В нашей стране избираемы (или назначаемы):

Президент– прямое тайное голосование, система мажоритарная абсолютного большинства, выбирается конкретное лицо.

Госдума– всеобщее тайное голосование, система пропорциональная (с 2007 г).

Совет Федерации– назначается губернатором или выбирается Заксобранием региона (косвенные выборы), выбирается конкретное лицо.

Губернатор – прямое тайное голосование, система мажоритарная абсолютная большинства (с 2004 по 2012 назначались, с 2013 г. по усмотрению регионов).

Законодательные собрания регионов– система выбора, как правило, смешанная: часть депутатов избираются по партийным спискам, часть по одномандатным округам (выбор личности). В Пермском крае всего 60 чел.: 30 чел. по партийным спискам, 30 чел. по одномандатным округам. Сейчас по усмотрению регионов

Главы городов (мэры)– по усмотрению регионов.

Все остальные органы власти назначаемы.

Из кого выбирать.

На этот вопрос отвечает т.н. Пассивноеизбирательное право – право быть избранным.

Правовыми нормами предусматриваются цензы, т.е. ограничения права, напр.:

Президентом РФм.б. избран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в РФ не менее 10 лет. Этими требованиями выражаютсяценз гражданства, возрастной ценз, ценз оседлости.

Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин РФ, достигший 21 года.

Чтобы занять должность Президента Италии, необходимо достичь 50 лет.

Одно и то же лицо не может занимать должность Президента РФ более двух сроков подряд. Кандидат в Президенты должен быть выдвинут партией, представленной в Думе, или должен собрать определенное количество подписей избирателей (до 2012 г – 2 млн, сейчас 500.000 подписей). Данный ценз (партийный). Требование о сборе подписей представляет собой, по сути закамуфлированныйимущественный ценз.

Ужесточение цензов для тех, из кого выбирать, уменьшает риск непредсказуемости, но увеличивает риск нелигитимности самого института выборов и наоборот. Поэтому принятие решения о сдвиге данных цензов в ту ли другую стороны, показывает, какой риск в настоящее время наиболее актуален для властей и общества.

Кто может выбирать.

На этот вопрос отвечает Активное избирательное право — это право избирать.Стали историейтакие цензы, какполовой, религиозный, имущественный,образовательный. Считалось, что они носят дискриминационный характер. Чтобы быть избранным в иранский парламент, нужно исповедовать ислам. В нашей стране применяются

возрастной ценз (в выборах можно участвовать с 18 лет),

ценз гражданства (в выборах можно участвовать только гражданам РФ),

ценз дееспособности (душевнобольные не могут принимать участие в выборах),

ценз правоспособности (не имеют права избирать и содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда (РФ).

Минимизация цензов для тех, кто выбирает, уменьшает риск конфликта групп, которые лишены или ограничены в избирательных правах, но увеличивает риск низкой активности избирателей, что ведет к уменьшению легитимности выбранного лица.

Кто выбирает.

П. участие - влияние на осуществление и распределение власти, вовлеченность в политику.

В плане отношения к действующим в государстве зако­нам различают конвенциональные(легальные) инеконвенциональные(незаконные) формы П.участия: бойкот, пикеты, бунты, терроризм (конвенция- договор, соглашение).

Абсентеизм (лат. absens - отсутствующий) избирателей - уклонение от П.участия, т.е. сознательное неучастие в выборах и референдумах, П.апатия. Форма аполитичности - отсутствие интереса к политике.Около 60-70% - участвуют в голосовании, 1/3 – абсентеисты.

Протестное поведение (негативная реакция на П.систему) может проявляться и в голосовании «против всех».

Электорат— часть населения, имеющая право уча­ствовать в выборах.

Структура электората.Все электоральное пространство дифференцируется на две группы избирателей:

1. Активный электорат — граждане, имеющие пра­во голоса и осознанно его использующие с целью учас­тия в П. жизни.

а) участвующий электорат - совокупность осве­домленных агентов П. поля, готовых оказать активную поддержку избираемым П. лидерам. Участвующий электорат потенциально готов оформляться в различного рода П. объеди­нения (партии, движения, блоки, союзы и т.д.).

б) сочувствующий электорат - совокупность дос­таточно информированных о структуре П.поля агентов (интересующиеся);

2. Пассивный электорат — граждане, имеющие пра­во избирательного голоса, но либо не желающие его использовать (абсентеисты), либо реализующие его стихийно, без дол­жного осмысления.