34.Структура землеустроительных органов России.

Общее государственное управление земельными ресурсами в России осуществляют государственные органы законодательной, исполнительной и судебной власти, а также органы местного самоуправления.

Государственные органы федеральной исполнительной власти России: Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству и его подразделения на местах (комитеты по земельным ресурсам и землеустройству республик, краев, областей, автономных областей, автономных округов в составе Российской Федерации, административных районов, городов).

35. Понятие землеустроительного проектирования и его место в системе землеустройства.

Проект землеустройства – комплекс технических, экономических, правовых документов, включающие чертежи, расчеты, описания содержащие землеустроительные предложения, их графическое изображение, обоснование, относящееся к конкретной территории.

Землеустроительное проектирование – учение о видах и формах землеустройства, закономерностях организации территории и средств производства, неразрывно связанных с землей.

Землеустроительный процесс представляет собой законодательно установленный порядок совершения землеустроительных действий.

Он включает следующие стадии:

— подготовительные работы;

— разработка прогнозов, схем, проектов землеустройства;

— рассмотрение и утверждение проектной документации;

— перенесение проектов в натуру (на местность);

— оформление и выдача землеустроительных материалов и документов;

— авторский надзор за выполнением проектов землеустройства собственниками земли и землепользователями.

Землеустроительное проектирование – является основной и неотъемлемой частью землеустроительного процесса, это главное средство решения землеустроительных задач, оно раскрывает основное содержание землеустройства.

Землеустроительное проектирование – основная стадия землеустроительного процесса. В составе проекта выделяют графическую и текстовую часть. Графическая включает: проектный план ( с отражением всех решений связанных с организацией границ территории), рабочие чертежи перенесения проекта в натуру, карты (геоботанические, земельно-оценочные, агроэкологические и др.), схемы, графики, диаграммы. Текстовая часть включает: задание на проектирование, расчетно-пояснительную записку, материалы технико-экономического обоснования, ведомости площадей угодий, сметно-финансовые расчеты, материалы экспертиз, документы рассмотрения и утверждения проекта. А также используемые пакеты прикладных программ, носители информации. Обе части образуют проектно-сметную документацию.

36. Предмет и метод землеустроительного проектирования.

Землеустроительное проектирование – учение о видах и формах землеустройства, закономерностях организации территории и средств производства, неразрывно связанных с землей.

Землеустроительное проектирование – является основной и неотъемлемой частью землеустроительного процесса, это главное средство решения землеустроительных задач, оно раскрывает основное содержание землеустройства.

Землеустроительное проектирование – основная стадия землеустроительного процесса. В составе проекта выделяют графическую и текстовую часть. Графическая включает: проектный план (с отражением всех решений связанных с организацией границ территории), рабочие чертежи перенесения проекта в натуру, карты (геоботанические, земельно-оценочные, агроэкологические и др.), схемы, графики, диаграммы. Текстовая часть включает: задание на проектирование, расчетно-пояснительную записку, материалы технико-экономического обоснования, ведомости площадей угодий, сметно-финансовые расчеты, материалы экспертиз, документы рассмотрения и утверждения проекта. А также используемые пакеты прикладных программ, носители информации. Обе части образуют проектно-сметную документацию.

37. Классификация методов землеустроительного проектирования (расчетно-конструктивный, вариантный, балансовый, экономико-математический, экспериментальный, нормативный, последовательных приближений). Объекты землеустроительного проектирования.

Организационно-хозяйственный характер землеустроительных мероприятий определяет неоднозначность большинства проектных предложений. У проектировщиков возникают варианты, преимущества и недостатки которых трудно определить и сопоставить без определенных расчетов. Поэтому основным методом обоснования проектных решений является расчетно-конструктивный метод в сочетании с вариантным. Расчетно-конструктивный метод основан на системе расчетов и балансов, проводимых по определенной методике, в должной последовательности, он позволяет получить конкретное проектное решение и оценить его результат. При вариантном подходе разрабатываются два или несколько возможных вариантов проектного решения, которые оцениваются по принятой системе показателей. Лучший вариант выбирается по результатам расчетов и обоснований. Следовательно, качество проекта внутрихозяйственного землеустройства будет зависеть не только от профессионализма и опыта его разработчиков, но также от совершенства методики проектирования. При вариантном подходе особенно важны два обстоятельства: во-первых, насколько совершенным является принятый механизм расчетов; во-вторых, насколько существенны показатели, по которым сравниваются и сопоставляются варианты проектных решений.

Развитие новых методов научного познания и оснащенность современной вычислительной техникой позволяют использовать при внутрихозяйственном землеустройстве методы экономико-математического моделирования и анализа. Экономико-математическое моделирование дает возможность в формализованном виде установить закономерности организации территории, вскрыть причины ее изменения и наметить пути совершенствования в различных моделируемых условиях. Экономико-математические методы предназначены для решения широкого круга проектных задач, носящих экономический характер. При этом обычно ставится задача поиска оптимального решения с учетом поставленных ограничений (условий) и выбранного критерия оптимальности. Наибольшее применение экономико-математические методы находят при обосновании структуры угодий, рационального размещения хозяйственных центров, оптимизации структуры посевных площадей и решении других подобных вопросов. Экономико-статистические методы широко применяются в ходе подготовительных землеустроительных работ при анализе состояния земельного фонда, экономических показателей хозяйственной деятельности, при разработке нормативов проектирования и экономического обоснования проектов. Экономико-статистические методы основаны на обработке массовых данных методами математической статистики: корреляционно-регрессионного и дисперсионного анализа, экспертных оценок, производственных функций. Методы анализа и синтеза в практике землеустроительного проектирования используются постоянно и проявляются в разделении изучаемого объекта на составляющие его элементы, а также в обобщении отдельных составляющих в единое целое. В практической деятельности это реализуется посредством принятия проектного решения методом последовательных приближений: от общего к частному и от частного к уточнению общего. В связи с тем, что проект внутрихозяйственного землеустройства организует взаимосвязи различных составляющих производственной деятельности предприятия, в процессе проектирования широко используются методы индукции и дедукции. Индукция — это метод обобщения частных проявлений каких-либо характерных черт и прогнозирование на этой основе общих закономерностей. Дедукция — обратное движение мысли, т. е. попытка перенесения общих закономерностей и проявлений на отдельные предметы или явления. В ходе проектных работ по землеустройству используется также монографический метод, снованный на детальном изучении и подробном описании отдельных типичных (или нетипичных) явлений и процессов. Выбор методов и их сочетание осуществляется проектировщиком исходя из его опыта и профессиональной подготовки.