5.4. Режим обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения рф

Режим обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации это правовой режим деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно правовых форм и форм собственности призванный обеспечивать санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, соблюдение санитарного законодательства в Российской Федерации, а также санитарных правил и норм и гигиенических нормативов.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения (СЭБН) понимается такое состояние здоровья населения среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов среды обитания на человека, и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Санитарное законодательство Российской Федерации регулирует общественные отношения в области санитарно-эпидемиологическое

благополучия населения, как необходимое условие реализации на территории Российской Федерации прав и интересов граждан и общества в сохранении и укреплении здоровья, физического и духовного развития, долголетней активной жизни людей.

В основе режима обеспечения СЭБН лежит государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы нормативно-правовые акты, устанавливающие требования (в том числе критерии безопасности и (или)

безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний (ч. 10 ст. 1 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством:

1. Профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения.

2. Разработки и реализации федеральных целевых программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также региональных целевых программ и научных, научно-технических программ в данной области.

3. Выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

4. Создание экономической заинтересованности граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соблюдении законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

5. Государственного санитарно-эпидемиологического нормирования.

6. Государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

7. Сертификации продукции, работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для человека.

8. Государственной регистрации потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, отдельных видов продукции, радиоактивных веществ, отходов производства и потребления, а также впервые ввозимых на территорию Российской Федерации отдельных видов продукции;

9. Проведения санитарно-гигиенического мониторинга.

10. Научных исследований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

11. Мер по своевременному информирования населения о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (профилактических) мероприятиях.

12. Мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения и пропаганде здорового образа жизни.

13. Мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Государственный санитарно-эпидемиологический надзор – это деятельность органов и санитарно-профилактических учреждений, направленная на профилактику заболеваний людей путем предупреждения, обнаружения, пресечения нарушений санитарного законодательства России. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор включает:

1. Наблюдение, оценку и прогнозирование состоянием здоровья населения в связи с состоянием среды его обитания.

2. Выявление и установление причин, условий возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравления населения.

3. Разработку обязательных для исполнения предложений по проведению мероприятий, обеспечивающих санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

4. Осуществление контроля за проведением гигиенических и противоэпидемических мероприятий, за соблюдением действующих санитарных правил предприятиями, организациями и гражданами.

5. Применение мер пресечения санитарного правонарушения привлечение к ответственности лиц их совершивших.

6. Ведение государственного учета инфекционных, профессиональных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений населения в связи с неблагоприятным влиянием на здоровье человека фактора среды его обитания, а также санитарной статистики.

Центры санитарно-эпидемиологического надзора выполняют следующие основные функции:

– разрабатывают и утверждают в установленном порядке санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы;

– осуществляют государственный санитарно-эпидемиологический надзор;

– разрабатывают предложения к проектам государственных, региональных и местных программ охраны здоровья, профилактики заболевания населения, оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности;

– предоставляют органами государственной власти и управления, предприятиями, организациями, учреждениям и гражданам информацию о санитарно-эпидемиологическом состоянии территории и отдельных народнохозяйственных объектов, заболеваемости населения, действующих нормативных актах санитарного законодательства Российской Федерации;

– координируют деятельность предприятий, организаций, учреждений, общественных объединений и граждан по вопросам организации и проведения

производственного и общественного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий;

– осуществляют методическое руководство работой по гигиеническому воспитанию и образованию граждан, участвуют в пропаганде гигиенических знаний;

– взаимодействуют с органами государственной власти и управления, правоохранительными, природоохранительными, контролирующими органами и общественными объединениями по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Административная ответственность за нарушение правил режима санитарно-эпидемиологического благополучия населения предусмотрены:

статья 6.3. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения,

статья 6.4. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта,

статья 6.5. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде,

статья 6.6. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения,

статья 6.7. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения,

частью 2 статьи 7.2 Уничтожение специальных знаков, знаков санитарных (горно-санитарных) зон и округов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов,

статьей 8.2 Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами,

статьей 8.5 Сокрытие или искажение экологической информации,

частью 2 статьи 8.6. Порча земель.