Сбалансированность бюджета

Расходы должны покрываться доходами.

Если принимается дефицитный бюджет, органы исп.власти должны исходить из минимизации дефицита бюджета.

Причины

дефицита: социально-эк-ая перестройка, войны, падение цен на нефть или, когда гос-во на подъеме и тратит много денег на свое развитие (негативный и позитивный дефициты).

Предельные значения дефицита.

Местный бюджет.Не может превышать 10% от общего объема доходов местного бюджета без учета межбюджетных трансфертов и дополнит. отчислений от НДФЛ. Субъект отслеживает, чтобы МСУ не переходило границу, если превысит, то контроль и ответ-ть, предусмотренная в БК РФ.

Если межбюджетные трансферты превышают 70 %, то дефицит местного бюджета не должен превышать 5 % от общего объема доходов местного Б.

Б субъекта. Не может превышать 15% от общего объема доходов местного бюджета без учета межбюджетных трансфертов. Если трансферты превышают 60 %, то дефицит не должен превышать 10 % и последствия аналогичные.

Федеральный Б. Не может превышать не нефтегазовый дефицит. Согласно ст. 96.7 БК,не нефтегазовый дефицит – это разница между объемом доходов федерального Б без учета нефтегазовых доходов федерального Б и доходов от управления ср-вами резервного фонда и фонда нац.благосостояния и общим объемом расходов федерального Б. На финансирование нефтегазового дефицита идет нефтегазовый трансферт (нефтегазовый доход + резервный фонд =40%).

Нефтегазовый трансферт– НДПИ, вывозная таможенная пошлина на нефть сырую, вывозная таможенная пошлина на газ природный и вывозная таможенная пошлина на товары, выработанные из нефти и газа.

Резервный фонд(выделился из стабилизационного фонда в 2008 г. наравне с фондом нац.благосостояния) – формируется за счет:

1. нефтегазовых доходовфедерального Б в объеме, превышающем утвержденную на соответствующий фин.год величину нефтегазовых трансфертов при условии, что накопленный объем РФ не превышает его нормативную величину (10% от ВВП)

2. доходы от управления ср-вами РФ – вкладывание денег в другие валюты.

Источники финансирования дефицита б

Внутренние и внешние.

Местный Б. Внешних ИФДБ не имеют. Источники:

1. разница между ср-вами, поступившими от размещения муниципал. ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте РФ, и ср-вами, направленными на их погашение (ФЗ «О гос. и муниципал. ЦБ»). Только облигации.

2. разница между полученными и погашенными муниципал. образованием в валюте РФ кредитами кредитных организаций. Кредитоваться в ЦБ нельзя.

3. разница между полученными и погашенными муниципал. образованием бюджетными кредитами, предоставленными местному бюджету др. бюджетами БС.

4. разница между полученными в иностранной валюте от РФ и погашенными бюджетными кредитами, предоставленными в рамках использования целевых иностранных кредитов.

5. изменение остатка ср-в на счетах по учету ср-в местного Б в течение соответствующего фин.года.

6. и иные источники.

Источники фин-я дефицита бюджета субъекта:

1. внутренние (состав аналогичен источникам фин-я источников дефицита местного бюджета);

2. внешние:

1. разница между ср-вами, поступившими от размещения гос. ЦБ субъекта РФ, номинальная стоимость которых выражена в иностранной валюте, и ср-вами, направленными на их погашение.

2. разница между полученными и погашенными субъектами РФ кредитами иностранных банков в иностранной валюте.

3. иные источники.

Источники фин-я дефицита ФБ:

1. внутренние (аналогичен составу фин-я источников дефицита местного бюджета)

2. внешние (аналогичен источникам фин-я источников дефицита бюджета субъекта + кредиты иностранных гос-в, международных кредитных организаций и иных субъектов международного права и иностранных ЮЛ).