Рекомендуемая литература:

1. Бринчук М.М. Экологическое право. - М., 2005.

2. Крассов О.И. Экологическое право. Учебник. - М: Академия на­родного хозяйства при Правительстве РФ - Дело, 2001.

3. Экологическое право. Учебник. / Под ред. Тучкова В.В. - М.: Закон и право, 2000.

4. Экологическое право России. Сборник нормативных актов. - М.: БЕК, 1997.

5. Экологическое право Российской Федерации. Курс лекций. - М.: МНЭПУ, 1999.

6. Экология, охрана природы и экологическая безопасность. Учебное пособие. - М: МНЭПУ, 2000..

7. Эффективность природоохранных мероприятий. - М.: МГУ, 1990.

Тема 4. Право природопользования.

1. Понятие права природопользования, его виды.

2. Право общего и право специального природопользования.

3. Принципы права природопользования.

4. Субъекты и объекты права природопользования.

5. Права и обязанности природопользователей.

Рекомендации по изучению темы

При изучении данной темы следует различать два значения права природопользования — как объективное и как субъективное право. Право природопользования может рассматриваться, с од­ной стороны, как особый институт в системе земельного, горного, лесного, водного, фаунистического права, представляющий собой совокупность норм, регулирующих отношения природопользования, а с другой, как субъективное право природопользования — кон­кретное правомочие, принадлежащее природопользователю, содер­жание которого включает владение, пользование и распоряжение предоставленным в пользование объектом природы. Законодатель­ством предусматриваются различные виды природопользования.

Далее необходимо уделить внимание особым принципам права природопользования: производности права пользования от права собственности на природные ресурсы; целевому характеру приро­допользования; устойчивости права природопользования; платно­сти природопользования, а также кругу субъектов права природо­пользования.

Принципиальные вопросы данной темы касаются порядка воз­никновения, изменения и прекращения правоотношений природо­пользования, который изменяется в зависимости от объекта, субъ­екта и вида природопользования. Студентам важно иметь четкое представление об установленных законодательством процедурах в этой области, включая процедуру оформления права природо­пользования.

Семинар 4. Право природопользования (2 часа).

1. Понятие государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды.

2. Задачи и функции государственного управления природопользова­нием и охраной окружающей среды.

3. Система государственных органов управления природопользовани­ем и охраной окружающей среды: общей, ведомственной и межведомственной компетенции.

4. Понятие государственного учета в области охраны окружающей среды.

5. Государственный мониторинг природной среды, его задачи и пра­вовые основы.

6. Понятие, виды и значение государственных кадастров природных ресурсов.

Рекомендуемая литература:

1. Бринчук М.М. Экологическое право. - М., 2005.

2. Государственное и муниципальное управление в сфере охраны окружающей среды. Учебное пособие.-М.: МНЭПУ, 2001.

3. Гринин А.С., Орехов Н.А., Шмидхейни С. Экологический менеджмент. Учебное пособие. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.

4. Даниленко О.В. Стимулирование охраны природы в народном хозяйстве .- М.: Наука, 1989.

5. Краснова И.О. Экологическое право и управление в США. - М.: Байкальская академия, 1992.

6. Крылова Г.Д. Основы стандартизации, сертификации, метрологии. Учебник для вузов. - М.: Аудит - ЮНИТИ, 1998.

7. Управление окружающей средой. Экологическая оценка инвестиционных проектов. Методическое пособие. - М.: НУМЦ, 2000.

8. Федеральный закон «Об экологической экспертизе». Постатейный комментарий. - М.: БЕК, 1999.

9.Федеральный реестр биологически активных добавок к пище. - М: Федеральный центр Госсанэпиднадзора Минздрава России, 1999.

10. Фомин Н.В., Чиннов И.Н. Сертификация продукции: принципы и их реализация. - М.: Центр экономики и маркетинга, 1998.

11. Фомин С.А. Экологический учет, государственные природные када­стры. // Экология, охрана природы, экологическая безопасность. -М.: МНЭПУ, 2000.

12. Формы статистического наблюдения, применяемые в сфере приро­допользования и охраны окружающей природной среды. Каталог. -М.: МНЭПУ, 2000.

Задачи

Государственное научное учреждение научно-исследовательская лесная опытная станция обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу Роснефть о взыскании 3000000 рублей убытков, причиненных повреждением 8560 кв. метров плодородного слоя лесных почв, 113 деревьев белой акации и 25 деревьев дуба в результате фонтанирования нефти в течение более двух суток с 12 ноября 2001 года из скважин N 95 и N 107, принадлежащих ответчику.

Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации, привлеченное в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, просило взыскать с ответчика 2000000 рублей ущерба, причиненного произрастающим на землях лесного фонда лесным насаждениям, находящимся в оперативном управлении лесной станции, в бюджет муниципального образования; обязать провести рекультивацию загрязненной земли в соответствии с утвержденным проектом рекультивации и рекомендациями государственной экологической экспертизы под контролем специально уполномоченного государственного органа в области охраны окружающей среды в согласованные с ним сроки; возместить ущерб в размере 1400 000рублей, причиненный в результате загрязнения земель промышленности площадью 0,86 га, находящихся в бессрочном пользовании ответчика, обязать в установленном порядке заказать проект на проведение рекультивационных работ; обязать провести экологическую экспертизу указанного проекта.

Определите надлежащего истца. Правомерны ли требования истцов?