет, что республиканские формы правления предпочтительнее монархических во всех случаях кроме тех, когда надо ввести новые порядки законы и институты, то есть преобразовать общество. В стране разделяемой расприями, различными кликами и партиями трудно или даже невозможно сохранить или даже создать республики. Развращенному народу необходимо единовластие. С творчеством Макиавелли связан вопрос о соотношении о политики и морали. Решение этого вопроса что цель оправдывает средства получило название «макиавеллизма». Считается что она вытекает из его анализа политики различных правителей. Государь должен прибегать к безнравственным средствам иначе верная гибель в борьбе с другими. Опыт свидетельствует что великие дела творили те правители, которые действовали хитростью и обманом. Сторонники Макиавелли утверждают, что он не проповедовал безнравственность в политике, он только анализировал, констатировал факты. В целом необходимо отметить, что Макиавелли создал новую методологию изучения политики, заложил основы политической науки, ввел понятие «государство» и «республика» в современном смысле слова, поставил соотношения политики и морали.

17. Учение о государстве и праве Жана Бодена.

Жан Боден апологет французского абсолютизма. Его творчество приходится на вторую половину 16 века. Его основное произведение 6 книг о государстве. Он впервые в истории сформулировал и обосновал понятие суверенитета как признак государства. Суверенитет - у Бодена означал независимость государства от церкви и других государств. Суверенитет как верховная власть включает право издавать и отменять законы, объявлять войну и заключать мир. Назначать высших должностных лиц. Выше носителя суверенной власти только бог и законы природы. Государство по Бодену совокупность семей. Он сравнивал власть отца и мужа в семье и власть монарха в государства. Основой семьи он считал частную собственность. Общность имущества противоречит божественным установлениям и природе человека. Боден отвергал деление форм государства на правильные и неправильные, так как оно субъективно. Лучшая форма монархия. Монарх без помех повиливает подданными, обладает властью по собственному праву. Ограничивается лишь естественными и божественными законами. Государственная власть верховна и суверенна постоянна во времени и пространстве. Государственный суверенитет единолично принадлежит монарху. Монарх наместник бога на земле, он по рождению призван управлять другими. Верховной может считаться только власть, которая перенесена на лицо всецело на неопределенный срок. Существо абсолютной власти состоит в том, что облеченное ею лицо может по своей воле издавать и изменять законы. Боден определяет закон как повеление суверена пользующегося своей властью. он несвязан не чем, не постановлениями предшественников, ни своими собственными. Верховная власть всегда должна сохранять право сообразно с общественными потребностями. Боден делает лишь одно изъятие из этого. Правитель не может обладать податями без их согласия, ибо некто не имеет право брать чужое без разрешение. В случае острой нужды правитель может налагать подати на поданных в интересах государства. В праве издавать или изменять законы без согласия кого бы то ни было заключаются по мнению Бодена все признаки верховной власти. Боден выделял различные виды монархии. Законная Королевская монархия, Господская монархия основанная на праве завоевания в результате справедливой войны, Тирания незаконная узурпация власти. Все государства создавались путем либо внешнего или внутреннего завоевания. но не по договору. Монарх должен быть наследственными так как при выборности все бросятся сводить счеты. Боден выделял также виды государственных объединений - федерации и конфедерация. Федерация основана на неравенстве вассальной зависимости частей государства от суверенной федеральной власти, конфедерация основана на равенстве всей её части, все её части субъекты обладают суверенитетом. В законной монархии народ повинуется законам монархии, а монарх повинуется законам бога и природы. Монарх оставляет личную свободу и собственность. В остальных двух видах монарх является неограниченным властителем собственности и поданных. Господская монархия возникла в восточных государствах. Если у европейских народов появляется правитель захвативший власть путем насилия то это тирания. Можно убить тирана, но нельзя убить законного правителя, даже если он злоупотребляет властью. Если необходимость заставляет изменять законы или гос устройство, то благоразумие требует, чтобы это совершалось постепенно, а не переворотом которое всегда производит глубокие потрясения в обществе. Мудрый правитель должен следовать примеру всемогущего бога, который в природе все производит медленно и постепенно без крайностей и переходов. Говоря о справедливости Боден следует древним мыслителям выделяя уравнивающую и разделяющую справедливость но добавляет к этому гармоническую справедливость. уравнивающая справедливость господствует в демократиях распределяющая в аристократиях. Только законный монарх может уравновесить оба начала, дав определенное место и демократическому и аристократическому началу. Такое политическое устройство наиболее приближается к устройству, где правит бог вечный нераздельный всемогущий и соединяющий все элементы мироздания в гармоническое целое.