История политики

Эпоха Античности. Социально-политическая концепция Аристотеля.

Типология форм государственного устройства.

критерии государственного устройства	власть одного	власть немногих	власть многих
власть, ориентированная на общественное благо	царская власть (монархия)	аристократия	полития
власть, ориентированная на личное благо	тирания	олигархия	демократия

Царская власть – наследственная. Олигархия - режим, при котором политическая власть принадлежит узкой группе лиц (богачей, военных и т. п.).

Классическая (непосредственная, прямая) форма демократии возникла в V в. до н.э.

Эпоха Средневековья (V-ХIV вв.). Идея сакрализации - святости власти. П. идеи подчиняются религиозным представлениям (теология).

15-16 вв. Идея сакральности власти умирает, и есть политика. Николло Макиавелли. Технология власти - изначально явление внеморального плана. Государь должен обладать искусством управления, которое заключается в умении добиться повиновения. Есть два способа достижения повиновения: любовь к государю и страх перед ним. Какой способ надежнее? - страх, "угроза наказания". "Из всех зверей пусть государь уподобится двум: льву и лисе. Лев боится капканов, а лиса - волков, следовательно, надо быть подобным лисе, чтобы обойти капканы, и льву, чтобы отпугнуть волков".

Новое время – 16-19 вв. – время буржуазных революций (Голландия, Англия, Франция, Германия). Идеи естественного права и общественного договора: Гроций, Спиноза, Гоббс, Локк, Руссо, Кант, Гегель.

Монтескье: принцип разделения властей создает механизм сдержек и противовесов.

Понятие «политический класс» было введено в научный оборот итал. исследователем Гаэтано Моска (1858-1941). У всех народов существует разделение общества на два класса - класс правящий и класс управляемый. Г.Моска исследовал качества, открывающие правящему классу доступ к власти: воинская доблесть, богатство, происхождение, личные качества, место в церковной иерархии и искусство управления.

Анализируя структуру и динамику правящего класса, ученый отметил две тенденции:

Аристократическая тенденция проявляется в том, что стоящие у кормила власти всячески стремятся укреплять свое господство и передать власть по наследству. Это приводит к «кристаллизации» правящего класса, т.е. застылости форм и методов управления, окостенелости и консерватизме. Обновление элиты происходит крайне медленно.

Демократическая тенденция наблюдается, когда те, кто находится у власти, утрачивают свои позиции, и тогда изменения в правящем классе происходят путем пополнения его рядов наиболее способными к управлению и активными представителями низших слоев. Выборы.

Железный закон олигархии – принцип теории элит, впервые сформулированныйРобертом Михельсомв 1911 г. Любая форма социальной организации, вне зависимости от её первоначальной демократичности либо автократичности, неизбежно вырождается во власть немногих избранных – олигархию (частный пример – номенклатура). Стремление к олигархии заключено в самой природе социальной организации. «Говоря „организация“ – говорим „олигархия“».

Причины: объективная необходимость лидеров ставить во главу угла свои собственные интересы, доверие толпы к лидерам и общую пассивность масс.

19-20 вв. Вильфредо Парето. П. элита (фр. "отборное") - высший слой (или слои) социальной структуры общества. Занимает привилегированное положение в обществе и имеет доступ к инструментам власти. П.элита дифференцирована. Она делится на правящую, непосредственно обладающую П. властью, и оппозиционную (т.е. контрэлита, неправящая).

Концепция циркуляции элит: история представляет собой непрерывную циркуляцию (смену, круговорот, ротацию) политических элит. Семейства элит: в политике "львы" и "лисы", в экономике - "спекулянты" и "рантье", в идеологии - "оптимисты" и "скептики".

Политики-львы - убежденные в своей вере, энергичные, целеустремленные, решительные, м.б. консервативными, жестокими, авторитарными, агрессивными. В революционные периоды.

Политики-лисы - это хитрые, коварные, изворотливые люди, гибкие руководители, использующие "мягкие" методы управления: переговоры, уступки, лесть, обман, подкуп. В периоды стабильности, застоя.

Чтобы стать П. лидером, претенденту необходимо обладать качествами, отвечающи­ми данному П. режиму.