Теории лидерства:

1. В «теории черт» важнывыдающиеся качества (психол. характеристики) лидера:острый ум,твердая воля, энергичность, целеустремленность, ответственность, чувство юмора, дар предвидения. Лидерство – природный дар, с рождения.

2. «Теория ситуаций» - причиной превращения обычного человека вполитического лидера служит стечение обстоятельств. Лидером становится тот, кто лучше всего выполнит соци­альный запрос. Ситуации формируют лидеров, а не наоборот.Лидер - функция определенной ситуации.

3. «Теория последовате­лей». Человек становится лидером, если у него есть сторонники. Круг пос­ледователей тем шире, чем больше личные качества лидера соот­ветствуют ожиданиям людей.

19-20 вв. Макс Вебер (1864-1920): политика - это вид профессиональной деятельности.

Идеальные типы социального господства.

Идеальные типы	Сущность	Социальные группы	Формы достижения власти
1. Традиционный	основан на подчинении по обычаю или по привычке	Господин – слуга	Наследование
2. Рационально-легальный	основан на подчинении формально-правовым процедурам	Управляющие (бюрократия) - управляемые	Выборы
3. Харизматический	основан на исключительных качествах, приписываемых лидеру	Лидер (вождь, пророк) - массы	Любая (революция, современность)

Эти три идеальных типа господства практически никогда не представлены в абсолютном виде.

Большое влияние на социальную представительность, профессиональную компетентность и результативность политических элит оказывает система ее рекрутирования (отбора). Существуют две основные системы.

Система гильдий (купеческое сословие, наследование).В годы застоя. Характерны:

1) закрытость, отбор претендентов из нижестоящих слоев са­мой элиты,

2) небольшой, закрытый тип селектората;

3) отсутствие открытой конкуренции;

4) многочисленные ин­ституциональные фильтры (формальные требования для занятия должностей), медленный путь наверх;

5) тен­денция к воспроизводству уже существующего типа лидерства.

К числу ее сильных сторонотносятся уравновешенность решений, меньшая степень риска при их принятии и меньшая вероятность внутренних конфликтов, большая предсказуемость политики. Главная ценность этой системы консенсус и преемственность.

Недостатки: бюрократизация, организационная рутина, накопление дебильного материала (П.Сорокин, социальная мобильность), в отсутствии конкуренции постепенная деградация элиты, ее отрыв от общества и превращение в привилегированную касту.

Антрепренерская система (от слова предприниматель) больше ценит выдающихся людей. Институализировалась в виде комсомола, парткомов. 1930-е годы (репрессии, доносы).

1) Она открыта для молодых политиков и нововведений. Ее отличают широкие возможности для представителей любых социальных групп претендовать на лидерство;

2) широкий круг селектората (из народа);

3) высокая конкурентность отбора;

4) небольшое число формальных требований;

5) первостепенное зна­чение личностных качеств, индивидуальной активности.

Преимущество: приток новой, свежей, лучшей силы.

Недостатки: относительно большая вероятность риска и непрофессионализма в политике, сравнительно слабая предсказуемость поведения П.лидеров, склонность их к внешним эффектам.

Обе системы формирования П.элит имеют свои плю­сы и минусы. Степень их проявления во многом зависит от типа П.режима.

Легальность власти – формальное описание политической системы и её правовое обоснование.

Легитимность власти - неформальная законность, признание власти, способность обеспечить себе поддержку со стороны большинства членов общества. Легитимность — не только юри­дическая, но и социокультурная характеристика власти. Важна положительная оценка, доверие власти. Власть может быть легальной (напр., избранной всеобщим голосованием), но не легитимной, не принятой населением.

Лоббизм. Впервые возник в США в 19 в. – это «торговля влиянием», купля голосов за деньги в коридорах конгресса. Лоббизм - разветвленная система групп давления на процесс принятия решений органами власти. Связан с финансово-промышленными группами. Т.н. «охваченные» должностные лица (т.е. представителями законодательной или исполнительной власти): президент, вице-президент, кабинет министров, заместители, помощники, советники, высшие чины вооруженных сил, члены парламента.