120.Мас­со­вые по­лити­чес­кие реп­рессии 1937–1938 гг.

Вал мас­со­вых по­лити­чес­ких реп­рессий на­рас­тал. Яр­ким сви­детель­ством то­му мо­жет слу­жить сле­ду­ющий факт. В Ар­хи­ве Пре­зиден­та Рес­публи­ки Ка­захс­тан хра­нит­ся ре­шение Бю­ро Цент­раль­но­го Ко­мите­та Ком­партии боль­ше­виков Ка­захс­та­на (ЦК КП (б) К) от 19 но­яб­ря 1937 г. «О до­пол­ни­тель­ном уве­личе­нии ко­личест­ва реп­ресси­ру­емых». В нем, в част­нос­ти, го­ворит­ся о том, что сог­ласно ди­рек­ти­ве ЦК ВКП (б) пос­тавле­на за­дача до­пол­ни­тель­но уве­личить ко­личест­во реп­ресси­ру­емых в Ка­захс­та­не по 1 ка­тего­рии ан­ти­советс­кой де­ятель­нос­ти на 2 тыс. че­ловек (ра­нее в про­ек­те бы­ло 1975 че­ловек, но пер­вый сек­ре­тарь ЦК Л. Мир­зо­ян собс­твен­но­руч­но си­ним ка­ран­да­шом ок­руглил все циф­ры в сто­рону уве­личе­ния, то же са­мое бы­ло сде­лано и по дру­гим по­каза­телям), по II ка­тего­рии — на 3 тыс. че­ловек. Ито­го — на 5 тыс. че­ловек. Но вер­хом ко­щунс­тва и ци­низ­ма выг­ля­дит пос­ледний аб­зац это­го до­кумен­та, где был пре­дус­мотрен «ре­зерв по реп­ресси­ям по 1 ка­тего­рии — 350 че­ловек, по II ка­тего­рии — 400 че­ловек». В оп­росном лис­те чле­нов Бю­ро сто­ят все под­пи­си «за» — еди­ног­ласно. Итак, план был ус­та­нов­лен, и под его по­каза­тели на­до бы­ло на­ходить «ви­нов­ных».

В Ка­захс­та­не, по при­меру Моск­вы и Ле­нинг­ра­да, где за­води­лись «ле­нинг­рад­ское» и то­му по­доб­ные де­ла, су­щест­во­вали и «ра­зоб­ла­чались» «илий­ское де­ло», «чим­кент­ское де­ло», «кар­ка­ралинс­кое де­ло» и т. д., шли «по­каза­тель­ные про­цес­сы над участ­ни­ками конт­рре­волю­ци­он­ных групп». В офи­ци­аль­ных до­кумен­тах со­дер­жа­лось ука­зание: «сос­тав су­дов под­би­рать так, что­бы обес­пе­чива­лась быст­рая ор­га­низа­ция по­каза­тель­ных про­цес­сов». Очень час­то при­гово­ры вы­носи­ли так на­зыва­емые трой­ки НКВД, то есть без су­да, а в гра­фе «Статья Уго­лов­но­го ко­дек­са» (име­ет­ся в ви­ду статья УК, по ко­торой был осуж­ден об­ви­ня­емый) за­писа­но «иност­ран­ный агент», «конт­рре­волю­ци­он­ная аги­тация», «вре­дитель­ство» и т. п.

В 1937–1938 го­дах тер­рор при­нял мас­со­вый ха­рак­тер. В эти го­ды вра­гами на­рода бы­ли объяв­ле­ны мно­гие из тех, кто участ­во­вал в ус­та­нов­ле­нии и уп­ро­чении Со­ветс­кой влас­ти: А. Асыл­бе­ков, А. Ай­ти­ев, С. Ар­ганче­ев, С. Мен­де­шев, Б. Ал­ма­нов, Н. Ту­ряку­лов, Т. Рыс­ку­лов, М. Ма­сан­чи, Д. Сад­ва­касов, Н. Сыр­га­беков, С. Ша­рипов, М. Джа­нибе­ков.

Вид­ные де­яте­ли пар­тий­ной ор­га­низа­ции Ка­захс­та­на: У. Иса­ев, У. Джан­до­сов, А. До­сов, Т. Жур­ге­нев, У. Ку­лым­бе­тов, С. Се­гиз­ба­ев, И. Ка­булов, И. М. Бек­кер, С. Нур­пе­исов, Н. Нур­ма­ков, М. Та­тимов, К. Таш­ти­тов и мно­гие дру­гие па­ли от рук ста­линс­ких па­лачей.

Судь­ба не по­щади­ла мно­гих пос­ланцев ЦК ВПК (б) в Ка­захс­тан, опыт­ных и пре­дан­ных де­яте­лей пар­тии: В. Н. Анд­рон­ни­кова, Л. И. Мир­зо­яна, К. Я. Ра­фаль­ско­го, В. Н. Ла­нар­сен и мно­гих дру­гих. Реп­ресси­ям под­верг­лись Ж. Ай­ма­утов, А. Ер­ме­ков, Х. Дос­му­хаме­дов, А. Бу­кей­ха­нов и мно­гие дру­гие чле­ны пар­тии «Алаш».

Бы­ли реп­ресси­рова­ны и фи­зичес­ки унич­то­жены ос­но­вате­ли ка­захс­кой ли­тера­туры С. Сей­фул­лин, Б. Май­лин, И. Джсан­су­гуров, М. Жу­маба­ев, М. Ду­латов.

Серьез­ный урон по­нес­ла на­ука Ка­захс­та­на. Под­верга­лись реп­ресси­ям ос­но­ватель ка­захс­кой линг­вис­ти­ки А. Бай­тур­сы­нов, вид­ный уче­ный-язы­ковед про­фес­сор К. Жу­банов, ос­но­ватель ка­захс­кой ис­то­ричес­кой шко­лы про­фес­сор С. Д. Ас­фенди­аров, один из ру­ково­дите­лей Ка­захс­ко­го фи­ли­ала АН СССР М. Ту­лепов и дру­гие.

Уз­ни­ками Кар­ла­га бы­ли:

1. Чи­жевс­кий А. Л — ав­тор уни­каль­но­го тру­да по те­ории кро­ви в ус­ло­ви­ях не­весо­мос­ти, друг K. Э. Ци­ол­ковс­ко­го;

2. Пус­то­войт В. С. — бу­дущий зна­мени­тый се­лек­ци­онер, ака­демик, дваж­ды Ге­рой Со­ци­алис­ти­чес­ко­го Тру­да;

3. Ти­мофе­ев-Ре­совс­кий Н. В. - бу­дущий ос­но­ватель ра­ди­ацион­ной ге­нети­ки;

4. 4) Пржес­лавс­кий В. Л. - круп­ный спе­ци­алист по теп­ло­тех­ни­ке, со­рат­ник ака­деми­ка С. Л. Ко­роле­ва;

5. Люд­виг Т. М. - член-кор­респон­дент Ака­демии ар­хи­тек­ту­ры и мно­гие дру­гие.

В 1931 г. на тер­ри­тории Ка­раган­динс­кой об­ласти в Оса­каровс­ком районе воз­никло при­мер­но 25 по­сел­ков-об­серва­ций.

В районы Ка­раган­ды Но­вая Ти­хонов­ка, При­шах­тинск бы­ли за­везе­ны око­ло 70 тыс. че­ловек, «рас­ку­лачен­ные» со все­го По­волжья, Пен­зенс­кой, Там­бовс­кой, Курс­кой, Во­ронежс­кой, Ор­ловс­кой об­ластей, с Харь­ков­щи­ны и Орен­буржья.

Осенью 1932 г. при­было нес­коль­ко эше­лонов реп­ресси­рован­ных ку­бан­цев.

Ус­ло­вия тру­да и бы­та спец­пе­ресе­лен­цев на­поми­нали во мно­гом вре­мена кре­пост­но­го пра­ва на Ру­си.

Бы­ли реп­ресси­рова­ны ор­га­низа­торы ин­дуст­рии: Гор­ба­чев К. В, Троц­кий Л. С. — уп­равля­ющие трес­том Ка­раган­да­уголь; Ива­нов В. И. — ди­рек­тор Бал­хашс­ко­го ме­деп­ла­виль­но­го ком­би­ната; Жан­до­сов У. — уп­равля­ющий Те­келий­ско­го ру­до­уп­равле­ния; Лав­рентьев В. - уп­равля­ющий трес­том «Эм­ба­нефть» и «Ак­тюбнефть» и т. д.

Ис­то­рия учит, что толь­ко по­беда под­линно гу­ман­но­го об­щест­ва, при­ори­тет об­ще­чело­вечес­ких цен­ностей мо­жет из­ба­вить че­лове­чест­во от пов­то­рения по­доб­ных прес­тупле­ний. Вы­яс­не­но, что за пе­ри­од 1930 — 1940-х и на­чала 1950-х го­дов бо­лее по­лови­ны дел о конт­рре­волю­ци­он­ных прес­тупле­ни­ях расс­мот­ре­ны не су­деб­ны­ми ор­га­нами — кол­ле­ги­ей ОГ­ПУ, «трой­ка­ми», осо­быми со­веща­ни­ями.

Че­рез ГУ­ЛАГ прош­ли 101 ты­сяча ка­захс­тан­цев, бо­лее 27 ты­сяч бы­ли расс­тре­ляны. Так то­тали­тар­ный со­ци­ализм об­рек стра­ну на тра­гедию. В нас­то­ящее вре­мя в рес­публи­ке ре­аби­лити­рова­но бо­лее 90 тыс. че­ловек

121.Перестройка жизни республики на военный лад в годы Велкиой Отечественной войны Во второй половине 30-х годов ХХ века в Европе разрасталась угроза мировой войны. Фашистская государства – Германия и Италия объединились в 1937 году с милитаристической Японией в военно-политический блок и развернули активную подготовку за передел мира. В обстановке растущей военной угрозы в Советском союзе принимались меры по укреплению армии и флота, повышению бдительности и сознательности людей. Страна готовилась к войне. Большое внимание уделялось организации труда, повышение трудовой дисциплины на производстве. В результате постановления «О мерах по упорядочению трудовой дисциплины» увеличился рабочий день, перешли на семидневную рабочую неделю, введен запрет на самовольный уход из учреждений и с предприятий, усилилась ответственность за выпуск недоброкачественной продукции. В общем перестройка осуществлялась по следующим направлениям: 1) перевод промышленности на выпуск военной продукции 2)наращивание мощностей действующих предприятий 3)прекращение производства ряда важных видов продукции(изделия широкого потребления) в целях экономии сырья, металлов, мощностей и рабочей силы для увеличения военного производства 4)изменение ассортимента продукции легкой и пищевой промышленности для обеспечения нужд войны 5)перераспределение сырья и материалов в пользу военной промышленности 6)внедрение повсеместно поточного метода в производстве 7)развертывание нового капитального строительства в черной, цветной металлургии, топливно-энергетической промышлености 8)улучшение технологии организации производства, ускорение технического прогресса 9)введение специальных сверхурочных часов работы на предприятиях, массовая подготовка кадров рабочих 10)введение нормированного снабжения населения продовольственными и промышленными товарами.

16 августа 1941 года ЦК ВКП (б) и СНК СССР утвердили и ввели в действие военно-хозяйственный план на IV квартал 1941 года и на 1942 год для районов Поволжья, Урала, Западной Сибири, Казахстана и Средней Азии. Наряду с быстрым увеличением производства боеприпасов, различного рода боевой техники и военного снаряжения новый военно-хозяйственный план предусматривал резкое увеличение продукции металлургической, угольной и других решающих отраслей тяжелой индустрии, добычи стратегического сырья. Расширение производства танков, самолетов, артиллерийских установок и других видов вооружения настоятельно требовало максимального увеличения добычи цветных и редких металлов. Гигант медной промышленности Балхашской завод, Чимкентский завод, свинцовый завод, промышленный узел Рудного наращивали темпы производства цветных металлов для нужд оборонной промышленности. Резкое увеличение производства продукции для нужд фронта стало основным содержанием работы тыла. Война потребовала усиления поисковых работ и освоения новых месторождений. Еще накануне войны в степях Прибалхашья было обнаружено месторождение молибдена и был заложен рудник «Восточный Коунрад». В результате упорного труда строителей и горняков в начале ноября 1941 года страна получила балхашский молибден. Ускоренными темпами шло строительство новых промыслов и шахт в Караганде, рудников Джездинского, Миргалимсайского, Найзатасского обогатительных фабрик, Актюбинского ферросплавного завода, Текелийского и Усть-Каменогорского свинцово-цинковых комбинатов. Например, за 38 дней был построен Карсакпайский медеплавильный завод. В связи с эвакуацией ряда промышленных предприятий европейской части СССР в восточные районы объем промышленной продукции в стране к концу 1941 года резко сократился. В этих условиях неизмеримо возросло значение Казахстана, куда перебазировались оборонные заводы и другие предприятия тяжелой и легкой промышленности, а также кохозно-совхозные имущества. В ходе войны были перебазированы из прифронтовой полосы в Казахскую ССР 220 заводов и фабрик, цехов и артелей, а также были реэвакуированы 20 заводов, фабрик, мастерских, конструкторских бюро. Основные районы размещения эвакуированных заводов и фабрик –Алма-Ата, Уральск, Петропавловкс, Чимкент, Семипалатинск, Караганда, Актюбинск. Всего в 1941–1945 гг. в Казахстане появи­лось 460 предприятий, включая и эвакуированные. Республика стала давать 85 % свинца, 35 меди, 60 молиб­дена, 65 висмута, 79 полиметаллических руд. 24 августа 1942 года Государственный Комитет Обороны (ГКО) принял постановление «О неотложных мерах по увеличению добычи угля в Карагандинском угольном бассейне». По решению ГКО заказы для нужд шахт Кузбасса, Караганды, где добывались коксующиеся угли, выполнялись промышленными предприятиями наравне с военными. На Эмбе работала специальная группа «Комиссия по мобилизации ресурсов Урала, Западной Сибири и Казахстана на нужды обороны».Для сооружения Гурьевского нефтеперарабатывающего завода, нефтепроводоа Каспий-Орск ГКО направил мощную строительную организацию Наркомата нефтяной промышленности. Нефтепромыслы Эмбы и Актюбнефть дали в 1943 году максимальную добычу нефти за все время своего существования. Гигантскую работу проделали и железнодорожники Казахстана. В 1941-1942 гг. по железной дороге в Казахстан было перебазировано около миллиона эвакуированного населения, громадный объем оборудования промышленных предприятий. Движение поездов было переведено на особый военный график. Для увеличения пропускной способности железной дороги Караганда-Магнитогорск была введена в действие линия Акмолинск-Карталы. По Туркестано-Сибирской железной дороге перевозка хозяйственных грузов в 1942 году увеличилась в 2,5 раза по сравнению с 1941 годом. В 1944 году было проведено свыше 20 тыс. скоростных поездов. Перестраивалось на военный лад и сельское хозяйство республики. Война началась в разгар сельскохозяйственных работ. В южных районах республики уже шла уборка урожая. V Пленум ЦК КП (б) Казахстана дал установку на скорейшее завершение работ по подготовке к массовой уборке урожая, это была боевая задача тружеников тыла в условиях войны. Число работоспособных в сельском хозяйстве Казахской ССР в 1942 году по сравнению с переписью 1939 года уменьшилось почти на 600 тыс. человек. В связи с этим возрос удельный вес женского труда в колхозном производстве, достигнув в 1942 году 75% против 48% в 1940 году. Казахстан, располагавший огромными массовыми неосвоенных плодородных земель, сыграл большую роль в расширении посевной площади. В 1942 году общая посевная площадь колхозов республики по сравнению с 1940 годом увеличилась на 1,1 млн. га., В 1942 году в колхозах и совхозах Казахстана увеличилось поголовье скота, колхозы республики в 1972 году сдали в счет мясопоставок 160,4 тыс. голов крупного рогатого скота, что почти вдвое больше, чем в 1941 году. В годы войны были расширены права и ответственность наркоматов и их руководителей за положение дел в отраслях. Сокращалось число заседаний, повысилась оперативность, деловитость. Произошли перемены в содержании деятельности Советов всех уровней. Были внесены изменения в организационную структуру органов управления. При Совете Народных комиссаров КазССР в областях были организованы бюро по распределению рабочей силы, отделы по хозяйственному устройству эвакуированного населения, государственному обеспечению и бытовому устройству семей военнослужащих , по военным заказам и монтажу эвакуированного оборудования. В 1944 при исполкомах районных, городских и областных Советов депутатов трудящихся были созданы отделы по гос пособиям многодетным и одиноким матерям. В условиях войны усилилась исполнительно-распорядительная функция советов. Широко практиковалось принятие обязательных решений и распоряжений о мобилизации незанятого трудоспособного населения, введении автогужевой повинности. Деятельность советов в условиях войны характеризовали единоначалие, централизация власти, высокая организованность, точность и оперативность. Возросли административно-законодательные функции Советов и ослабились культурно-воспитательные. Усиление административно-оперативных функций советов порой перерастало в голое администрирование. В целом перестройка народного хозяйства на военный лад позволила труженикам тыла направить все усилия на укрепление обороноспособности. В условиях войны это выразилось не только в выпуске военной продукции, но и др изделий, которые могли сыграть решающую роль в обеспечении фронта всем необходимым.

122 Подвиги казахстанцев на фронтах Великой Отечественной войны.Казахстанцы приняли активное участие во всех сражениях Великой Отечественной войны. Первый удар врага приняли на себя пограничники, в их числе было около трех тысяч казахстанцев. Беспримерное мужество проявили защитники Брестской крепости. Среди них казахстанцы В.Фурсов,А.Наганов,К.Турдыев,Ш.Чультуров. В сражениях за Москву большую роль сыграла прославленная 316 стрелковая дивизия под командованием генерала И. Панфилова. Всему миру стал известен подвиг 28 панфиловцев, остановивших ценой собственной жизни немецкие танки у разъезда Дубосеково.800 бойцов под командованием дивизионного комиссара Рыкова трое суток вели ожесточенные бои с превосходящими силами противника,они пали смертью храбрых.Вихрев посмертно был удостоен звания Героя Сов союза.Под Москвой сражался батальон под командованием старшего лейтенанта Момышулы,которому звание ГСС было присвоено в 1990.Так же здесь подвиги совершили ГСС:политрук Малик Габдуллин,подбив вражеские танки,вывел свое подразделение из окружения;Тулеген Тохтаров ворвался в штаб немецкой части в с.Бородино и уничтожил 5 немецких офицеров.Под Москвой у разъезда Дубосеково прославилась группа истребителей танков.Политрук Клочков произнес слова:”Велика Россия,а отступать некуда,позади Москва”.Султан Баймагамбетов грудью закрыл вражеский дзот.Бактораз Бейсекбаев в составе экипажа Маслова совершил таран и обрушил свой горящий самолет на врага.Дуйсенбай Шыныбеков-снайпер 48 стрелковой дивизии сражался на Орениенбаумском плацдарме.В битве под Сталинградом дивизия полковника,командира 73 гвардейской дивизии Гани Сейфуллина уничтожила 120 вражеских танков и 800 автомашин.Летчик Нуркен Абдиров направил свой самолет в гущу вражеских танков и погиб вместе с экипажем.На берегах Дона и Волги отличился 17-й гвардейский танковый полк подполковника Позолотина.Толыбай Мурзаев участвовал в обороне «Дома Павлова» в Сталинграде.Карсыбай Спатаев-минометчик,Н.Абдиров и лейтенант Рамаев совершили подвиги в Сталинграде.Жанибек Елеусов-самый юный ГСС в боях за Днепр.К.Аухадиев-ГСС,уничтожил 5 фашистских танков,самоходку «Фердинанд»,одним из первых форсировал Днепр.Егоров и Хусаинов участвовали в движении Сопротивления,спасая народы Европы.Абу Досмухамедов бросился под гусеницы вражеского танка со связкой гранат,посметно ГСС.Янко-легендарный летчик,повторивший подвиг капитана Гастелло. Воины-казахстанцы мужественно сражались и у стен Ленинграда, где воевала третья часть казахстанских воинских формирований. Карагандинец летчик Нуркен Абдиров 19 декабря 1942 г. в воздушных боях в районе Боковская-Пономаревка направил свой самолет в гущу вражеских танков. В дни Сталинградского сражения, военные действия затронули западный Казахстан. Немецкие бомбардировщики осенью1942 года совершила несколько налетов на Гурьев, Урдинский и Джанибекский районы Западно- Казахстанской области. В Западно-Казахстанской области было введено военное положение. 123 казахстанца за форсирование Днепра стали Героями Советского Союза. Летчики-штурмовики Т. Бегельдинов, Л. Беда и И.Павлов, совершили свыше 200 боевых вылетов каждый, уничтожили в воздухе и на земле более десятка самолетов, много танков и других видов боевой техники и несколько сотен фашистов, летчик-истребитель С.Луганский, сбил лично 37 и в групповых боях еще 6 самолетов противника. Т.Бегельдинов, Л. Беда, И.Павлов и С.Луганский дважды были удостоены звания Героя Советского Союза. Первыми женщинами Советского Востока, награжденными орденом Ленина и медалью Золотая Звезда, стали девушки-казашки Маншук Маметова, пулеметчица 100-й казахской национальной бригады и снайпер Алия Молдагулова.

В бой за Берлин вел своих воинов С. Нурмагамбетов. Лейтенант Р. Кошкарбаев вместе с Г. Булатовым одними из первых водрузили в одном из окон рейхстага стяг Победы, а молодые офицеры из Приуралья К. Маденов и Р. Караманов - знамя полка на крыше ратуши Берлина. В штурме Берлина участвовали 3 танка из танковой колонны «Комсомолец Казахстана». Ярким проявлением готовности народа к защите своей независимости и свободы стало партизанское движение в тылу врага. Общее число партизан-казахстанцев превышало 3.5 тыс. человек. В их числе Ж.Агадилова, Е.Воробьева, П.Семенова, Н.Зебницкий, Ф.Озмитель, Д.Абдраимов, Ж.Саин, Г.Ахмедьяров, А.Шарипов, К.Кайсенов и многие другие. Казахстанцы участвовали в освобождении Варшавы, Софии, Бухареста, Белграда, Будапешта и Вены.Победа над фашистской Германией явилась всемирно-историческим событием,оказавшим огромное воздействие на дальнейший ход мирового развития.Разгром фашизма стал историческим рубежом в судьбах всего человечества. Советские войны-патриоты,в числе которых были казахстанцы вписали немало героических страниц в историю Великой Отечественной Войны.За подвиги в ВОВ были удостоеы свыше 11600 человек звания ГСС,в том числе 497 казахстанцев,среди них 97 казаховРеспублика гордится сформированными на ее тер-рии частей и соединений Советской армии. Уроки и выводы из истории войны никогда не должны быть забыты.Годы тяжелейшей из войн и величайшая из побед оказали влияние на все последующее развитие человечества.

123Участие казахстанцев в крупнейших сражениях и их подвиги в годы войны против фашистских захватчиков (19411945 гг.). Битва за БрестПервыми удар врага приняли пограничники. 485 пограничных застав, охранявших западную границу, сдерживали его натиск. Беспримерный героизм, невиданную стойкость, непреклонную волю к победе проявили защитники Бреста — крепости на Буге, среди которых были представители более 30 наций и народностей СССР.У Тираспольской башни мужественно сражались бойцы взвода лейтенанта Алексея Наганова. Мужество и отвагу проявили защитники крепости — казахстанцы В. Фурсов, К. Турдыев, комсорг 204го гаубичного артиллерийского полка Ш. Чультуров и многие другие. Первыми 24 июня 1941 г. южнее литовского г. Шяуляя вступили в бой солдаты, сержанты и офицеры 219го стрелкового полка, созданного еще в годы гражданской войны в Казахстане. Они стойко отражали атаки противника на территории Литвы, Латвии и Эстонии, на Ораниенбаумском плацдарме. В смертельном бою в роще Шумейково Полтавской области пал дивизионный комиссар, член Военного Совета ЮгоЗападного фронта уроженец Прииртышья Евгений Павлович Рыков.Отличились в боях с фашистами наш земляк генералмайор танковых войск К. А. Семенченко, которому Указом от 22 июля 1941 г. Президиум Верховного Совета Союза ССР присвоил звание Героя Советского Союза, и контрадмирал Черноморского флота, сын Гурьевского учителя, Л. А. Владимирский.Советские Битва за Москву. Большую роль здесь сыграла прославленная 316я стрелковая дивизия под командованием генералмайора И. В. Панфилова и полкового комиссара А. С. Егорова. Всему миру известен бессмертный подвиг группы истребителей танков 1075го стрелкового полка, уничтожившей 16 ноября 1941 г. у разъезда Дубосеково 18 боевых машин и не пропустивший врага на восток. Находившийся в этой группе политрук роты В. Г. Клочков произнес слова, облетевшие весь фронт: «Велика Россия, а отступать некуда, позади — Москва». В битве за Москву исключительную стойкость и героизм проявили бойцыпанфиловцы стрелкового полка под командованием И. В. Карпова и батальона под командованием старшего лейтенанта Баурджана Момышулы. Дивизия вела ожесточенные бои с превосходящими в четыре раза силами противника. Легендарные подвиги в битве под Москвой Родина отметила преобразованием 316й стрелковой дивизии в 8ю гвардейскую и награждениеморденом Красного Знамени. Навсегда останется в памяти бойцов подвиг Тулегена Тохтарова, который ворвался в штаб немецкой части в с. Бородино и уничтожил 5 немецких офицеров. Ему посмертно присвоено звание Героя Советского Союза.Группа автоматчиков под командованием политрука роты Малика Габдуллина, подбив вражеские танки, вывела свои подразделения из окружения. За боевые подвиги в боях с немецкими фашистами Габдуллину было присвоено звание Героя Советского Союза.На берегах Оки, у дер. Воронине под Серпуховом, погиб молодой коммунист, автоматчик Рамазан Амангельдиев, сын казахского национального героя Амангельды Иманова. В своей последней и неравной схватке с врагами он уничтожил 13 фашистов. Амангельдиев был бойцом 238й стрелковой дивизии, которая за стойкость в обороне и решительность в наступлении, за дисциплину и организованность личного состава 3 мая 1942 г. была награждена орденом Красного Знамени, а 24 мая того же года преобразована в 30ю гвардейскую.Провал «блицкрига», крушение мифа о непобедимости гитлеровской армии, захват Советской Армией стратегической инициативы свидетельствовали о начале коренного поворота в ходе Великой Отечественной войны. Она приобрела затяжной, губительный для фашистской Германии характер Битва за Ленинград. С 9 сентября 1941 г. активно участвовали в обороне и прорыве блокады Ленинграда 310я стрелковая, а несколько позднее 314я дивизия, сформированные в Казахстане. Ведя непрерывно бои с гитлеровскими полчищами, воиныказахстанцы нанесли тяжелый урон противнику в живой силе и технике. Они участвовали в' освобождении 22 населенных пунктов Ленинградской области, принимали участие в обеспечении связи блокированного города с «Большой землей», в прокладывании «дороги жизни». В тяжелые дни боев за Ленинград парторг Султан Баймагамбетов повторил бессмертный подвиг Александра Матросова, за что посмертно был удостоен звания Героя Советского Союза. Умело и храбро сражались с врагом казахстанцы, морякикировцы Балтийского флота. Командующий Балтийским воен­номорским флотом адмирал В. Ф. Трибуц в письме казахскому народу в апреле 1943 г. писал: «Сыны казахского народа идут в первых рядах бойцов за Отчизну. Только на одном краснознаменном крейсере «Киров» в боевом строю стоят 156 казахстанцев. Многие из них за храбрость и мужество получили высокие правительственные награды — ордена и медали Союза ССР».В боях по прорыву блокады вокруг города на Неве умело руководил боевыми действиями воинов комсомолец, командир отделения 5й стрелковой роты 1236го стрелкового полка 372й стрелковой дивизии Койбагаров. На ораниенбаумском плацдарме сражался знатный снайпер 48й стрелковой дивизии Дуйсенбай Шыныбеков. У истоков снайперского движения 314й дивизии стоял бывший колхозник сельхозартели им. Степана Разина Североказахстанской области рядовой Г. П. Зубков. Отличился в боях за город Ленина и командир дивизиона аэростатов артиллерийского наблюдения С. Джилкишев. В тяжелые сентябрьские дни 1941 г. казахский народный поэт Жамбыл обратился к ленинградцам со стихотворением «Ленинградцы, дети мои!», в котором выразил мысли, чувства и переживания всех трудящихся нашей многонациональной страны.Сталинград В период сталинградской битвы осенью 1942 года ЗападноКазахстанская область стала прифронтовой. более 120 частей Сталинградского фронта, в том числе 8я воздушная армия. На станциях Сайхан, Джанибек и Шунгай, кроме авиационных частей, разместились склады 1й танковой и 57й армий. В сталинградской операции участвовали пять стрелковых (27я, 72я, 73я, 292я, 387я), а также кавалерийская дивизии (81я), морская стрелковая бригада (74я), минометный полк (129й) и отдельный мостостроительный батальон (156й), сформированные в Казахстане. 73я гвардейская дивизия под командованием полковника Гани Сафиуллина уничтожила 120 вражеских танков и 800 автомашин. Сын великого акына Жамбыла Алгадай командовал пулеметным расчетом в 19м гвардейском кавалерийском полку, 7й гвардейской кавалерийской дивизии и геройски погиб близ г. Синельниково. Защищая подступы к тракторному заводу, совершили подвиг 43 зенитчика батареи, которой командовал казахстанец, выпускник Томского артиллерийского училища М. А. Баскаков. В неравном бою 23 августа 1942 г. они подбили 11 фашистских танков. 36 зенитчиков батареи погибли, но не отступили ни на шаг. Летчик из Караганды Нуркен Абдиров 19 декабря 1942 г. в воздушных боях в районе Боковская Пономаревка направил свой самолет в гущу вражеских танков и погиб вместе с экипажем смертью героя. Олицетворением нерушимой дружбы народов явился подвиг гарнизона «Дома Павлова». Членом этой интернациональной семьи героев был воин из Юж­ного Каз Толыбай Мурзаев. Бессмертный подвиг у стен городагероя на Волге совершили минометчик Карсыбай Спатаев и лейтенант Г. Г. Рамаев, которым посмертно присвоены звания Героев Советского Союза. В боях за Сталинград геройски погибли воиныкомсомольцы Касым Аманжолов и Камиль Хузин. Отличился во время операции по окружению вражеской группировки на берегах Дона и Волги 17й гвардейский танковый полк под командованием казахстанца подполковника Т. С. Позолотина. Курск. В Курской битве принимали участие 5 фронтов, в том числе несколько казахстанских частей и соединений: Центральный, Воронежский, Степной, Брянский, Западный.Действия фронтов координировали представители Ставки ВГК Г.К.Жуков и А.М.Василевский. Битва продолжалась 50 дней, с 5 июля по 23 августа 1943 года. Она прошла два этапа: обороны (с 5 по 12 июля) и контрнаступления (с 12 июля – 23 августа). Партизаны.С первых дней войны на территории оккупированных врагом районов СССР возникло партизанское движение, которое благодаря массовости, организованности, подчинению своих планов задачам командования Советской Армии приобрело стратегическое значение. Участвовали в нем и казахстанцы: в Ленинградской области более 220 казахстанцев, на Смоленщине — свыше 270, на Украине, в Белоруссии — около 3000. Около 300 казахстанцев были участниками движения Сопротивления.Широкую известность в республике получили имена И. С. Арыскина, А. Жумагалиева, К. Г. Омарова, 3. У. Хусанова, смело действовавших при проведении диверсий на дорогах, в засадах и налетах на гарнизоны захватчиков, при отражении их карательных операций. Большую работу среди партизан и населения вели политработникиказахстанцы Г. Акмолинский, Т. Жангельдин, Ж. Саин, В. Уразбаев и др. Отрядами и соединениями партизан командовали Г. Ахмсдьяров, К. Кайсенов, Н. А. Морогов, С. А. Олексенко, С. О. Тулешев, В. И. Шаруда. Партизанским командирам А. С. Егорову, Н. В. Зебницкому и Ф. Ф. Озмителю (посмертно) присвоено звание Героя Советского Союза.За подвиги в Великой Отечественной войне были удостоены свыше 11600 человек звания Герой Советского Союза, в том числе 497 казахстанцев, среди них 97 казахов. Первому из казахстанцев 22  июля 1941 г. звание Героя Советского Союза было присвоено командиру 19й танковой дивизии генералмайору К. А. Семенченко.Четверо наиболее отличившихся воинов звания Героя Советского Союза были удостоены дважды: летчикиштурмовики Т. Я. Бегсльдинов, Л. И. Беда, И. Ф. Павлов и летчикистребитель С. Д. Луганский. Среди Героев имена пулеметчицы М. Ж. Маметовой, снайпера А. Н. Молдагуловой, стрелков С. Баймагамбетова, С. Лутфуллина, Мин Сен Юра, артиллеристов С. Муткенова, И. К. Новикова, бронебойщика П. К. Миллера, минометчика К. Спатаева, кавалериста М. М. Катаева, сапера П. И. Гончара, командира торпедного катера Б. П. Ущева, командира стрелковой дивизии Г. Б. Сейфуллина;110 казахстанцев были награждены орденом Славы трех степеней".Героев Советского Союза. Кавалерами орденов и медалей CCCР стали лейтенант Р. Кошкарбаев, установивший первый красный флаг в одном из окон рейхстага.

124Трудовой подвиг казахстанцев в годы Великой Отечественной войны.Война потребовала увеличения выпуска продукции черной и цветной металлургии, угольной и нефтяной промышленности. Началась перестройка экономики на военный лад. Например, за 38 дней был сдан в эксплуатацию Джездинский марганцевый рудник.Казахстан принимал эвакуированные предприятия. В 1941 - 1942 годах в Республику было перебазировано 142 крупных промышленных предприятия, 22 заводов и фабрик, цехов и артелей, в основном из Украины, Белоруссии, Молдавии, Москвы, Ленинграда, в том числе 54 завода и фабрики легкой промышленности. Основными районами размещения перебазированных предприятий были Алма-Ата, Уральск, Петропавловск, Чимкент, Семипалатинск, Караганда, Актюбинск. Всего в 1941 - 1945 годах в Казахстане было построено 460 предприятий, включая и эвакуированные. Вынужденное перемещение предприятий и переориентация их деятельности позволили за столь короткий срок достичь высоких темпов и увеличить рост промышленно-производственных (средств) фондов более чем в 2 раза.Производительность труда, в 1944 году против 1940-го увеличилась более чем на 11 процентов. В связи с расширением производственных мощностей старых заводов и фабрик, строительством новых объектов, а также размещением эвакуированных предприятий численность работающих на них за годы войны значительно возросла. Вместо квалифицированных рабочих, ушедших на фронт, к станкам встали пенсионеры, женщины и молодежь, ставшие основной рабочей силой в тылу.В 1941—1945 гг. республика сохранила ведущее место в бывшем СССР по производству свинца (85 %), меди (35 %), добыче полиметаллических и медных руд. На базе разведанных месторождений были построены предприятия по добыче, обогащению и выплавке металлов: Восточно-Коунрадский молибденовый, Джездинский марганцевый, Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинаты и другие предприятия. Благодаря этому Казахстан стал давать 60 процентов союзной добычи молибдена и марганцевой руды, 65 процентов — металлического висмута, около 80 процентов полиметаллических руд. В 1941—1945 гг. Карагандинский угольный бассейн и незначительный потенциал экибастузских разработок пополнились новыми 19 шахтами и 3 угольными разрезами общей годовой мощностью 6 млн. тонн топливной продукции.За годы войны по сравнению с 1940 годом отгрузка коксующихся углей Карагандинского угольного бассейна увеличилась практически вдвое. Всего же за четыре года войны угольщики Караганды добыли 34 млн. тонн угля, что на 3 млн. тонн больше, чем за все время существования бассейна.За четыре года войны республика увеличила добычу нефти почти на 40 процентов.Обороноспособность страны определялась и снабжением армии обмундированием и продовольствием. За годы Великой Отечественной войны удельный вес Казахстана в животноводстве Советского Союза повысился, и республика с полным правом считалась одной из основных и решающих баз в деле снабжения фронта мясом, молоком, маслом и другими животноводческими продуктами, которые нужны для победы в не меньшей степени, чем вооружение и боеприпасы. Казахстан стал давать 85% свинца, 35% меди, 60% молибдена, 65% висмута, 79% полиметаллических руд. Несмотря на то, что две трети призванных на фронт были сельскими тружениками и во многих колхозах до 80%работающих были женщины, колхозники демонстрировали трудовой героизм. Так, звеньевой колхоза "Курман" Актюбинской области Ш. Берсиев установил мировой рекорд урожайности проса - 202 центнера с гектара, звеньевой колхоза "Кзыл-Ту" Кзыл-ординской области И. Жахаев установил мировой рекорд по выращиванию риса - 172 центнера с гектара, звеньевой соседнего с ним колхоза "Авангард" Ким Ман Сам собирал по 150 центнеров риса с гектара. Настоящий героизм показали чабан Ж. Мукашев, свекловод М. Мухамедиева, табунщица Ш. Шугаипова и многие другие Герои Труда. Следует добавить, что сельские труженики Казахстана не только давали фронту хлеб, мясо, сырье, сохранив и увеличив посевные площади и поголовье скота, но и спасли эвакуированный скот из прифронтовой полосы, численностью почти 370 тысяч голов. Население К.-на стало собирать средства на стр.-во танков, самолетов, а нередко целых колонн и эскадрилий(Фонд победы).Для работы в пром.-ти было мобилизовано 670 тысяч человек. Так, казахстанцы выполнили свой братский долг перед трудящимися освобожденных районов страны и фронтам. В труде и бою закалялась дружба советских народов. Рабочий класс Казахстана внес немалый вклад в устранение диспропорции,складывавшейся между потребностями в металле,топливе и их производством.Казахстан стал одной из ведущихбаз по снабжению фронта и тыла страны углем,нефтью,цветными металлами.Люди не жалели ни сил,ни средств во имя выполнения требований фронта

125Депортация отдельных народов в Казахстан. Положение депортированных народов (1941-1945 гг.). В период массовых политических репрессий необоснованные карательные меры применялись не только по отношению к отдельным лицам, к представителям социальных групп, классов, религий, но и к отдельным народам по принципу коллективной ответственности за национальную принадлежность. В отношении отдельных народов тоталитарный режим применяет такой вид политических репрессий, как депортация – массовое насильственное переселение. Депортированные народы испытали на себе совокупность репрессий В частности, это различные меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам в виде лишения свободы, выселения из мест проживания, направление в ссылку, высылка на спецпоселение, привлечение к принудительному труду в условиях ограничения свободы, лишение и ограничение прав и свобод, определение народов по национальному признаку опасными для государства. В постановлении СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 21 августа 1937 г. о переселении дальневосточных корейцев говорилось, что это осуществляется «в целях пресечения проникновения японского шпионажа в край», то есть автоматически все корейцы Дальнего Востока по принципу национальной принадлежности признавались потенциально японскими шпионами и потому социально-опасными. А в Указе Президиума Верховного Совета СССР от 28 августа 1941 г. «О переселении немцев, проживающих в районах Поволжья» говорится, что из числа немцев «имеются тысячи диверсантов и шпионов, которые по сигналу из Германии должны произвести взрывы», то есть действия против СССР. Всего в СССР в годы массовых репрессий было депортировано более 3 млн человек. Местами их спецпоселений стали районы Севера, Сибири, Урала, Средней Азии и Казахстана. Но территория Казахстана ока­залась наиболее заселенной спецпоселенцами и в данном случае она сравнима только с Сибирью. В докладе Президента Республики Казахстан Н. Назарбаева на IV сессии Ассамблеи народов Казахстана названа цифра 1 млн 200 тыc. депортированных. По существу каждый пятый в республике был спецпереселенцем, Казахстан напоминал гигантский ГУЛАГ СССР. Накануне войны в Казахстан было депортировано 102 тыс. поляков. В административном порядке сюда были переселены более 360 тыс. (38%) немцев Поволжья. Автономная немецкая область перестала существовать. Вышел приказ об отчислении немцев из действующей армии. В Казахстан было насильственно переселено и размещено 83 % чеченцев и ингушей, 59 корейцев, 58 карачаевцев, 55 балкарцев, 76 греков, 62 курдов и других. Сотни чеченцев и ингушей работали на промыслах Эмбы, рудниках Горного Алтая, на Коунрадском, Текелийском рудниках. Депортированных вселяли практически во все области Казахстана, при этом соблюдалась следующая установка НКВД: «Неблагонадежные народы», согласно секретным распоряжениям, предписывалось «не селить в приграничные районы с целью исключения возможных контактов с агентами зарубежных разведок»; «селить в местах, удаленных от железной дороги, для предупреждения возможных побегов»; «селить компактными группами для организации контроля». Спецпоселенцы должны были систематически отмечаться в комендатурах.Неизмеримы страдания тех, кто пережил стресс насильственного переселения. На местах прежнего жительства ими было брошено все. Сотни тысяч представителей так называемых «неблагонадежных народов», включая стариков, женщин и детей, везли в скотных и товарных вагонах. Заподозренных в малейшем несогласии с чем либо, репрессировали на местах выселения, в поездах в пути следования, в местах прибытия. В Казахстане переселенцев размещали в клубах, брошенных мечетях, конюшня, свинарниках, сараях, складах, а остовленные под открытым небом рыли для себя землянки. Среди спецпереселенцев свирепствовали эпидемические заболевания: брюшной и сыпной тиф, дизентерия, корь, широкое распространение получила цинга, завшивленность, наблюдались вспышки чумы и холеры.Резкая смена климата, ужасные жилищно-бытовые условия, скудное питание, антисанитария несли новые и новые потери среди депортированных. В этих стрессовых условиях насильственного массового переселения народов с ярлыком «неблагонадежных», под колоссальным прессингом репрессивной политики тоталитарного режима и его оголтелой пропаганды депортированные народы, прибывшие в Казахстан без средств существования, могли вжить только благодаря братской помощи казахского народа.Казахский народ, сам переживший величайшую трагедию голода в своей истории, все тяготы массовых политических репрессий, жертвуя последним, подвергая себя опасности, оказал неоценимую помощь этим народам в самый критический момент их жизни. Депортированые народы нашли в Казахстане не только место,где можно было пережить лихую годину, но и обрести вторую родину для себя и своих потомков. Они не только выжили, сохранились как этносы, но и заняли достойное место в сообществе многонационального Казахстана.

126Казахстан- арсенал фронта.В связи с эвакуацией целого ряда промышленных предприятий европейской части страны объем промышленной продукции к концу 1941 г. резко сократился. В этих условиях неизмеримо возросло значение восточной части СССР, в том числе и Казахстана, куда перебазировались оборонные заводы и другие предприятия тяжелой и легкой промышленности, а также имущество колхозов и совхозов. В 1941 году в Казахстан было эвакуировано 142 предприятия, в том числе 60 крупных.. Прибыло оборудование 26 предприятий легкой и 14 предприятий текстильной промышленности. Только в Алма-Ате было размещено оборудование 34 заводов, фабрик и цехов. Непрерывно расширялись действующие предприятия, создавались новые. Некоторые прибывшие родственные предприятия объединялись с местными. На базе эвакуированных предприятий создавались крупные машиностроительные заводы в Алма-Ате, Караганде, Чимкенте и других городах.В авангарде перевода основных отраслей экономики Казахстана на решение военно-хозяйственных задач находились шахтеры Караганды, металлурги Балхаша, медеплавильщики Джезказгана, свинцовые производства Чимкента, нефтяники Эмбы, железнодорожники Туркестано-Сибирской и Карагандинской железных дорог. Бесперебойное снабжение фронта горючим и смазочным материалом требовало быстрого ввода в эксплуатацию новых буровых объектов, нефтеперерабатывающих установок и заводов. Изыскивались возможности введения в эксплуатацию новых месторождений и тех, которые ранее находились в стадии консервации. Были досрочно введены в эксплуатацию промыслы: Жолдыбай, Кошкар, Тентексор и другие. Вошел в строй действующих крупный завод по переработке нефти в Гурьеве (ныне Атырау).Иртышские медеплавильщики, бурильщики Лениногорского рудника, встав на военную трудовую вахту, многократно перекрывали сменные задания. Ввод Джездинского марганцевого рудника в 1942 году позволил решить задачу полного обеспечения марганцем металлургических предприятий востока страны. Увеличилась добыча хромитовых руд Хромтау. Намного увеличилось производство свинца, цинка, меди, олова, серебра, добыча золота. Балхашский и Карсакпайский медеплавильные заводы становились крупнейшими предприятиями страны. На предприятиях Рудного Алтая и Центрального Казахстана были введены в действие новые мощности по добыче и обогащению свинцовой и вольфрамовой руд. Казахстан стал давать значительную часть общесоюзной добычи вольфрама и олова. Построенная на базе Восточно-Коунрадского месторождения обогатительная фабрика поставляла в оборонную промышленность молибден.В январе 1943 года досрочно было закончено строительство Актюбинского завода ферросплавов. На Актюбинском химическом комбинате развернулось производство буры, борной и фосфорной кислоты, соды и других химических продуктов. Чимкентский химико-фармацевтический завод превратился в основную базу страны по переработке лекарственных трав. Под особым контролем осуществлялось строительство фосфоритного горно-химического комбината «Каратау». В результате принятых мер Карагандинский угольный бассейн стал одним из основных поставщиков коксующегося угля для оборонных заводов Урала и Поволжья. Гигантскую работу проделали железнодорожники Казахстана. В 1941-1942 гг. по железной дороге было перебазировано свыше миллиона эвакуированного населения, громадный объем оборудования промышленных предприятий. На оборонные заводы доставлялось необходимое стратегическое сырье. На фронт доставлялось все необходимое. Движение поездов было переведено на особый военный график. Тысячи железнодорожников Казахстана участвовали в восстановлении железных дорог на освобожденных от оккупантов территориях России и Украины. Фронт требовал не только первоклассной, боевой техники, боеприпасов и продовольствия, но и обмундирования, снаряжения. В 1941 году было заготовлено и сдано 100 271,1 тысяч пудов зерна. В 1941 году был получен самый высокий урожай хлопка-сырца за все время организации хлопкосеяния в Казахстане. Был перевыполнен план сдачи табака. По производству животноводческой продукции и сырья для промышленности Казахстан занял ведущее место среди тыловых районов СССР.Швейные и обувные фабрики, артели промкооперации, выполняя заказ фронта, поставляли более 50 видов обмундирования, обуви и различного снаряжения. Продукция, изготовленная на предприятиях Казахстана, позволила обеспечить потребности нескольких сотен дивизий. Кроме того, алма-атинские предприятия снабжали обмундированием и снаряжением польскую и чехословацкую армии, югославскую народно-освободительную армию и другие иностранные воинские части, сражавшиеся против фашизма.Республика внесла достойный вклад и в подготовку офицерских кадров и ресурсов для армии и флота. В военных учебных заведениях за 1941—1945 г. было послано более 42 тыс. молодых казахстанцев существовавшие на территории республики 27 военных учебных заведений выпустили 16 тыс. офицеров.

127Общественно-политическая жизнь Казахстана в послевоенные годы (1946-1965 гг.)Возвращение к мирной жизни требовало перестройки всей экономики, настроенной на производство в основном военной продукции, на мирный лад. Кроме того, в годы войны произошла некоторая либерализация местных рынков, повысилась доходность сельского хозяйства, был ослаблен идеологический диктат марксизма в пользу национализма и патриотизма. Победа Советского Союза в войне привела к росту в его элите державных, имперских настроений. Стала настойчиво подчеркиваться основная роль русского народа в победе, стала пересматриваться его роль в истории других народов, в т.ч. и казахов, как народа-просветителя и покровителя. Идеология сталинизма в 40-х - начале 50-х годов достигла своего апогея. XVIII съезд ВКП(б) (1939) провозгласил, что по мере завершения строительства социализма страна будет переходить к построению коммунистического общества. Это положение объявлено руководящей установкой в марте 1946 года на сессии Верховного Совета СССР в докладе Председателя Госплана СССР Н.А.Вознесенского о четвертом пятилетнем плане. В проекте третьей программы партии построение коммунизма рассматривается как задача, выполнимая в исторически обозримом времени, к рубежу 60-х годов. Дальнейшее теоретическое обоснование такой программы было изложено И.В.Сталиным в работе «Экономические проблемы социализма в СССР» (1952). В работе выдвинут тезис: товарно-денежные отношения между городом и деревней в обозримом будущем будут заменены прямым продуктообменом, это одно из условий перехода к коммунизму. Тезис был поддержан XIX съездом ВКП(б) в 1952 г. И.В. Сталин исходил из представлений о неограниченных возможностях социалистического общества, коренном «превосходстве» над капитализмом. Главным принципом экономической политики оставалось непропорционально ускоренное развитие тяжелой промышленности. Материальные потребности граждан отодвигалось на второй план. Инакомыслие квалифицировалось как попытка «очернения» завоеваний социализма, как идеологическая диверсия. Любые неудачи и катастрофы объяснялись действиями «врагов народа».Сталинский постулат: по мере укрепления социализма классовая борьба будет обостряться как внутри Советского государства, так и на международной арене. Репрессии против «врага народа», «врагов социализма» продолжались и в послевоенный период, охватив бывших пленных - солдат и офицеров Советской Армии. Объектом жесточайшей критики со стороны властей стала "История Казахстана", изданная в 1943 г. Началось навязывание идеологических стандартов, подавление национального самосознания, господство шовинизма и даже национал-фашизма в культуре и науке. В общественное сознание внедрялась концепция об особой мессианской роли России в истории нерусских народов, о благотворном характере российского колониализма, история казахов отрывалась от истории других тюркских и мусульманских народов и искусственно привязывалась к истории России.  В конце 40-х-начале 50-х гг. был репрессирован историк Е. Бекмаханов. В особенно сложных условиях развивались общественные науки.Тяжко отразилось на их дальнейшем развитии постановление ЦК ВКПб «О журналах «Звезда »и «Ленинград»от 14 августа 1946»,которое знаменовало собою начало нового витка преследований интеллигенции,инакомыслия и новых исканий. В русле указанного постановления стали строить свою работу и партийные комитеты партии.В 1951г. критике из центра подвергся национальный эпос, в том числе такие сокровищницы народной культуры, как "Кобыланды", "Ер Сайын", "Шара батыр", "Ер Едiге" и др. объявленные феодальными, воспевающими ханов и "эксплуататоров". Только смерть Сталина в 1953 г. остановила новую волну репрессий. Вторая половина 40-х-начала 50-х стала апогеем системы лагерей. Только Степной лагерь, располагавшийся в Ишимских степях, насчитывал с 1949 г. 200 тыс. заключенных. Крупными лагерями были Карагандинские и Джезказганские лагеря. Очень большой контингент составили бывшие солдаты и офицеры, попавшие в лагеря за пребывание в фашистском плену, а также участники антисоветских восстаний в Прибалтике, на Украине, в Белоруссии и на Кавказе..В марте 1953 года умер И.В. Сталин. В июле 1953 г. Пленум ЦК КПСС вывел из состава ЦК и исключил из рядов КПСС Л.П.Берию - одного из ближайших сподвижников Сталина. Берия был арестован и расстрелян.Сразу после Пленума ЦК опубликован документ «Пятьдесят лет Коммунистической партии Советского Союза (1903-1953)». В июне 1956 г. на ХХ съезде КПСС с докладом «О культе личности и его последствиях» выступил Н.С.Хрущев. В докладе была предпринята попытка выявить причины возникновения, сущность и характер проявления культа личности, а также приводились многочисленные факты злоупотреблений властью И. Сталиным, Н.Ежовым, Л.Берией. Съезд осудил культ личности Сталина. Постановление ЦК КПСС «О культе личности его последствиях» (июнь 1956 г.) подчеркивало, что ошибки и извращения, порожденные культом личности «не могли изменить и не изменили глубоко демократического характера советского строя». Только спустя 33 года журнал «Известия ЦК КПСС» (1989 г., №3) напечатал полный текст доклада Хрущева. Кончина Сталина не означала, что произошел демонтаж построенной им командно-административной системы. Наметившийся слом авторитарной системы не был доведен до конца. Хрущев вывел из-под ответственности весь состав Президиума ЦК КПСС, в том числе и Молотова, Кагановича, Ворошилова, назвав их верными ленинцами. Выпустив тысячи невинно заключенных из лагерей, ре­абилитировав некоторых видных деятелей партии - Я. Рудзутака, А. Рыкова, В. Чубаря - государственный аппарат вскоре свернул эти реформы. Тысячи продолжали томиться в тюрьмах. Замалчивались или преподносились односторонне трагические страницы прошлого. Вернув на историческую родину чеченцев, ингушей, калмыков, балкарцев, не восстановили в правах корейцев, немцев, крымских татар и турок-месхетинцев. Попытки анализа экономического отставания страны были пресечены.Жестко подавлялось инакомыслие. Учитель русского языка из Восточно-Казахстанской области М.Еликбаев, написал письмо Н.С.Хрущеву о нарушениях прав личности, искажениях в области национальной политики (сокращении школ с казахским языком обучения). Его исключили из КПСС, отправили в психбольницу, а когда он объявил голодовку, насильно кормили через зонд. По данным Минздрава СССР карательным санкциям через психиатрию подверглось более 90 тысяч «инакомыслящих» в стране. Ни одно из прогрессивных начинаний середины 50-х годов не при­несло ожидаемых результатов. Причины: отсутствие на­учного прогноза в политике, крайне невысокий уровень политической культуры большинства руководителей во главе с самим Н.С. Хрущевым, тесная связь власти с системой. На XXI съезде КПСС (1959 г.) Н.С.Хрущев провозгласил о достижении полной победы социализма и наступлении периода «развернутого строительства коммунистического общества».Большое воздействие на общественную жизнь Каз-на оказало освоение целинных и залежных земель. В преддверии освоения целины произошли кадровые изменения. На 7 съезде Компартии Казахстана вместо Ж.Шаяхметова первым секретарем ЦК Компартии Казахстана был избран П.Пономаренко, секретарем – Л.Брежнев. Отчужденными от управления обществом оставались трудящиеся.По-прежнему структура общества была построена сверху вниз, при котором людям оставалось выполнять только те решения ,которые вырабатывались в верхах. Практически всю полноту власти в свои руки взяли партийные и хозяйственный аппарат. Тесно встроенными в командно-административную систему и лишенными прав, инициативы оказались профсоюзы и комсомол. Но народ не терял веры в будущее и надежды на лучшую жизнь. Скоро стало подавляться и политическое инакомыслие. Людей , открыто указывающих на пороки общества, преследовали. По-прежнему строго контролировала КПСС работу Советов, единолично направляла работу хозяйственных, научных, учебных, армейских, общественных учреждений.Многочисленные изменения в общест-полит жизни не устранили тоталитарный политический режим.Он продолжал свое существование в несколько приукрашенном виде.Особенно это проявилось в реформах в области народного хозяйства,которые в целом не дали положительных результатов.

128Дело Е.Б.Бекмаханова как отражение общественно-политической ситуации в СССР. Идеалогия социализма в 40-е – нач.50х гг. достигла своего апогея. В этих сложных условиях под неусыпным контролем партийных комитетов развивались общественные науки. Деятели науки и культуры обвинялись в космополитизме, преклонении перед Западом, искажении советской действительности, буржуазном объективизме. Особенно негативно отразилось на дальнейшем положении общественных наук постановление ЦК ВКП(б) «О журналах – «Звезда» и «Ленинград» (14 августа 1946г.), которое знаменовало собой начало нового витка преследования инакомыслия. В русле указанного постановления строили свою работу и партийные комитеты Казахстана. В постановлении Пленума ЦК КП Казахстана (март 1947) нижестоящим партийным комитетам прямо предписывалось «шире развернуть большевистскую критику политических ошибок и националистических извращений в освещении истории,в литературе и искусстве и обеспечить безусловное выполнение постановлений ЦК ВКП(б) по идеологическим вопросам..» В то время как в Ленинграде и Москве фабриковались «Ленинградское дело», «дело врачей», в Казахстане было организовано «дело Бекмаханова». Молодой, талантливый историк Ермухан Бекмаханов был членом интернационального коллектива ученых,работавших над подготовкой «Истории Казахской ССР»,в который входили видные советские историки А.П.Купчин, А.М.Панкратова, Б.Д.Греков,Н.М. Дружинин и др. В июне 1943 г. Книга вышла в свет. Одни рецензенты считали ее первой и удачной попыткой создания обобщающей истории КАзахстана, другие приняли ее как «книгу антирусскую, в которой идеализированны национальные восстания против России». Оценка антиколониальных восстаний, данная в «Истории»,вызвала в научной среде ожесточенные дискусси.Научные взгляды Е.Бекмаханова, высказанные им в монографии «Казахстан в 20-40-е гг. XIXв.»(1947г.) были объявлены развитием концепции буржуазных националистов:политически вредными. В 1950 г. В газете «Правда » в статье «За марксистко-ленинское освещение вопросов истории Казахстана» книга Е.Бекмаханова была осуждена. Статья «Правды» была началом непосредственной политической расправы над Бекмахановым. 2 раза эта статья в 1951 г. рассматривалась в ЦК КП Казахстана. После ряда проработок Е. Бекмаханов был уволен из Академии Наук, а в декабре 1952 г. судебной коллегией Верховного суда Казахской ССР был осужден на 25 лет. Только после смерти Сталина И.В. дело по обвинению Бекмаханова было пересмотрено и прекращено за отсутствием состава преступления.«Дело Бекмаханова» было не единственным в 40-х – начале 50-х годов. Жертвами подобных несправедливых политических обвинений стали видные ученые – обществоведы республики А. Жубанов, Х. Жулиев, Б. Сулейменов, Е. Исмаилов, талантливый писатель Ю.Л. Домбровский. Необоснованно были обвинены в допущении политических и буржуазно-националистических ошибок А. Абишев, К. Аманжолов, К. Бекхожин, С. Бегалин и другие известные ученые и писатели. Президент АН Казахской ССР К. Сатпаев и выдающийся писатель, и ученый М. Ауэзов. Ряд ученных-биологов, медиков и геологов,обвиненных в космополитизме, также были изгнаны из научных учереждений и кафедр ВУЗов республики. Зревшее в послевоенные годы в обществе понимание необходимотсти перемен было умело подавлено административной системой с помощью ряда мер идеалистического и репрессивного характера.Но духовная атмосфера середины 40-х – начала 50-х гг. была лишь приглушена, но не сломлена.

129Освоение целинных и залежных земель в Казахстане: экологические, экономические и социально-демографические последствия. В 1954 г. ЦК КПСС принял решение о расширении посевных площадей в стране за счет освоения целинных земель в северных районах Казахстана, в Сибири, на Урале и Северном Кавказе. Это были зоны рискованного земледелия с очень уязвимыми к эрозии почвами и недостаточной увлажненностью. Их распашка означала отказ от интенсивных методов агротехники, консервирование отсталых способов хозяйствования. Пленум определил конкретные задачи: Расширить посевы зерновых культур в 1954-1955 годы за счет освоения целинных и залежных земель не менее чем на 13 млн. га и получить в 1955 году с этих земель 1100-1200 млн. пудов зерна, в том числе 800-900 млн. пудов товарного зерна. Уже к августу 1954 г. в Казахстане было распахано 6,5 млн. га. К началу 1955 г. площадь обрабатываемых земель выросла на 8,5 млн. га, было создано 90 новых совхозов. С осени 1954 г. началось создание еще 250 совхозов. Всего в годы освоения целины (1954-1960гг.) было распахано 25,5 млн. га. Для обеспечения новых земель рабочей силой была проведена мобилизация добровольцев из западных районов страны, которым давались значительные льготы - бесплатный проезд с имуществом, денежные пособия до 1 тыс. руб., кредит на постройку до 20 тыс. руб на 10 лет, до 2 тыс. руб. на приобретение скота, освобождение от сельхозналога от 2 до 5 лет. Всего на освоение целины в 1954-59 гг. было выделено более 20 млрд. руб.Первые годы освоения целины, кроме засушливого 1954 г., были достаточно благоприятными. В 1956 г. в стране был собран рекордный урожай в 125 млн. тонн зерновых, из которых 50% было получено на целинных землях. Однако нарушение экологического равновесия и ветровая эрозия уже в конце 50-х годов стали превращаться в серьезную проблему. К I960 г. в Северном Казахстане из-за нерационального освоения целинных земель из хозяйственного оборота было выведено более 9 млн. га. почв. С начала 60-х годов начались периодические засухи, приведшие к катастрофе 1963 г., когда впервые страна была вынуждена для обеспечения продовольствием закупить за границей 12 млн. т зерна на 1 млрд. долларов. Эффективность целинных почв ежегодно падала и если в 1954-58 гг. средняя урожайность была 7,3 ц/га, то в 1961-65 гг. -6,1 ц/га.Распашка гигантских площадей целинных земель привела к резкому сокращению в Казахстане сенокосных и пастбищных угодий и началу длительного кризиса традиционной отрасли сельского хозяйства республики - животноводства. В 1955 г. пришлось принять специальное постановление ЦК КПСС и обязать 47 степных районов и 225 совхозов разводить мясной скот. Начались работы по орошению земель и расширению кормовой базы. В результате с большим трудом удалось поднять общую численность скота в республике к 1960 г. до 37,4 млн. голов (в 1928 г. - 29,7 млн. голов). Тем не менее, рост численности населения привел к определенным затруднениям в обеспечении продовольствием, что заставило власти в 1962 г. впервые пойти на повышение цен на мясо на 30% и на масло - на 25%. Планируемого увеличения производства мяса в три раза не получилось.В целом, освоение целины превратило Казахстан в один из крупнейших производителей зерновых в мире и в то же время заложило причины длительного кризиса сельского хозяйства в республике в последующие годы. В конце 50-х и начале 60-х годов неокрепшую еще экономику колхозов подорвали кабальными условиями реорганизации МТС. Это привело к резкому падению темпов производства сельскохозяйственной продукции в стране. Вместо запланированного на семилетку (1959-1965гг.) прироста в 70% реально валовая продукции увеличилась всего на 15%.Анализ причин текучести кадров во время освоения новых земель показывает, что даже отлаженная система поощрения не смогла предотвратить отлива кадров, потому что огромному энтузиазму людей, высокой общественной оценки их труда не соответствовала степень фактического удовлетворения материальных потребностей. Серьёзно отставало жилищное и культурно-бытовое строительство от темпов развития сельскохозяйственного производства и роста населения.Кроме того, акция по освоению целинных земель способствовала притоку населения из других республик, что привело к снижению роли национальных обычаев и традиций, к резкому сокращению количества школ, в которых велось обучение на казахском языке, уменьшилось издание национальной литературы и периодической печати. В северных областях обострились языковые и демографические проблемы. Успехи целины:1)Каз-н превратился в крупный зерновой район СССР.2)Крупные масштабы производства привели к большому притоку рабочей силы.3)Созданы необходимые условия для крутого подъема многих отраслей хозяйства.4)Каз-н превратился в многонациональную страну.5)Проявление трудового героизма целинников. Негативные последствия целины(уроки):1)Рациональная система земледелия для целины была создана лишь спустя два десятилетия после ее массового освоения.2)Распашка миллионов гектаров земли под посевы привела к сокращению сенокосных и пастбищных угодий.3)Кризис животноводства4)Нарушение экологического баланса приводило к тяжелым результатам.5)Демографический кризис.6)Высокая текучесть кадров.

130Развитие науки и образования Казахстана (1946-1964 гг.). Начинается быстрый рост науки и научных учреждений Казахстана в послевоенный период. 1 мая 1946 г. состоялось торжественное открытие Академии наук Казахстана. Ее первым президентом стал выдающийся ученый К. Сатпаев. И. Бардин, С. Вавилов, И. Мещанинов, В. Обручев были избраны почетными членами Академии. В ее состав вошло 14 академиков и 16 членов-корреспондентов. К концу 1950 года в системе Академии Наук Казахской ССР действовало уже 50 научно-исследовательских учреждений, в том числе 19 институтов,13 секторов, 2 музея, обсерватория, 3 ботанических сада и 8 научных баз. В АН Казахской ССР обучалось около 500 аспирантов. Крупные научные исследования:1)Учеными К-на были разведаны многие месторождения полезных ископаемых.2) За 1946-1949 гг. научно-исследовательскими учреждениями АН Казахской СС было передано для внедрения в производство свыше 900 предложений и исследований. Развивалась сеть научно-исследовательских институтов, появляются такие отрасли науки, как астрономия, астрофизика, ядерная физика. Многие исследования были посвящены наращиванию военной мощи СССР. Под непосредственным контролем шефа МГБ Л. Берия под Семипалатинском был построен испытательный полигон для ядерного оружия, первое испытание которого произошло в 1949 г. С 1949 по 1964 года на полигоне было проведено 113 взрывов в атмосфере, что привело к радиоактивному заражению территории Центрального и Восточного Казахстана; причем врачам запрещалось ставить настоящий диагноз людям, умершим от болезней, возникших в результате радиоактивного облучения. Медицинские обследования в регионе были запрещены, данные военных медиков глубоко засекречены. Все научные учреждения Казахстана в 50-х-80-х годах делились на две группы собственно-казахстанские и учреждения центрального подчинения, работающие на территории республики. Последние осуществляли преимущественно разработки военного характера. 1954 г. - первая в мире АЭС, 1956 г. - атомный ледокол "Ленин", реактивный пассажирский самолет ТУ-104,Огромным успехом советской и казахстанской науки стало осуществление космической программы. 4 октября 1957 г. с космодрома Байконур был выведен на орбиту Земли первый искусственный спутник. 12 апреля 1961 г. с территории Казахстана поднялся космический корабль с первым в мире космонавтом Ю. Гагариным..В годы было временно приостановлено осуществление всеобщего обяхательного семилетнего обучения на селе и десятилетнего в городе. С 1949-1950 учебныного года в Казахстане повсеместно начался пеерход к всеобщему обязательному семилетнему обучению,а в областях и крупных промышленных центрах – десятилетнему. Для обучения без отрыва от производства части молодежи, которая в годы войны заменяла отцов и братьев на заводах и фабриках, в колхозах и совхозах, а потому не могла завершить свое школьное образование, создавались вечерние и заочные школы рабочей и сельской молодежи. К концу 50-х годов в республике уже было 363 таких школ, где обучалось 35 тыс. человек. Но они не могли охватить всех желающих учиться,кроме того, не хватало помещений, специальных учебников и программ, учителей. Проявлялась забота о материальном положении учителей.Были предусмотрены льготы и преимущества для учителей и членов их семей в сельской местности.Сельским учителям предоставлялись бесплатно квартиры. С окончанием войны з Казахстана были реэвакуирован ряд вузов и техникумов Москвы, Ленинграда, и др. городов Советского союза.В ноябре 1947 года ЦК ВКП(б) и советским правительством было принято постановление «О мерах дальнейшего развития высшего и среднего образования в КазССР». Республике выделялось дополнительные средства га строительство школ и других учебных заведений, приобретение учебного инвентаря и оборудования. В К-н направлялись квалифицированные преподаватели ВУЗов, в центральных институтах и университетах увеличилось число мест в аспирантуре для преподавателей из Казахстана. Молодежи предоставлялась возможность обучения в техникумах Москвы, Ленинграда и других городах страны. Особое внимание уделялось подготовке специалистов высшей и средней квалификации из чсла кказахов, уйгур, дунган. С 1951 по 1955 годы в республике было создано 8 новых высших учебных заведений и 22 средних специальных заведений. В 1950-1953 годах в Караганде было организовано два вуза: медицинский и горный институты, в Семипалатинске в 1952-1953 годах стали функционировать ветеринарно-зоотехнический и медицинский институты. Большинство новых вузов создавались в областных городах, по наиболее дефецитным специальностям для данного экономического района. Наряду с созданием новых вузов: Актюбинский медицинский(1957г), Целиноградский сельскохозяйственный(1958г), Усть-Каменогорский строительно-дорожный(1958 институты) – расширялись ранее существовавшие, при них появлялись новые факультеты. С 1956 года Чимкентский технологический институт стал готовить инженеров-механиков по монтажу и эксплуатации оборудования предприятий строительных материалов. Освоение целинных земель привело к расширению сети сельскохозяйственных вузов и техникумов.Особенно быстро развивалось среднее сельскохозяйственное образование. Кроме 30 техникумов в республике функционировали трехгодичные агрошколы, средние сельскохозяйственные школы и заочные отделения при техникумах. Деятельность казахстанских научно-исследовательских учреждений в области сельского хозяйства направлял и координировал Казахский филиал ВАСХНИЛ - Всесоюзная Академия сельского хозяйства имени Ленина. На рубеже 40-50-х годов в Усть-Каменогорске были созданы 2 научно-исследовательских института:Алтайский горно-металлургический(АГМНИИ) и Всесоюзный институт цветных металлов(ВНИИЦМ) с чрезвычайно широким диапазоном исследований.

131Казахстан в период хрущевских реформ (1956-1964 гг.).На ХХ съезде КПСС(февраль 1956) Хрущев Н.С. делает доклад о культе личности Сталина и его последствиях. Начался период хрущевской "оттепели"; возвращались невинно осужденные, прошла волна реабилитаций, начали печататься опальные поэты и писатели. В то же время нельзя забывать о противоречивости политики, проводимой Н.Хрущевым. За годы его пребывания у партийной и государственной власти 1954—1964гг., например, осуществлялась «марафонная» тактика планирования народного хозяйства. Были разработаны чуть ли не десяток планов развития экономики страны: три — пятилетки, одна — семилетка, одна—пятнадцатилетка, одна—двадцатилетка, внутри которой две десятилетки. Вследствие этого вместо того, чтобы служить организующим началом, они явились одним из факторов дезорганизации народного хозяйства и социальной жизни. Нельзя назвать удачной и реорганизацию им системы управления промышленностью и сельским хозяйством, создание т.н. совнархозов. Отход от сталинской «жестокой линии», безусловно, дал некоторые результаты. На сентябрьском (1953) Пленуме ЦК КПСС впервые был поставлен вопрос об ослаблении экономического и политического давления на крестьянство. Понимая, что беспредельный грабеж деревни больше продолжаться не может, И. Хрущев начал внедрять в партийные решения идеи о смягчении государственного налога, увеличении в аграрный сектор инвестиции. В этой связи был предпринят ряд мер по перераспределению национального дохода в пользу села: изменена налоговая политика, повышены закупочные и заготовительные цены. Уже в ответ на первые корректировки в аграрной политике, осуществленные сентябрьским (1953г.) Пленумом ЦК КПСС, колхозное крестьянство ответило заметным ростом сельскохозяйственного производства, в том числе и в Казахстане. Республика превратилась в уникальный сельскохозяйственный район. На него приходилось 11% производственного потенциала сельского хозяйства страны. Определенную динамику испытала и промышленность. В Казахстане в это время получает развитие топливно-энергетическая база. В Карагандинском угольном бассейне вводятся в действие более десяти крупных шахт и обогатительных фабрик. Начинает эксплуатироваться угольный разрез № 1 в Экибастузе. В эти годы начинается эксплуатация Усть-Каменогорской гидроэлектростанции, тепловых электростанций в Джезказгане, расширяются Карагандинская, Чимкентская и другие ТЭЦ. Начинается строительство Бухтарминской ГЭС, В строй действующих вошел Иртышский химико-металлургический завод, начала работать Казахстанская Магнитка в г.Темиртау.  В 60-е г.г.бурно развивалась сеть железных дорог, составившая к 1960 году 11,47 тысяч км. В 1958 году была создана Казахская железная дорога, объединившая магистрали, проходящие по территории республики.В начале 60-х годов встал вопрос о техническом перевооружении предприятий и внедрении новых технологий, электрификации производства, механизации и автоматизации производства. Это привело к некоторому росту производительности труда, росту наукоемких производств. Все это породило самонадеянный лозунг «Догнать и перегнать Америку!», нацеленный на быстрый рост производства сельскохозяйственной продукции. Однако преобладание внеэкономических, административных методов управления экономикой привело к серьезному экономическому и социальному кризису в конце 50-х — начале 60-х годов. Ряд непродуманных реформ в области управления экономикой привел к новому нарастанию продовольственных проблем и взрыву недовольства населения(К примеру крупный взрыв недовольства в 1958 году Темиртау).Несмотря на тяжелую социальную и экономическую обстановку, в 1959 году был принят семилетний план, по которому Советский Союз должен был выйти на первое место в мире по объему производства к 1965 году. Объявлялось, что строительство социализма в стране завершено и долгожданный коммунизм наступит в начале 80-х годов.Крутой поворот претерпела и национальная политика В целях создания новой общности — "советского народа" началось поощрение властями процесса русификации, сопровождавшееся закрытием национальных школ, сокращением сфер применения национальных языков и шовинистической пропагандой. Была выдвинута задача слияния всех этносов СССР и ликвидации национальных республик к началу 80-х годов. Без учета интересов республик стали меняться их границы. Так, в 1962 году Узбекистану были переданы три хлопкосеющих района Южного Казахстана. Был реорганизован МТС в ремонтно-технические станции, а техника продовалась колхозам. Целина. В 1954 году началось освоение целины и в последующие годы было вспахано и засеяно свыше 40 млн. га. Собираемый урожай позволил значительно ослабить остроту продовольственной проблемы, однако он был высок только в первые годы и отличался неустойчивостью. Первые годы освоения целины, кроме засушливого 1954г, были достаточно благоприятными. В 1956г в стране был собран рекордный урожай в 125 млн тонн зерновых, из которых 50% было получено на целинных землях. Однако нарушение экологического равновесия и ветровая эрозия уже в конце 50-х гг стали превращаться в серьезную проблему. К 1960г в Северном Казахстане из-за нерационального освоения целинных земель из хозяйственного оборота было выведено более 9 млн га почв.Многие начинания Хрущева по подъему сельского хозяйства были обречены на неудачу, т.к. действовал он в основном голыми призывами и администрированием. На XXII съезде КПСС была принята новая программа партии, ставившая задачу уже через 20 лет построить коммунизм.Осуществленная с 1957 г перестройка управления отраслями по территориальному принципу, предусматривающая создание системы совнархозов, вскоре начала давать сбои.Причины:1)нарушалось руководство отраслями как единым целым 2)терялась отраслевая перспектива в области технического пеервооружения 3)сохранился прежний характер отношений между производителем и потребителем 4)предприятия вместо мелочной опеки министерств получили мелочную опеку совнархозов. В 1962 г была предпринята попытка укрупнения совнархозов в Казахстане. В 1962 г. былаосуществлена перестройка партийных органов, которые были разделены на промышленные и сельско-хозяйственные по так называемому производственному принципу. Трудно назвать умелой кадровую политику Н.Хрущева в Казахстане. Например, за десятилетие здесь поменялось шесть первых секретарей ЦК Компартии Казахстана. Перечислим их: Ж.Шаяхметов (1946—1954), П.КЛономаренко (1954—1955), Л.И.Брежнев (1955—1957), Н.И.Беляев (1957—1960), Д.А.Кунаев (I960—1962),М.Юсупов (1962—1964).Это, конечно, не способствовало стабилизации экономической и общественно-политической ситуации в республике, порождая суматоху в руководящих органах власти. В русле решений были отменены Совет народного хозяйства КазССР, был образован ряд отраслевых союзно-республиканских министерств(цветной металлургии и т.п.),объединения предприятий. Вместе с тем историческая практика показала,что реформы в области управления экономикой не смогли обеспечить крупных радикальных преобразований. Эти меры не какое-то время приостановили негативное развитие событий, вновь создали предпосылки для перелома ситуации в экономике. Взятый курс на экстенсивный характер экономики привел к использованию республики в качестве сырьевого придатка, при этом не заботились о развитии социальной базы республики и сохранении экологического баланса(примером служит ядерные испытания в Семипалатинске,космические программы Байконура). В 1964 году в Президиуме ЦК созрел заговор по отстранению Хрущева от власти. Он был обвинен в "волюнтаризме" и "субъективности" и подписал заявление "в связи с уходом на пенсию". Смена власти означала введение нового политического курса

132Казахстан в годы кризиса “развитого социализма” (1965-1985 гг.). На октябрьском 1964 г. Пле­нуме ЦК КПСС произошла смена руководства страны. Пленум освободил Н. С. Хрущева от обязанностей Первого секретаря ЦК партии. Им стал Л. И. Брежнев, главой правительства — А. Н. Косыгин.В середине 1960-х гг. были про­ведены хозяйственные реформы. Сентябрьский 1965 г. Пленум ЦК партии осудил административные подходы в управлении экономикой и предложил предоставить большую самостоятельность предприятиям, развивать хозяйственный расчет, сделать ставку на экономическое, материальное стимулирование. Все это привело к тому, что в годы восьмой пятилетки (1966–1970) народнохозяйственный комплекс достиг наивысшего со времени введения плановой экономики индекса роста, эту пятилетку даже на­зыва­ли «зо­лотой».В 1960-е гг. в Ка­захс­та­не бы­ло осу­щест­вле­но ши­роко­масш­таб­ное про­мыш­ленное стро­итель­ство, но вследс­твие сырьево­го ха­рак­те­ра эко­номи­ки рес­публи­ки пре­иму­щест­вен­ное раз­ви­тие по­лучи­ли до­быва­ющие от­расли. За пе­ри­од с 1961 по 1970 г. в Ка­захс­та­не всту­пило в строй предп­ри­ятий, це­хов, а так­же ре­конс­тру­иро­вано и тех­ни­чес­ки пе­рево­ору­жено 1709 объек­тов. Ус­ко­рен­ное раз­ви­тие по­лучи­ли чер­ная ме­тал­лургия Со­коловс­ко-Сар­бай­ско­го и Ка­раган­динс­ко­го ком­би­натов, Ер­ма­ковс­ко­го за­вода фер­росп­ла­вов; цвет­ная ме­тал­лургия на Ле­нино­горс­ком, Жез­казганс­ком, Пав­ло­дарс­ком, Усть-Ка­мено­горс­ком ком­би­натах; неф­тя­ные мес­то­рож­де­ния на Ман­гышла­ке, ко­торый стал од­ним из зна­читель­ных неф­тя­ных районов. Круп­ней­шим пос­тавщи­ком хи­мичес­кой про­дук­ции был приз­нан гор­но-хи­мичес­кий ком­би­нат Ка­ратау. Ка­захс­тан да­вал око­ло 90 % об­ще­со­юз­но­го вы­пус­ка жел­то­го фос­фо­ра, 40 — кор­мо­вых фос­фа­тов, до 70 — ме­ди, цин­ка, свин­ца.Он за­нимал пер­вое мес­то в СССР по до­быче хро­ма, третье — по до­быче уг­ля, же­лез­ных, мар­ганце­вых руд.

В мар­те 1965 г. сос­то­ял­ся Пле­нум ЦК пар­тии, на ко­тором бы­ла предп­ри­нята по­пыт­ка раз­ра­бот­ки эф­фектив­ной аг­рарной по­лити­ки. Бы­ли под­ня­ты це­ны на сель­хозп­ро­дук­цию, вве­дены над­бавки за ее сверх­пла­новую про­дажу. Ук­репле­на ма­тери­аль­ная ба­за кол­хо­зов и сов­хо­зов, из­ме­нена на­лого­вая по­лити­ка. Бы­ли так­же при­няты ме­ры для внед­ре­ния хоз­расче­та в сель­ском хо­зяй­стве. Хо­тя они и но­сили по­ловин­ча­тый ха­рак­тер, тем не ме­нее да­ли ощу­тимый ре­зуль­тат. Как уже от­ме­чалось, вось­мая пя­тилет­ка бы­ла од­ной из луч­ших. В 1970 г. при­рост про­мыш­ленной про­дук­ции за счет по­выше­ния эф­фектив­ности про­из­водс­тва сос­та­вил 70%. Во вто­рой по­лови­не 1960-х гг. при­рост ва­ловой про­дук­ции сель­ско­го хо­зяй­ства сос­та­вил 28 %.В на­чале 1970-х гг. про­ис­хо­дило свер­ты­вание ре­форм, на­чатых в се­реди­не 60-х. Под­нять эф­фектив­ность об­щест­вен­но­го про­из­водс­тва не уда­лось. На­ращи­вание эко­номи­чес­ко­го по­тен­ци­ала осу­щест­вля­лось за счет экс­тен­сивно­го ис­поль­зо­вания ре­зер­вов рес­публи­ки, вов­ле­чения в обо­рот сырьевых и топ­ливно-энер­ге­тичес­ких ре­сур­сов. За пе­ри­од с 1970 по 1985 г. об­щий объем про­мыш­ленной про­дук­ции уве­личил­ся вдвое, а в ма­шиност­ро­ении, хи­мичес­кой про­мыш­леннос­ти — бо­лее чем втрое. Бы­ло вве­дено око­ло ты­сячи но­вых про­мыш­ленных предп­ри­ятий и це­хов, в их чис­ле Ка­захс­кий га­зопе­рера­баты­ва­ющий за­вод, за­вод пласт­масс в го­роде Шев­ченко, Ка­раган­динс­кий за­вод ре­зино­тех­ни­чес­ких из­де­лий, Пав­ло­дарс­кий и Чим­кент­ский неф­те­пере­раба­тыва­ющие за­воды, цех бе­лой жес­ти на Ка­раган­динс­ком ме­тал­лурги­чес­ком ком­би­нате, Эки­бас­тузс­кая и Ер­ма­ковс­кая ГРЭС, Кап­ча­гай­cкая ГЭС, Жай­ремс­кий гор­но-обо­гати­тель­ный ком­би­нат и дру­гие. Сфор­ми­рова­лись тер­ри­тори­аль­но-про­мыш­ленные комп­лек­сы — Ман­гышлакс­кий, Ка­ратау-Джам­булс­кий, Пав­ло­дар-Эки­бас­тузс­кий.В ос­но­ве эко­номи­ки ле­жал прин­цип ди­рек­тивно­го уп­равле­ния и дик­тат цент­ра. Око­ло 50 % про­мыш­леннос­ти Ка­захс­та­на на­ходи­лись в ве­дении со­юз­ных ми­нис­терств. Со­юз­ные ми­нис­терс­тва иг­но­риро­вали ин­те­ресы рес­публи­ки, раз­ви­тие ее со­ци­аль­ной сфе­ры, под­го­тов­ки на­ци­ональ­ных кад­ров, ох­ра­ны ок­ру­жа­ющей сре­ды (при­мера­ми эко­логи­чес­ких ка­таст­роф мо­гут слу­жить Се­мипа­латинс­кий по­лигон, Арал). Ди­рек­тивное пла­ниро­вание, пом­но­жен­ное на не­об­ду­ман­ность стра­теги­чес­ких ре­шений, при­вели к то­му, что пло­щадь морс­ко­го дна ого­лилась на 27 тыс. кв. км, уро­вень во­ды в мо­ре по­низил­ся на 14 м, пло­щадь ак­ва­тории сок­ра­тилась на 40 %, объем во­ды — на 65. Вы­сох­шее морс­кое дно прев­ра­тилось в очаг за­рож­де­ния со­лепы­левых бурь. Это выз­ва­ло рост эпи­деми­чес­ких за­боле­ваний, та­ких как ге­патит, ту­бер­ку­лез, а ко­личест­во он­ко­логи­чес­ких за­боле­ваний в этом ре­ги­оне пре­выша­ло со­юз­ный по­каза­тель в 15 раз. Не ме­нее ост­рой эко­логи­чес­кой проб­ле­мой стал кос­модром Бай­ко­нур, рас­по­ложен­ный на тер­ри­тории 6717 кв км, а так­же на­ходя­щи­еся под его воз­дей­стви­ем 4,6 млн га тер­ри­тории Ка­захс­та­на, ку­да при­зем­ля­лись от­ра­ботан­ные сту­пени ра­кет по трас­се их дви­жения. Кро­ме то­го, Се­мипа­латинс­кий атом­ный по­лигон нас­чи­тывал око­ло 200 што­лен (шахт), на нем бы­ло про­из­ве­дено 470 ядер­ных взры­вов из 715, про­из­ве­ден­ных в СССР. 17 под­земных ядер­ных взры­вов бы­ло про­из­ве­дено на по­лиго­не Аз­гир в При­кас­пий­ской низ­меннос­ти, еще 21 взрыв — в дру­гих мес­тах рес­публи­ки.Сырьевая нап­равлен­ность эко­номи­ки Ка­захс­та­на при­вела к то­му, что в 1970–1980-е гг. ос­та­вались сла­бораз­ви­тыми пе­рера­баты­ва­ющая про­мыш­ленность и про­из­водс­тво то­варов на­род­но­го пот­ребле­ния. Око­ло 60% неп­ро­доволь­ствен­ных то­варов на­род­но­го пот­ребле­ния пос­ту­пало из дру­гих со­юз­ных рес­публик, при­чем час­то они из­го­тав­ли­вались из ка­захс­тан­ско­го сырья.На­рас­та­ние кри­зис­ных яв­ле­ний в эко­номи­ке вы­ража­лось в сни­жении тем­пов при­рос­та про­мыш­ленной про­дук­ции, умень­ше­нии на­ци­ональ­но­го до­хода. Пла­ны раз­ви­тия стра­ны не вы­пол­ня­лись. Ес­ли в 1970–1975 гг. сред­не­годо­вой при­рост про­мыш­ленной про­дук­ции сос­та­вил 8,4 %, то в 1980–1985 гг. — 3,8, а при­рост на­ци­ональ­но­го до­хода за эти же го­ды сок­ра­тил­ся с 4,4 до 1,4 %. На этом фо­не в 1977 г. бы­ла при­нята но­вая Конс­ти­туция СССР, в ко­торой го­вори­лось, что в СССР об­щест­во всту­пило в ста­дию «раз­ви­того со­ци­ализ­ма».Ко­манд­но-ад­ми­нист­ра­тив­ные ме­тоды уп­равле­ния эко­номи­кой, иг­но­риро­вание эко­номи­чес­ких сти­мулов, экс­тен­сивное раз­ви­тие, гос­подс­тво го­сударс­твен­ной фор­мы собс­твен­ности, от­чужде­ние ра­бот­ни­ков от средств про­из­водс­тва, дик­тат цент­ра при­вели эко­номи­ку Ка­захс­та­на в се­реди­не 1980-х го­дов к кри­зису.Кри­зис­ные яв­ле­ния на­рас­та­ли и в сель­ском хо­зяй­стве, дос­та­точ­но при­вес­ти тот факт, что в 1981–1985 гг. фак­ти­чес­ки не про­изош­ло при­рос­та ва­ловой про­дук­ции сель­ско­го хо­зяй­ства. По­сев­ные пло­щади в рес­публи­ке бы­ли ог­ромны, толь­ко зер­но­выми за­се­ива­лось бо­лее 25 млн га, но в ука­зан­ные го­ды ста­ла про­яв­лять­ся ус­той­чи­вая тен­денция сни­жения их уро­жай­нос­ти. В жи­вот­но­водс­тве про­из­водс­тво про­дук­ции, за иск­лю­чени­ем пти­цы, бы­ло убы­точ­ным. Ес­ли в 1970 г. удель­ный вес убы­точ­ных сов­хо­зов и кол­хо­зов сос­тавлял 15 %, то в 1985 г. — 51 %. Нап­ри­мер, по­головье овец с 1971 по 1981 г. вы­рос­ло на 3,4 млн го­лов, а в 1981–1985 гг. рост по­головья поч­ти прек­ра­тил­ся; про­из­водс­тво ба­рани­ны в 1970–1985 гг. сок­ра­тилось на 19 %, сни­зилась ее упи­тан­ность, в 1980-е го­ды был ши­роко из­вестен «то­щак», за ко­торым выст­ра­ива­лись длин­ные оче­реди.Кри­зис сис­те­мы про­из­водс­тва в СССР при­вел к то­му, что в 1981–1985 гг. он, имея са­мое боль­шое в ми­ре по­ле сель­хо­зуго­дий — 603 млн га (к при­меру, в США оно сос­тавля­ло 431,5 млн га, в Ка­наде — 78 млн га), стал круп­ней­шим им­порте­ром про­дук­тов пи­тания. Еже­год­но СССР за­купал за ру­бежом про­доволь­ствия на 3,8 млрд дол­ла­ров США. В 1985 г. в СССР каж­дая третья бул­ка хле­ба, каж­дая вто­рая пач­ка ма­карон бы­ла из им­порт­но­го зер­на, за­куп­ленно­го в США, Ка­наде, Ар­генти­не, Тур­ции.Про­доволь­ствен­ная прог­рамма 1982 г. бы­ла по­пыт­кой ос­та­новить дег­ра­дацию сель­ско­хозяй­ствен­но­го про­из­водс­тва. Од­на­ко за­мет­ных ре­зуль­та­тов она не да­ла. При­чины не­уда­чи Прог­раммы: 1) Раз­ра­бота­на в рам­ках ус­та­рев­шей сис­те­мы уп­равле­ния; 2) Не зат­ра­гива­ла ко­рен­ных ин­те­ресов крестьянс­тва; 3) Не зат­ра­гива­ла эко­номи­чес­ких ин­те­ресов тру­жени­ков се­ла. К се­реди­не 1980-х гг. прак­ти­чес­ки пов­се­мест­но бы­ло вве­дено нор­ми­рован­ное снаб­же­ние про­дук­та­ми пи­тания.В 1970–80-е гг. сни­зились ре­аль­ные до­ходы на­селе­ния. На­рас­тал де­фицит то­варов на­род­но­го пот­ребле­ния, при­выч­ны­ми ста­ли мно­гоча­совые оче­реди. В 1985 г. сред­неста­тис­ти­чес­кий жи­тель Ка­захс­та­на мог ку­пить то­варов ши­роко­го пот­ребле­ния на 2–3-ме­сяч­ную зарп­ла­ту, а ос­таль­ные день­ги — 9–10 ме­сяч­ных зарп­лат не ре­али­зовы­вались из-за де­фици­та то­варов. Всю­ду в ма­гази­нах наб­лю­дались бес­ко­неч­но длин­ные оче­реди. В 1985 г. в СССР в оче­редях бы­ло по­теря­но ра­боче­го вре­мени, рав­но­го го­дово­му фон­ду 35 млн че­ловек, за­нятых в на­род­ном хо­зяй­стве.По­дав­ля­лось вся­кое ина­комыс­лие. Яр­ким при­мером то­му мо­жет слу­жить зап­рет на вы­шед­шую в 1975 г. кни­гу О. Су­лей­ме­нова «Аз и Я» (Кни­га бла­гона­мерен­но­го чи­тате­ля). По­эт при­ходит к вы­воду: 1) Ве­ликий па­мят­ник древ­не­русс­кой ли­тера­туры «Сло­во о пол­ку Иго­реве» (XII в.) по­явил­ся на гра­нице двух эт­ни­чес­ких ми­ров — сла­вянс­ко­го и тюрк­ско­го, и в нем яр­ко от­ра­зились ре­алии двух со­сед­них куль­тур; 2) В «Сло­ве о пол­ку Иго­реве» очень мно­го слов тюрк­ско­го про­ис­хожде­ния, и дан­ное обс­то­ятель­ство не яв­ля­лось слу­чай­ностью. Но для иде­оло­гов, сто­яв­ших на по­зици­ях ве­лико­дер­жавно­го шо­виниз­ма, вы­воды, сде­лан­ные О. Су­лей­ме­новым, по­каза­лись ко­щунс­твен­ны­ми. В от­зы­вах на кни­гу, по­явив­шихся на стра­ницах жур­на­лов «Мо­лодая гвар­дия», «Моск­ва», «Звез­да» и дру­гих, ав­то­ра об­ви­няли в от­хо­де от иде­оло­гичес­ких ус­та­новок. Кни­гу изъяли из то­варо­обо­рота, биб­ли­отек, зап­ре­тили ее но­вые из­да­ния.По­каза­телем пол­но­го иг­но­риро­вания ин­те­ресов Ка­захс­та­на и на­рас­та­ния про­тиво­речий в на­ци­ональ­ных от­но­шени­ях яви­лись со­бытия 1979 г. в Це­линог­ра­де. Суть их зак­лю­чалась в том, что ре­шени­ем По­лит­бю­ро ЦК КПСС вес­ной 1979 г. бы­ло оп­ре­деле­но соз­да­ние не­мец­кой ав­то­ном­ной об­ласти в Ка­захс­та­не с цент­ром в Ер­ментау, вклю­чав­шей в се­бя ряд районов Ак­мо­линс­кой, Пав­ло­дарс­кой, Ка­раган­динс­кой и Кок­че­тавс­кой об­ластей. 16–19 июня 1979 г. груп­па ка­захс­кой мо­лоде­жи на пло­щади Ле­нина в цент­ре Це­линог­ра­да про­вела ряд ми­тин­гов и де­монс­тра­ций. Мо­лодежь нес­ла в ру­ках транс­па­ран­ты «Ка­захс­тан не­делим» и «Нет не­мец­кой ав­то­номии». Ми­тин­ги и де­монс­тра­ции про­тив это­го ре­шения Цент­ра прош­ли так­же в Ат­ба­саре, Ер­ментау, Кок­че­таве.Ко­нец 1970- на­чало 1980-х гг. оз­на­мено­вались ря­дом круп­ных внеш­не­поли­тичес­ких прос­че­тов, ко­торые до­рого обош­лись со­ветс­ко­му на­роду. СССР, ис­хо­дя из ин­те­ресов ук­репле­ния сво­его меж­ду­народ­но­го вли­яния, по­лити­чес­ко­го до­мини­рова­ния, 27 де­каб­ря 1979 г. ввел вой­ска в Аф­га­нис­тан. В от­вет на эту ак­цию США на­ложи­ли эм­барго на пос­тавки зер­на в СССР, приз­ва­ли бой­ко­тиро­вать Олим­пий­ские иг­ры в Моск­ве, а в ООН 104 го­сударс­тва про­голо­сова­ли за осуж­де­ние во­ору­жен­но­го втор­же­ния СССР в Аф­га­нис­тан. «Ог­ра­ничен­ный кон­тингент» со­ветс­ких вой­ск, а по су­ти де­ла, 80-ты­сяч­ная со­ветс­кая ар­мия на­ходи­лась в Аф­га­нис­та­не до 15 фев­ра­ля 1989 г. Все­го СССР по­терял в Аф­га­нис­та­не, сог­ласно офи­ци­аль­ным дан­ным, бо­лее 13 тыс. уби­тыми, 37 тыс. сол­дат и офи­церов по­лучи­ли раз­личные ра­нения и увечья. Ты­сячи ка­захс­тан­цев прош­ли че­рез аф­ганс­кую вой­ну, сот­ни из них не вер­ну­лись.Та­ким об­ра­зом, кри­зис­ные яв­ле­ния в 70–80-е гг. на­рас­та­ли во всех сфе­рах жиз­ни.

133Экономические реформы в СССР 60-х годов XX в. и их незавершенность1962-1969 гг. – период реформаторской лихорадки. Основные недостатки опущенные в реформаторской политике: 1)не предусматривали крупных радикальных преобразований,затрагивающих экономические связи и отношения. 2)возникающие проблемы решались путем субъективистских импровизаций,рассчитанных, в основном, на эффект организационных перестроек.3) ренепродуманные и часто сменяющие друг друга реорганизацию несли серьозную угрозу стабильности, сниждение жизненного уровня и социальных гарантий. Глав­ное со­дер­жа­ние и ос­новную нап­равлен­ность по­воро­та се­реди­ны 1960-х го­дов оп­ре­дели­ли хо­зяй­ствен­ные ре­фор­мы. Эти ме­роп­ри­ятия бы­ли, по­жалуй, са­мой круп­ной за весь пос­ле­во­ен­ный пе­ри­од по­пыт­кой ре­ор­га­низа­ции эко­номи­ки, пос­коль­ку сра­зу зат­ро­нули нес­коль­ко от­раслей — про­мыш­ленность, стро­итель­ство, сель­ское хо­зяй­ство.Осу­щест­влен­ная с 1957 г. пе­рест­рой­ка уп­равле­ния от­расля­ми по тер­ри­тори­аль­но­му прин­ци­пу, пре­дус­матри­ва­ющая соз­да­ние сис­те­мы со­ветов на­род­но­го хо­зяй­ства (сов­нархо­зов), вско­ре ста­ла да­вать сбои. При­чины: 1)на­руша­лось ру­ководс­тво от­расля­ми как еди­ным це­лым; 2)те­рялась от­расле­вая перс­пек­ти­ва в об­ласти тех­ни­чес­ко­го пе­рево­ору­жения; 3)сох­ра­нил­ся преж­ний ха­рак­тер от­но­шений меж­ду про­из­во­дите­лем и пот­ре­бите­лем; 4)предп­ри­ятия вмес­то ме­лоч­ной опе­ки ми­нис­терств по­лучи­ли ме­лоч­ную опе­ку сов­нархо­зов. В 1962 г. бы­ла предп­ри­нята по­пыт­ка ук­рупне­ния сов­нархо­зов в Ка­захс­та­не. Бы­ла осу­щест­вле­на пе­рест­рой­ка пар­тий­ных ор­га­нов, ко­торые бы­ли раз­де­лены на про­мыш­ленные и сель­ско­хозяй­ствен­ные по так на­зыва­емо­му про­из­водс­твен­но­му прин­ци­пу. В 1965 г. сен­тябрь­ский Пле­нум ЦК КПСС, осу­див ад­ми­нист­ри­рова­ние в ру­ководс­тве эко­номи­кой, выс­ка­зал­ся за уп­равле­ние про­мыш­ленностью по от­расле­вому прин­ци­пу и об­ра­зова­ние со­юз­но-рес­публи­канс­ких ми­нис­терств по от­раслям про­мыш­леннос­ти. Бы­ло пред­ло­жено пре­дос­тавле­ние боль­шей са­мос­то­ятель­нос­ти предп­ри­ятиям, раз­ви­тие хо­зяй­ствен­но­го рас­че­та, де­лалась став­ка на эко­номи­чес­кое сти­мули­рова­ние и ма­тери­аль­ное по­ощ­ре­ние ра­бот­ни­ков. В 1965 г. сес­сия Вер­ховно­го Со­вета СССР 6-го со­зыва при­няла «За­кон об из­ме­нении сис­те­мы уп­равле­ния про­мыш­ленностью и пре­об­ра­зова­ния не­кото­рых дру­гих ор­га­нов го­сударс­твен­но­го пла­ниро­вания». Та­кие же пос­та­нов­ле­ния и за­коны при­няли, ес­тест­вен­но, ХIV Пле­нум ЦК Ком­партии Ка­захс­та­на и Вер­ховный Со­вет Ка­захс­кой ССР. Сле­дуя при­нятым ре­шени­ям бы­ли уп­разд­не­ны Со­вет на­род­но­го хо­зяй­ства Ка­захс­кой ССР и сов­нархо­зы эко­номи­чес­ких районов. В рес­публи­ке был об­ра­зован ряд от­расле­вых со­юз­но-рес­публи­канс­ких ми­нис­терств (цвет­ной ме­тал­лургии, ге­оло­гии, ме­ли­ора­ции и вод­но­го хо­зяй­ства и дру­гие), объеди­нения предп­ри­ятий (про­мыш­леннос­ти, стро­итель­ных ма­тери­алов), лес­ной, цел­лю­лоз­но-бу­маж­ной и де­рево­об­ра­баты­ва­ющей про­мыш­леннос­ти, пи­щевой про­мыш­леннос­ти и др. Вмес­те с тем, ис­то­ричес­кая прак­ти­ка по­каза­ла, что ре­фор­мы в об­ласти уп­равле­ния эко­номи­кой не смог­ли обес­пе­чить круп­ных ра­дикаль­ных пре­об­ра­зова­ний. Эти ме­ры на ка­кое-то вре­мя при­ос­та­нови­ли не­гатив­ное раз­ви­тие со­бытий, вновь соз­да­ли пред­по­сыл­ки для пе­рело­ма си­ту­ации в эко­номи­ке.Сим­во­лом ре­волю­ци­он­но­го про­рыва в раз­ви­тии на­уки стал пер­вый в ми­ре по­лет че­лове­ка в кос­мос, осу­щест­влен­ный Ю. А. Га­гари­ным 12 ап­ре­ля 1961 г. Это под­во­дило эко­номи­ку к не­об­хо­димос­ти на­чать пе­реход к на­уч­но-ин­дуст­ри­аль­но­му про­из­водс­тву, ба­зиру­юще­муся на дос­ти­жени­ях на­уч­но-тех­ни­чес­кой ре­волю­ции (НТР).Го­сударс­твен­ный на­уч­но-тех­ни­чес­кий ко­митет при Со­вете Ми­нист­ров Ка­захс­кой ССР сов­мест­но с Го­сударс­твен­ным пла­новым ко­мите­том (Госп­ла­ном) рес­публи­ки раз­ра­бота­ли план внед­ре­ния но­вой тех­ни­ки в раз­личных от­раслях про­мыш­леннос­ти Ка­захс­кой ССР.Бы­ли соз­да­ны спе­ци­аль­ные ко­мис­сии по со­дей­ствию тех­ни­чес­ко­му прог­рессу, приз­ванные конт­ро­лиро­вать вы­пол­не­ние пла­нов ме­хани­зации и ав­то­мати­зации про­из­водс­твен­ных про­цес­сов. Ста­ли соз­да­вать­ся на­уч­но-тех­ни­чес­кие об­щест­ва, конс­трук­торс­кие бю­ро, про­из­водс­твен­ные со­веща­ния. Ожи­вилась ра­бота изоб­ре­тате­лей и ра­ци­она­лиза­торов. Для ак­ти­виза­ции их де­ятель­нос­ти был соз­дан пре­ми­аль­ный фонд. Од­ним из глав­ных нап­равле­ний на­уч­но-тех­ни­чес­ко­го прог­ресса яв­ля­лась элект­ри­фика­ция про­из­водс­тва.Вы­соки­ми тех­ни­ко-эко­номи­чес­ки­ми по­каза­теля­ми от­ли­чались всту­пив­шие в дей­ствие Ка­раган­динс­кая ГРЭС-2 и Бух­тарминс­кая ГЭС. Бо­лее 45 тыс. км вы­соко­воль­тных ли­ний элект­ро­пере­дач пе­ресек­ли рес­публи­ку во всех нап­равле­ни­ях.В уголь­ной про­мыш­леннос­ти в ос­новном бы­ли ме­хани­зиро­ваны про­цес­сы до­бычи уг­ля. Ав­то­мати­зация ме­ханиз­мов на ком­би­нате «Ка­раган­да­уголь» поз­во­лила выс­во­бодить 2700 че­ловек и по­высить про­из­во­дитель­ность тру­да по ком­би­нату на 6%. Круп­ным гор­но­добы­ва­ющим предп­ри­ятием стал уголь­ный раз­рез Эки­бас­ту­за, где при­меня­лась тех­но­логия до­бычи уг­ля с ис­поль­зо­вани­ем мощ­ных экс­ка­вато­ров. Бы­ла улуч­ше­на тех­но­логия ра­бот на Шым­кент­ском за­воде им. М. И. Ка­лини­на. В 1965 г. за раз­ра­бот­ку и внед­ре­ние прог­рессив­ных тех­но­логи­чес­ких про­цес­сов боль­шая груп­па ра­бот­ни­ков Ачи­сай­ско­го по­лиме­тал­ли­чес­ко­го ком­би­ната и уче­ных рес­публи­ки бы­ла удос­то­ена зва­ния ла­уреатов Ле­нинс­кой пре­мии. Ко­рен­ным об­ра­зом из­ме­нилась тех­но­логия по­ис­ко­во-раз­ве­доч­ных ра­бот, неф­те­добы­чи, неф­те­пере­работ­ки. На ба­зе тех­ни­чес­ко­го прог­ресса ста­ли раз­ви­вать­ся но­вые для рес­публи­ки от­расли про­мыш­леннос­ти — про­из­водс­тво ти­тана, маг­ния, син­те­тичес­ко­го ка­учу­ка, по­ли­эти­лена, подъем­ных кра­нов и т. д. Воз­никли круп­ные предп­ри­ятия элект­ро­тех­ни­чес­ко­го ма­шиност­ро­ения: Усть-Ка­мено­горс­кий кон­денса­тор­ный и Кен­та­ус­кий транс­фор­ма­тор­ный за­воды, за­вод Се­мипа­латинс­кка­бель. Пав­ло­дарс­кий ма­шиност­ро­итель­ный за­вод был ре­конс­тру­иро­ван в трак­торный.В мощ­ную от­расль прев­ра­тилась хи­мичес­кая про­мыш­ленность. Бы­ли осу­щест­вле­ны круп­ные ме­ры по ос­во­ению неф­тя­ных и га­зовых мес­то­рож­де­ний на Ман­гышла­ке. В 1965 г. свою пер­вую нефть да­ло мес­то­рож­де­ние Узень.Но­выми предп­ри­ятиями по­пол­ни­лась лег­кая про­мыш­ленность. В Ал­ма­ты, Шым­кенте бы­ли вве­дены в строй предп­ри­ятия хлоп­ча­тобу­маж­ной про­мыш­леннос­ти, а в Жез­казга­не, Се­мипа­латинс­ке, Ак­тю­бинс­ке — три­котаж­ные фаб­ри­ки. На­чали да­вать про­дук­цию предп­ри­ятия пи­щевой про­мыш­леннос­ти в Жам­бы­ле (Та­разе), Те­мир­тау.Предп­ри­нятые ша­ги по хо­зяй­ствен­ной ре­фор­ме 1965 г. сти­мули­рова­ли ре­шение воп­ро­сов тех­ни­чес­ко­го пе­рево­ору­жения, со­вер­шенс­тво­вания ор­га­низа­ции тру­да и про­из­водс­тва. Уст­ра­нялась из­лишняя рег­ла­мен­та­ция (ор­га­низа­ция ре­гули­рова­ния) де­ятель­нос­ти предп­ри­ятий, рас­ши­рялась хо­зяй­ствен­ная са­мос­то­ятель­ность. За­рабо­тали та­кие ры­чаги, как при­быль, це­на, пре­мия, кре­дит. Боль­шое вни­мание уде­лялось ма­тери­аль­ной за­ин­те­ресо­ван­ности каж­до­го ра­бот­ни­ка и предп­ри­ятия в це­лом.В Ка­захс­та­не за 1966 год на но­вый по­рядок пла­ниро­вания — хоз­расчет — пе­реш­ли 11 про­мыш­ленных предп­ри­ятий, в том чис­ле Усть-Ка­мено­горс­кий свин­цо­во-цин­ко­вый ком­би­нат, Шым­кент­ский це­мент­ный за­вод, обув­ная фаб­ри­ка «Же­тысу» в Ал­ма­ты и др. Предп­ри­ятия, пе­решед­шие на но­вые фор­мы уп­равле­ния, ста­ли пе­ревы­пол­нять план, по­выси­лась их рен­та­бель­ность (при­быль­ность). К кон­цу 1967 г. по но­вому по­ряд­ку ра­бота­ли 193 предп­ри­ятия, т. е. 10 % об­ще­го ко­личест­ва про­мыш­ленных предп­ри­ятий рес­публи­ки, здесь бы­ла за­нята чет­вертая часть всех ра­бот­ни­ков, и они вы­раба­тыва­ли поч­ти треть ва­ловой про­мыш­ленной про­дук­ции. В 1968–1969 п. пе­ревод сво­их предп­ри­ятий на но­вую сис­те­му хо­зяй­ство­вания пол­ностью за­вер­ши­ли 13 ми­нис­терств и ве­домств. К 1970 г. по но­вой сис­те­ме пла­ниро­вания ра­бота­ло уже бо­лее 80%. Предп­ри­нятая хо­зяй­ствен­ная ре­фор­ма ожи­вила ра­боту предп­ри­ятий, стро­итель­ства и транс­пор­та.К 1970 г. зна­читель­но вы­рос удель­ный вес Ка­захс­та­на в на­род­ном хо­зяй­стве СССР по до­быче уг­ля, же­лез­ной ру­ды, вып­лавке ста­ли и про­кату чер­ных ме­тал­лов. Рес­публи­ка да­вала боль­шую часть об­ще­со­юз­но­го про­из­водс­тва свин­ца, ме­ди и ти­тана. Об­ще­со­юз­ное зна­чение при­об­ре­ла к то­му вре­мени неф­те­добы­ва­ющая и хи­мичес­кая про­мыш­ленность.Тем­пы раз­ви­тия про­мыш­леннос­ти в 1960-е гг. при­вели к по­яв­ле­нию но­вых го­родов на кар­те рес­публи­ки, ко­торые по­яв­ле­ни­ем бы­ли обя­заны круп­ным мес­то­рож­де­ни­ям по­лез­ных ис­ко­па­емых: Руд­ный — в Кус­та­най­ской об­ласти; Ак­тау — в Ман­гиста­ус­кой об­ласти.Ре­ша­ющую роль в стро­итель­стве го­родов иг­ра­ли раз­личные ве­домс­тва. Для ра­боты в мес­тах до­бычи по­лез­ных ис­ко­па­емых со всех кон­цов стра­ны про­води­лись так на­зыва­емые орг­на­боры: 1)С 1959 по 1964 гг. в Ка­захс­тан еже­год­но при­быва­ло в сред­нем по 64 тыс. че­ловек; 2)С 1965 по 1975 гг. в сос­тав Ка­захс­кой ССР из дру­гих рес­публик вли­лось 115 тыс. че­ловек. Не­дос­татки стро­итель­ства го­родов:1) Фор­си­рован­ное стро­итель­ство го­родов осу­щест­вля­лось ве­домс­тва­ми без уче­та спе­цифи­чес­ких осо­бен­ностей и на­ци­ональ­но­го ко­лори­та; 2)В ар­хи­тек­турном пла­не го­рода бы­ли очень по­хожи друг на дру­га, со­вер­шенно не от­ра­жали ге­ог­ра­фичес­кую и ис­то­ричес­кую са­мобыт­ность ре­ги­она; 1)Во мно­гих го­родах не бы­ли про­дума­ны ме­ры за­щиты по эко­логи­чес­кой чис­то­те, пе­рера­бот­ке и лик­ви­дации про­мыш­ленных от­хо­дов; 2)Го­дами не ре­шались со­ци­аль­ные проб­ле­мы, лю­ди бы­ли вы­нуж­де­ны де­сяти­лети­ями до­жидать­ся квар­тир.Фор­ми­рова­ние и раз­ви­тие но­вых про­мыш­ленных районов: 1). На бе­регу Кас­пий­ско­го мо­ря, вбли­зи го­рода Шев­ченко (ны­не Ак­тау) бы­ла пост­ро­ена пер­вая в ми­ре атом­ная во­до­оп­ресни­тель­ная ус­та­нов­ка; 2)Быст­ры­ми тем­па­ми раз­ви­валась лег­кая про­мыш­ленность рес­публи­ки. Толь­ко за пять лет в строй бы­ло вве­дено 14 круп­ных фаб­рик и ком­би­натов лег­кой и текс­тиль­ной про­мыш­леннос­ти.В Ка­захс­та­не ин­тенсив­но стро­ились же­лез­но­дорож­ные пу­ти. Раз­ви­тие по­лучи­ли в эти го­ды и дру­гие ви­ды транс­пор­та: ави­ацион­ный, вод­ный, тру­боп­ро­вод­ный, в осо­бен­ности, ав­то­мобиль­ный. Ук­ре­пилась ма­тери­аль­но-тех­ни­чес­кая ба­за ав­то­мобиль­но­го транс­пор­та. К 1970 г. про­тяжен­ность ав­то­мобиль­ных до­рог Ка­захс­та­на с твер­дым пок­ры­ти­ем дос­тигла 40 тыс. км. Бы­ли пост­ро­ены ав­то­ремонт­ные за­воды в Ал­ма­ты, Жам­бы­ле (Та­разе), Це­линог­ра­де. В 12 об­ласт­ных цент­рах бы­ли вве­дены в экс­плу­ата­цию но­вые ав­то­вок­за­лы.В 2 ра­за бы­ла уве­личе­на ем­кость го­родс­ких те­лефон­ных стан­ций. Фо­тоте­лег­рафной связью бы­ли ох­ва­чены 10 об­ласт­ных цент­ров рес­публи­ки.Чис­ленность ра­боче­го клас­са и его удель­ный вес в сос­та­ве за­нято­го на­селе­ния про­дол­жа­ли воз­растать: а) к 1959 г. — 47,9 %; б) к 1970г. — 57,6%. Воз­рос так­же удель­ный вес слу­жащих, а чис­ло кол­хозни­ков — сок­ра­тилось.Не­дос­татки хо­зяй­ствен­ной ре­фор­мы 1960-х гг.Ме­ры, на­мечен­ные хо­зяй­ствен­ной ре­фор­мой, бы­ли пер­вым ша­гом на пу­ти фор­ми­рова­ния кон­цепции ме­ханиз­ма уп­равле­ния. По ме­ре раз­ви­тия ре­фор­мы вновь соз­данная сис­те­ма эко­номи­чес­ко­го уп­равле­ния на­чала сда­вать по­зицию за по­зици­ей: 1) Учас­ти­лись кор­ректи­ров­ки, нап­равле­ния, до­пол­не­ния пла­нов; 2) Ог­ра­ничи­вались пра­ва предп­ри­ятий; 3) Уси­лил­ся дик­тат цент­ра и т. д.Этих не­дос­татков не из­бе­жала и эко­номи­ка Ка­захс­та­на, функ­ци­они­ровав­шая в сос­та­ве еди­ного на­род­но-хо­зяй­ствен­но­го комп­лек­са СССР и имев­шая сырьевую нап­равлен­ность раз­ви­тия от­раслей: 1)Ог­ромный Со­коловс­ко-Сар­бай­ский гор­но-обо­гати­тель­ный ком­би­нат стал на­деж­ной сырьевой ба­зой для Маг­ни­тогорс­ко­го ме­тал­лурги­чес­ко­го ком­би­ната, Ниж­не-Та­гиль­ско­го ме­тал­лурги­чес­ко­го за­вода и ря­да дру­гих предп­ри­ятий стра­ны. В Ка­захс­та­не до­быва­лось толь­ко сырье, а предп­ри­ятия ко­неч­ной про­дук­ции на­ходи­лись в дру­гих ре­ги­онах стра­ны; 2)Ми­лита­риза­ция эко­номи­ки. Мно­гие предп­ри­ятия тя­желой про­мыш­леннос­ти не­ред­ко в не­помер­ных объемах вы­пус­ка­ли в ущерб на­род­но­му хо­зяй­ству во­ен­ную про­дук­цию; 3)Раз­ме­щая круп­ные за­воды и фаб­ри­ки, все­со­юз­ные ве­домс­тва ма­ло за­боти­лись об эко­логи­чес­кой чис­то­те ре­ги­она, под­го­тов­ке кад­ров из мест­ной мо­лоде­жи и вы­деля­ли нез­на­читель­ные сум­мы на со­ци­аль­но-бы­товые нуж­ды.

134Социально-экономическое положение Казахстана в 1965-1985 гг.

.В начале 70-х годов происходило свертывание реформ, начатых в середине 60-х. Поднять эффективность общественного производства не удалось. Наращивание экономического потенциала осуществлялось за счет экстенсивного использование потенциала республики. За период 1970-1985гг общий объем промышленной продукции увеличился вдвое, а в машиностроении, химической промышленности – более чем втрое. Было введено около тысячи новых промышленных предприятий и цехов, в их числе Казахский газоперерабатывающий завод, завод пластмасс в Шевченко, Карагандинский завод резинотехнических изделий, Павлодарский и Чимкентский нефтеперерабатывающие заводы, Экибастузкая ГРЭС, Капчагайская ГЭС и др. Сформировались территориально-промышленные комплексы – Мангышлакский, Каратау-Джамбульский, Павлодар-Экибастузкий. В основе экономики лежал принцип директивного управления и диктат центра. Сырьевая направленность экономики Казахстана привела к тому, что в 70-80-е годы оставались слаборазвитыми перерабатывающая промышленость, производство товаров народного потребления. Около 60% непродовольственных товаров народного потребления поступало из других союзных республик, причем часто они изготавливались из казахстанского сырья.Нарастание кризисных явлений в экономике выражалось в снижении темпов прироста промышленной продукции, уменьшении национального доход. Планы развития страны не выполнялись.Командно-административные методы управления экономикой, игнорирование экономических стимулов, экстенсивное развитие, господство государственной формы собственности, отчуждение работников от средств производства, диктат центра привели экономику Казахстана к кризису.Кризисные явления нарастали и в сельском хоз-ве. В эти годы проявляется устойчивая тенденция снижения урожайности. В животноводстве производство, за исключением птицы, было убыточным. В 70-80гг. снизились реальные доходы населения. Нарастал дефецит товаров народного потребленя, привычными стали многочасовые очереди. Всякое инакомыслие подавлялось.Таким образом, кризисные явления в 70-80-е гг. нарастали во всех сферах жизни Каз-на. Косыгинские реформы. После смещения Хрущева Косыгин занял должность Председателя Совета министра. В 1965 году он выступил с рядом инициатив, получивших название "косыгинские реформы". Эти реформы были призваны покончить с "хрущевскими" экспериментами с системой управления народными хозяйством, дать новые импульсы развитию экономики. Первая задача была выполнена успешно - в замен совнархозов снова вернули министерства. На предприятиях создавались фонды развития производства и материального поощрения, заводы и фабрики полкучили права самим реализовывать сверх плановую продукцию, устанавлить штатное расписание и сметы. В сельском хозяйстве закупочные цены на продукцию повышались на 1.5-2 раза, в водилась льготная оплата сверхпланового урожая, снижались цены на запчасти и технику, уменьшались ставки подоходного налога крестьян. Косыгин подписал в августе 1974 года постановления СовМина, по которому крестияни стали полноправными гражданами страны - на них распространили паспортную систему. Реформы дали благоприятные результаты. Но несмотря на это реформы были свернуты.

135Застойные явления в сельском хозяйстве Казахстана (1970-1985 гг.). Эпоха застоя — используемое в публицистике обозначение периода в истории СССР, охватывающего два с небольшим десятилетия — с момента прихода к власти Л. И. Брежнева (1964) до XXVII съезда КПСС (февраль 1986), а ещё точнее — до январского Пленума 1987 года, после которого в СССР были развернуты полномасштабные реформы во всех сферах жизни общества. Во многих источниках датой окончания эпохи застоя указывается март 1985 года — дата прихода к власти М. С. Горбачёва, однако это неверно. . В 70-х гг. XX века происходило свертывание реформ, начатых в середине 60-х гг. XX века. Поднять эффективность общественного производства не удалось, но вместе с тем, никому не секрет, что эти годы в советской истории были благополучными, особенно когда дело касалось уровня жизни народа. Выросли показатели среднего роста промышленности и сельскохозяйственного производства. В 1966-1970 гг. народнохозяйственный комплекс достиг наивысших индексов роста со времен введения плановой экономики. За 1965-1985 гг. Республика превратилась в один из крупнейших, промышленных регионов СССР.  Но плачевное положение складывалось и в аграрном секторе. Несмотря на постоянное наращивание капитальных вложений в сельское хозяйство, двукратный рост его энергетических мощностей, объемы валовой продукции не только не возрастали, но, напротив обнаруживали устойчивую тенденцию к убывании).Располагая на своей территории 2/3 мировых черноземов, занимая 1 место в мире по площади сельхозугодий, являясь абсолютным лидером по поголовью крупного рогатого скота, овец, свиней и птицы, обладая стадом товаров, в 10 раз большим, чем Великобритания и 40 с лишним раз, чем Дания, страна оставалась крупнейшим импортером продовольствия. Крупномасштабные решения по сельскому хозяйству:1) Укрепление материально-технической базы 2) Всемерная интенсификация 3)Специализация и концентрация производства 4)Рост ассигновании на нужды села За 1971-1980 капитальные вложения в сельское хоз-во республики составили свыше 18 млрд. рублей. Огромные средства были вложены в мелиорацию и химизацию земель. За 1976-1977 совхозы и колхозы получили 58 тыс тракторов, свыше 42 тыс автомобилей,41тыс комбайнов, много другой сельскохоз. Техникик, более 5,3 млн тонн минеральных удобрений. Энергетически е мощности села увеличились более чем на 14% и достигли 54 млн.л.с. В целом объемы производства сельскохоз. продукции неуклонно уменьшались: в IX пятилетке – на 14%, в Х пятилетке – на 13%, в XI пятилетке на 0,4%. За 1965-1985 гг. поголовье скота пало(4,3 млн голов КРС,55 млн. овец 5,1 млн свиней). Главная причина низкой эффективности сельского хоз-ва – это отчуждение крестьянства от результатов труда.Колхозы и совхозы «грабились» со стороны обслуживающих организаций(«сельхозтехника», «сельхозхимия» и т.п.). Тормозом на пути к интенсификации стали государственные плановые закупки сельхозпродукциию С 1971 по 1985 гг. КазССР ежегодно отпраляла в союзный фонд по 300тыс т. мяса, по цене не более 2 руб за кг,прибыль составляла около 9млрд руб,затраты на производство 18-27 млрд руб. В 1986 г в К-не большинство колхозов и совхозов полностью утратили собственные оборотные средства и вели свою производственную деятельность за счет кредитов.Опыт Худенко. В 70-х гг. ряд работников сельского хозяйства республики попвтались сломать сложившуюся структуру хозяйствования. Одним из них являлся Иван Худенко, директор совхоза «Илийский» Энбекши-Казахского района. Он попытался развивать фермерское хозяйство, резко ограничил бумажную волокиту, несколько «развязал руки крестьянам».Итоги опыта.Дела в совхозе пошли намного лучше, повысилась производительность труда, укрепилась дисциплина.Но эффективная и очень перспективная методика Худенко была загублена. Он был предан суду и посажен в тюрьму, где и умер. Только через несколько лет, когда начались преобразования в стране, Худенко был посмертно реабилитирован. И хотя в 70-е годы XX века еще не раз предпринимались попытки улучшить механизм хозяйствования, планирования и стимулирования, должного эффекта это не принесло. В нарастании кризисных явлений в 70- 80 гг. виновата прежде всего командно-административная система. Неэкономические методы управления отчуждали труженников от производства, создавали бесхозяйственность и несамостоятельность. Экстенсивная и антинародная по своей сути экономика КПСС в эти годы полностью исчерпала себя и нуждалась в коренной ломке системы.

136 Достижения и противоречия в сфере культуры и науки в годы застоя. Более 20 лет в советской истории существовала эпоха "застоя", которая в области культуры характеризовалась противоречивыми тенденциями. С одной стороны, продолжалось плодотворное развитие всех сфер научной и художественной деятельности, благодаря государственному финансированию укреплялась материальная база культуры. С другой стороны, усилился идеологический контроль руководства страны за творчеством писателей, поэтов, художников и композиторов. Своеобразным и интересным было творчество О. Сулейменова, испытавшего на себе все приемы и методы советского "руководства" литературой. В 1975 году была опубликована книга историко-лингвистического содержания известного казахского поэта и писателя Олжаса Сулейменова «Аз и Я». В книге О.Сулеймснова обосновывалось, что «Слово о полку Игореве» возникло на стыке славянского и тюркского этнических миров и в нём нашли отражение ценности двух соседних культур. Под руководством главного идеолога того времени М.Суслова книга была изъята из продажи, библиотек, запрещено её новое издание. На литературном небосклоне ежегодно появлялись десятки новых имён. Автор трилогии «Кровь и пот» А.Нурпеисов в 60-е годы был представлен к Государственной премии. Международной премии им.Дж.Неру был удостоен роман А.Алимжанова «Возвращение учителя». Первому космонавту мира Юрию Гагарину была посвящена известная в СССР и за его пределами поэма Олжаса Сулейменова «Земля, поклонись человеку!». Широкий отклик у читателей получили произведения Б.Момышулы на военную тематику. В художественной литературе особое место заняли произведения о борьбе казахского народа против джунгарского нашествия. Фильмы Ш.Айманова «Конец атамана», С.Кожыкова «Кыз Жибек» вызвали большой интерес у зрителя. Но признаки застоя в области искусства, как и в других сферах, стали наблюдаться явственно. Мировую известность получили казахские певцы, народные артисты СССР Б. Тулегенова, Р. Багланова, Е. Серкебаев, музыканты сестры Накипбековы, А. Мусаходжаева, Г. Кадырбекова, дирижер Т. Мынбаев, певцы М. Мусабаев, Р. Жубатурова, А. Дни-шев, Р. Рымбаева, Г. Есимов и другие. Продолжало развиваться оперное и балетное искусство, созданы оперы К. Кужамьярова и Н. Тлендиева "Золотые горы", С. Мухамеджанова "Айсулу", балеты Г. Жубановой "Легенда о белой птице" и "Хиросима" и многие другие. Казахстанские композиторы создают ряд симфонических произведений. Симфоническая поэма К. Кужамьярова "Ризвангуль" была удостоена Государственной премии Казахской ССР. В 60-е и 70-е гг. получает новый импульс балетное искусство, что было связано с творчеством талантливого балетмейстра Б. Аюханова.    В республике в 50-е - 70-е гг. работал ряд профессиональных театров, в т.ч. Казахский, Русский театр драмы. Уйгурский театр музыкальной комедии. Корейский музыкально-драматический театр, ТЮЗ, театр кукол, областные казахские театры в Аркалыке, Гурьеве, Джамбуле, Караганде, Кызыл-Орде, Семипалатинске, Талды-Кургане и Чимкенте, областные русские театры в Актюбинске, Джамбуле, Караганде, Кокчетаве, Кустанае, Павлодаре, Петропавловске, Семипалатинске, Талды-Кургане, Уральске, Усть-Каменогорске, Целинограде и Чимкенте. В 1980 г. в республике был открыт Немецкий театр драмы (г. Темиртау).Рассматриваемый период стал временем расцвета казахского кинематографа. В 1955-79 гг. было снято более 70 фильмов, среди которых "Наш милый доктор" (Ш. Айманов, 1957), "Сказ о матери" (А. Карпов, 1963), "Выстрел на перевале" (Б. Шамшиев, 1968), "Кыз Жибек" (С. Ходжиков, 1970), "Конец атамана" (Ш. Айманов, 1970), "Транссибирский экспресс" (Э. Оразбаев, 1977) и другие. Большая работа велась по дублированию фильмов, снятых на киностудиях других республик СССР. В 1958г. был принят союзный закон, продублированный в 1959 г. республиканским Законом "Об укреплении связи школы с жизнью". Согласно ему, вместо семилетнего и десятилетнего образования вводилось обязательное восьмилетнее образование, по завершению которого выпускники обязаны были три года проработать на заводах или в сельском хозяйстве, совмещая работу с учебой или учиться в средних политехнических школах с производственным обучением. В 1964 г. некоторые положения этой реформы были пересмотрены, и вводилось обязательное среднее десятилетнее обучение, начинают разрабатываться новые учебные программы и планы, в 1970 г. утверждается Устав средней общеобразовательной школы, по которому вводилось три ступени обучения - начальное (до 3 класса), восьмилетнее и среднее (10 лет). Выпускники восьмилетних школ могли продолжать обучение в десятилетней школе или профтехучилищах и средних специальных учебных заведениях, после чего имели право поступить в вуз. В 70-х годах происходит уменьшение числа школ при увеличении числа учащихся. Так, в 1966 г. в 10 728 школах обучалось 2 852 тыс. учеников, в 1976 г. в 9 604 школах - 3 346,4 тыс. учеников, а в 1979 г. в 8 910 школах - 3 257,2 тыс. учеников. С середины 70-х годов наблюдается тенденция уменьшения количества учащихся, что было вызвано демографическими причинами. Продолжала развиваться система высшего образования. В 1959г. в целях централизации управления вузами республики был образован государственный комитет, преобразованный затем в Министерство высшего и среднего специального образования Казахстана. Увеличивалось количество вузов. Если в 50-х годах в республике было 26 высших учебных заведений, то к 1980 г. их численность увеличилось до 55, в которых обучалось свыше 250 тыс. человек. Наука. Все научные учреждения Казахстана в 50-х-80-х годах делились на две группы собственно-казахстанские и учреждения центрального подчинения, работающие на территории республики. Последние осуществляли преимущественно разработки военного характера.   Развивалась и казахстанская теоретическая наука. С 1,972г. Астрофизический институт АН КазССР стал ведущим в СССР по проблеме изучения планет-гигантов, динамике и физике галактик, изучались проблемы развития звездных систем.  В 1967 г. начал действовать первый в республике ядерный реактор, в Институте ядерной физики начал разрабатываться широкий круг вопросов, связанных с физикой твердого тела, радиационной физики и радиохимии. В 1970 г. из института выделилось самостоятельное учреждение, занимающиеся проблемами физики высоких энергий. Успешно развивались химические, геологические, биологические науки, география и почвоведение. Одно из ведущих мест в стране заняли исследования казахстанских ученых-медиков, энергетиков, кибернетиков. Сложным было положение гуманитарных наук, где ощущался сильный пресс идеологических догм и установок. Более динамично шли исследования в области казахского языкознания и антропологии. В целом в 1978 г. в Казахстане было более 200 научных учреждений, в которых работало более 30 тыс. научных работников. В республике трудились 707 докторов и 10 840 кандидатов наук. 7 ученых стали Героями Социалистического Труда, 18 ученых получили Ленинские, более 70 - Государственные и Республиканские премии. В 60-70-е годы Академия наук Казахской ССР стала одним из крупных научных центров СССР. Труды многих учёных стали известны за рубежом. Группа учёных под руководством М.А.Айтхожина достигла значительных результатов в генетике и микробиологии, они открыли ранее не известные науке элементы растительных клеток - информосомы. Труд был отмечен Ленинской премией. Найденный в Иссыкском кургане «золотой человек» привлёк внимание историков всего мира. В Казахстане не было своей Высшей аттестационной комиссии. Оценка научных трудов и вопросы присуждения учёных степеней решались в Москве. Наибольшим искажениям подверглась история Казахстана. В целом развитие культуры в 70- 80-е гг. было процессом неоднозначным. Вместе с несомненными успехами в различных сферах, в области культуры были заметны явные кризисные тенденции, вызванные прежде всего национальной политикой СССР. Шло постепенное сокращение сферы применения казахского языка. 95% книг и 70% телепередач выходили на русском языке, на нем велось все делопроизводство. В 60-е-70-е гг. русский язык стал основным языком вуза и науки, началось сокращение количества школ с казахским языком обучения. В итоге сложилась ситуация, когда около трети казахов в конце 70-х годов вообще не знали родного языка. Это привело к сокращению аудитории казахскоязычных литераторов, общему ощущению дискомфорта в межэтнических отношениях.

137 Казахстан в период реформ М.Горбачева (1985-1991 гг.). В мар­те 1985 г. пост Ге­нераль­но­го сек­ре­таря ЦК КПСС за­нял М. С. Гор­ба­чев. В ап­ре­ле 1985 г. на Пле­нуме ЦК КПСС был про­возг­ла­шен — курс на ус­ко­рение со­ци­аль­но-эко­номи­чес­ко­го раз­ви­тия, за счет пре­одо­ления сни­жения тем­пов эко­номи­чес­ко­го рос­та и сос­ре­дото­чения ос­новных уси­лий в этом нап­равле­нии. Мно­го го­вори­лось об об­новле­нии кур­са, но все это бы­ло на сло­вах, а на де­ле кри­зис уг­лублял­ся. С это­го Пле­нума на­чал­ся пе­ри­од круп­ней­ших по­лити­чес­ких, эко­номи­чес­ких, иде­оло­гичес­ких и со­ци­аль­ных пот­ря­сений, прод­ливший­ся 7 лет и во­шед­ший в ис­то­рию как «Пе­рест­рой­ка». В ис­то­рии пе­рест­рой­ки явс­твен­но раз­ли­чимы 4 эта­па:1 этап (март 1985-ян­варь 1987 гг.). Ос­новные ло­зун­ги это­го пе­ри­ода «ус­ко­рение» и «боль­ше со­ци­ализ­ма»; 2 этап (1987–1988 гг.). Ос­новные ло­зун­ги это­го пе­ри­ода «боль­ше де­мок­ра­тии» и «глас­ность»; 3 этап (1989–1990 гг.). Пе­ри­од «разб­ро­да и ша­тания». Для не­го ха­рак­те­рен рас­кол в еди­ном ла­гере пе­рест­рой­ки, пе­реход к отк­ры­тому по­лити­чес­ко­му, на­ци­ональ­но­му про­тивос­то­янию; 4 этап (1990–1991 гг.). Пе­ри­од оз­на­мено­ван кра­хом ми­ровой со­ци­алис­ти­чес­кой сис­те­мы, по­лити­чес­ким банк­ротс­твом КПСС и рас­па­дом СССР.Курс на ус­ко­рение был под­держан и раз­вит ХХVII съез­дом КПСС (фев­раль 1986 г.). Съезд объявил КПСС но­сите­лем прог­рамм­ных це­лей об­щест­ва и ре­аль­ной си­лой, ко­торая мо­жет по­вес­ти стра­ну по пу­ти об­новле­ния. Ра­дикаль­ные из­ме­нения в про­из­во­дитель­ных си­лах и про­из­водс­твен­ных от­но­шени­ях расс­мат­ри­вались как средс­тво со­вер­шенс­тво­вания со­ци­ализ­ма, как ус­ло­вие раск­ры­тия ог­ромных пре­иму­ществ и воз­можнос­тей со­ци­алис­ти­чес­ко­го строя. Под­черки­валось, что «ми­ровой со­ци­ализм — мощ­ное меж­ду­народ­ное об­ра­зова­ние, оно опи­ра­ет­ся на вы­соко­раз­ви­тую эко­номи­ку, со­лид­ную на­уч­ную ба­зу, на­деж­ный во­ен­но-по­лити­чес­кий по­тен­ци­ал».Ис­точни­ки тор­мо­жения кур­са на ус­ко­рение:1)Курс был взят без глу­боко ос­мыслен­ной на­уч­ной кон­цепции, без чет­кой и яс­ной прог­раммы;2)Про­дол­жа­ла су­щест­во­вать преж­няя ад­ми­нист­ра­тив­ная сис­те­ма;3)Ее по­лити­чес­кие инс­ти­туты бы­ли не­эф­фектив­ны и от­чужде­ны от на­рода;4)Не­жиз­ненны­ми бы­ли эко­номи­чес­кие струк­ту­ры сис­те­мы, ког­да че­лове­ку в це­лом бы­ло не­выгод­но хо­рошо тру­дить­ся;5)Но­вое ру­ководс­тво на­де­ялось, что эко­номи­чес­кое и со­ци­аль­ное по­ложе­ние мож­но поп­ра­вить с по­мощью от­дель­ных мер, по­выше­ния идей­но-вос­пи­татель­ной ра­боты, а не пу­тем пе­рес­мотра всей го­сударс­твен­ной сис­те­мы;6)Ви­нов­ни­ками не­удач ус­ко­рения объяв­ля­лись от­дель­ные ру­ково­дите­ли-ком­му­нис­ты, нап­ри­мер, Гри­шин В. В. в Моск­ве, Ро­манов Г. В. в Санкт-Пе­тер­бурге, Ку­на­ев Д. А. и Г. Али­ев в на­ци­ональ­ных рес­публи­ках;7)В стра­не очень сла­бо зву­чали го­лоса уче­ных-об­щест­во­ведов, под­верг­нув­ших серьез­но­му на­уч­но­му ана­лизу при­чины и ис­то­ки кри­зиса. Рань­ше дру­гих в этот пе­ри­од о по­роках сис­те­мы за­гово­рили пи­сате­ли (нап­ри­мер, о за­кос­те­нелос­ти ад­ми­нист­ра­тив­ной сис­те­мы, ло­ма­ющей че­лове­ка, зас­тавля­ющей его ста­новить­ся «вин­ти­ком», го­вори­лось в ро­мане А. Бе­ка «Но­вое наз­на­чение»).Про­тиво­речи­вость хо­да пе­рест­рой­ки:1)Не да­вали ощу­тимой от­да­чи круп­ные пе­рес­та­нов­ки кад­ров, кри­тичес­ки нап­равлен­ная ра­бота пе­чати и те­леви­дения. Мно­гие пар­тий­ные ра­бот­ни­ки, хо­зяй­ствен­ные де­яте­ли счи­тали, что мож­но уп­равлять об­щест­вом как в ста­рые вре­мена — с по­мощью ди­рек­тив и ука­заний. Не­ред­ки­ми яв­ле­ни­ями ста­ли втор­же­ния в част­ную жизнь лю­дей;1)Ши­рокий ре­зонанс выз­ва­ло вы­шед­шее в 1985 г. Пос­та­нов­ле­ние ЦК КПСС «О ме­рах по пре­одо­лению пьянс­тва и ал­ко­голиз­ма». По ука­зани­ям пар­тий­ных ко­мите­тов вы­руба­лись це­лые ви­ног­радни­ки. Се­ла, сов­хо­зы и районы уст­ро­или меж­ду со­бой со­ци­алис­ти­чес­кое со­рев­но­вание, объяв­ляя се­бя бе­зо вся­кого ос­но­вания «бе­зал­ко­голь­ны­ми зо­нами». Следс­тви­ем его воп­ло­щение в жизнь ста­ло рез­кое по­выше­ние цен на вод­ку и сок­ра­щение спирт­ных на­пит­ков. В ма­гази­нах по­яви­лись ог­ромные оче­реди за спирт­ным, на­род пе­решел на са­могон (в 1987 г. для из­го­тов­ле­ния са­мого­на бы­ло ист­ра­чено 1,4 млн тонн са­хара или го­довой бюд­жет его пот­ребле­ния Ук­ра­иной с 50 мил­ли­он­ным на­селе­ни­ем);2)В 1986 г. в эко­номи­чес­кой жиз­ни по­яви­лось нов­шест­во — го­сударс­твен­ная при­ем­ка (госп­ри­ем­ка). Пред­по­лага­лось, что при­ем го­товой про­дук­ции предп­ри­ятий бу­дет осу­щест­влять не­зави­симая от предп­ри­ятий го­сударс­твен­ная ко­мис­сия. Ре­зуль­та­ты бы­ли весь­ма пла­чев­ны (в кон­це 1987 г. не прош­ло госп­ри­ем­ку 15–18% про­мыш­ленной про­дук­ции);3)Неп­ро­думан­ные ме­ры влас­тей при­вели к уси­лени­ям та­ких яв­ле­ний, как са­мого­нова­рение, рост нар­ко­мании, уве­личе­ние хи­щений, бы­товое пьянс­тву, при­няв­шее бо­лее скры­тый и бо­лее опас­ный ха­рак­тер, ук­репле­ние «те­невой» эко­номи­ки. На ян­варс­ком (1987 г.) Пле­нуме ЦК КПСС об­суждал­ся воп­рос «О пе­рест­рой­ке и кад­ро­вой по­лити­ке пар­тии». Бы­ли сде­ланы по­пыт­ки ана­лиза по­лити­ки пе­рест­рой­ки. Од­на­ко Пле­нум не смог ука­зать при­чин нас­ту­пив­ше­го кри­зиса. Пе­рест­рой­ка и курс на ус­ко­рение ста­ли сим­во­лами бес­ко­неч­ных и пов­се­мест­ных пе­ремен. На­деле­ние пе­рест­рой­ки не­ким осо­бым кон­цепту­аль­ным смыс­лом при­вело к тор­жест­ву ме­хани­чес­ких взгля­дов на раз­ви­тие об­щест­ва: «боль­ше со­ци­ализ­ма», «боль­ше де­мок­ра­тии», «боль­ше ди­намиз­ма и твор­чест­ва», «боль­ше за­кон­ности и по­ряд­ка», «боль­ше на­уч­ности», «боль­ше пат­ри­отиз­ма» и т. д.Июнь­ский (1987 г.) Пле­нум ЦК КПСС был пос­вя­щен проб­ле­мам ко­рен­ной пе­рест­рой­ки уп­равле­ния. Пле­нум санк­ци­они­ровал та­кие нов­шест­ва, как аль­тер­на­тив­ные вы­боры ру­ково­дите­лей предп­ри­ятий и тай­ное го­лосо­вание при вы­борах сек­ре­тарей пар­тий­ных ко­мите­тов.На ок­тябрь­ском (1987 г.) Пле­нуме ЦК КПСС пер­вый сек­ре­тарь Мос­ковс­ко­го гор­ко­ма пар­тии, кан­ди­дат в чле­ны По­лит­бю­ро ЦК КПСС Б. Н. Ель­цин выс­ту­пил с док­ла­дом о на­кап­ли­ва­ющем­ся не­доволь­стве лю­дей хо­дом пе­рест­рой­ки, мед­ли­тель­ностью про­водив­шихся ре­форм.На юби­лей­ном за­седа­нии в честь празд­но­вания 70-ле­тия Ок­тябрь­ской ре­волю­ции, М. С. Гор­ба­чев выс­ту­пил с док­ла­дом, в ко­тором: мно­гие стра­ницы ис­то­рии, ее так на­зыва­емые «бе­лые пят­на», бы­ли расс­мот­ре­ны с но­вых по­зиций; ста­линизм оце­нивал­ся как прес­тупное яв­ле­ние. Бы­ли ре­аби­лити­рова­ны пар­тий­ные де­яте­ли Н. Бу­харин, А. Ры­ков, Г. Зи­новьев, Л. Ка­менев.На ХIХ парт­кон­фе­рен­ции, сос­то­яв­шей­ся ле­том 1988 г. вновь бы­ла предп­ри­нята по­пыт­ка ана­лиза со­ци­аль­но-эко­номи­чес­кой сис­те­мы об­щест­ва. На кон­фе­рен­ции бы­ло по­ложе­но на­чало по­лити­чес­ких ре­форм: 1)Со­ци­ализм дол­жен расс­мат­ри­вать­ся как об­щест­вен­ный строй, при ко­тором «всес­то­рон­нее раз­ви­тие лич­ности выс­ту­па­ет ус­ло­ви­ем, средс­твом и са­моцелью раз­ви­тия про­из­водс­тва»;2)Уни­вер­саль­ны­ми средс­тва­ми вклю­чения на­рода в ак­тивный по­лити­чес­кий про­цесс объяв­ля­лись де­мок­ра­тиза­ция и глас­ность, борь­ба с бю­рок­ра­тиз­мом;3)Одоб­ре­на идея о соз­да­нии но­вой, дву­хуров­не­вой сис­те­мы выс­шей предс­та­витель­ной влас­ти СССР (Съезд на­род­ных де­пута­тов СССР) и соз­да­ние пос­та Пре­зиден­та СССР.В фев­ра­ле-мар­те 1986 г. сос­то­ял­ся XVI съезд Ком­партии Ка­захс­та­на. Съезд не су­мел глу­боко про­ана­лизи­ровать при­чины со­ци­аль­но-эко­номи­чес­ко­го кри­зиса, по­разив­ше­го рес­публи­ку. Как и в преж­ние вре­мена, наб­лю­дались слу­чаи сла­вос­ло­вия, не кри­тичес­ки оце­нива­лась сло­жив­ша­яся си­ту­ация. Ре­зуль­та­том наз­ре­ва­ющих про­тиво­речий меж­ду про­возг­ла­шен­ным кур­сом пре­об­ра­зова­ний и ре­аль­нос­тя­ми су­щест­ву­ющей дей­стви­тель­нос­ти ста­ли де­кабрь­ские со­бытия 1986 го­да в Ка­захс­та­не, пос­лу­жив­шие ка­тали­зато­ром де­мок­ра­тиза­ции по­лити­чес­кой жиз­ни. Од­ни­ми из пер­вых мас­со­вых дви­жений ста­ли «Не­вада-Се­мипа­латинск» (1989), ис­то­рико-прос­ве­титель­ское об­щест­во «Әділет» — «Спра­вед­ли­вость» (1989), меж­на­ци­ональ­ное дви­жение «Единс­тво» (1990), По ини­ци­ати­ве Мух­тa­pa Ша­хано­ва для ока­зания по­мощи жи­телям При­аралья был ор­га­низо­ван Ко­митет по проб­ле­мам Бал­ха­ша и Ара­ла, В июле 1990 г. офор­ми­лось граж­данс­кое дви­жение «Азат». Глав­ная цель — об­ре­тение го­сударс­твен­но­го су­вере­ните­та Ка­захс­та­на. Осенью 1991 г. граж­данс­кое дви­жение соз­да­ло свою по­лити­чес­кую пар­тию. Осенью 1991 г. в Ал­ма­ты ор­га­низо­валась но­вая об­щест­вен­но-по­лити­чес­кая ор­га­низа­ция — со­ци­ал-де­мок­ра­тичес­кая пар­тия Ка­захс­та­на (СДПК).Из не­боль­шой груп­пы мо­лодых лю­дей об­ра­зова­лась пар­тия «Алаш».В ав­густе 1990 г. бы­ло соз­да­но меж­на­ци­ональ­ное дви­жение «Единс­тво». Ор­га­низа­торы — предс­та­вите­ли на­уч­но-тех­ни­чес­кой ин­телли­ген­ции предп­ри­ятий со­юз­но­го зна­чения.Лю­ди, осуж­денные за де­кабрь­ские со­бытия 1986 г., ор­га­низо­вали свою пар­тию «Жел­токсан».Соз­да­ны со­юзы, об­щест­ва, объеди­ня­ющие сво­их чле­нов по со­ци­аль­но­му, про­фес­си­ональ­но­му и дру­гим приз­на­кам — ор­га­низа­ция во­инов-аф­ганцев, «Ади­лет», ме­мори­ал-ас­со­ци­ация мо­лодых стро­ите­лей «Со­юз не­зави­симых сту­ден­тов», «Аза­мат», «Аки­кат», Ли­га жен­щин-му­суль­ма­нок Ка­захс­та­на и т. д.На­ибо­лее мно­гочис­ленной по­лити­чес­кой си­лой яв­ля­лась Ком­му­нис­ти­чес­кая пар­тия Ка­захс­та­на, в ря­дах ко­торой к кон­цу 1990 г. нас­чи­тыва­лось око­ло 800 ты­сяч ком­му­нис­тов. Од­на­ко ощу­тимо па­дал ав­то­ритет пар­тии, за 1990 г. чис­ленность рес­публи­канс­кой пар­тий­ной ор­га­низа­ции умень­ши­лась на 49 ты­сяч ком­му­нис­тов. Не­ред­ки­ми ста­ли при­меры мас­со­вого вы­хода из ря­дов КПСС. Нап­ри­мер, за 1990 г. доб­ро­воль­но из ря­дов КПСС выш­ли бо­лее 35 ты­сяч че­ловек, что сос­та­вило 4,2% от об­ще­го чис­ла ком­му­нис­тов рес­публи­ки. В на­чале 1991 г. вы­ход из ря­дов пар­тии уве­личил­ся. Сре­ди де­пута­тов Со­ветов всех уров­ней ком­му­нис­ты сос­тавля­ли 52,7%.5 ок­тября 1991г. часть чле­нов КПСС ор­га­низо­вали пар­тию На­род­но­го конг­рес­са Ка­захс­та­на. Ос­новная за­дача пар­тии — даль­ней­шее со­ци­аль­но-эко­номи­чес­кое раз­ви­тие стра­ны пу­тем ис­поль­зо­вания пар­ла­мент­ских ме­тодов. Соп­редсе­дате­лями пар­тии бы­ли изб­ра­ны вид­ные об­щест­вен­ные де­яте­ли, пи­сате­ли О. Су­лей­ме­нов и М. Ша­ханов.Пал авторитет комсомола и профсоюза.

138Декабрьские события 1986 г. в Алматы и их современная оценкаТрудящиеся Каз-на, как и все советские люди, восприняли перестройку как жизненно необходимую меру обновления общества, решения социальных проблем, а казахи – путь к достижению самостоятельной жизни, возрождению национальной государственности в условиях подлинной свободы. Эта мечта вскоре была развеяна: 16 декабря 1986 года состоялся Пленум ЦК КПК. На повестке дня стоял организационный вопрос - выборы первого секретаря ЦК КПК. В течении 18 минут вопрос был решен. Первым секретарем ЦК КПК, вместо отправленного на пенсию Д.Кунаева, был единогласно избран Г.Колбин, работавший до того первым секретарем Ульяновского обкома КПСС. О таком решении КПСС не было известно ни партийной организации, ни тем более народу К-на. Об этом предварительно не обговорили даже с членами Бюро ЦК Компартии К-на, это было полное пренебрежение к местным кадрам и их мнению.   Партийная верхушка Казахстана без обсуждения проголосовала "за" и таким образом, в нарушение всех партийных норм и устава, главой республики был избран человек, не только не связанный с Казахстаном и не знавший местных условий, но даже не стоящий на учете ни в одной из местных партийных организаций. Утром 17 декабря 1986 года в Алма-Ате начались демонстрация молодежи с протестом против принятого решения, длившаяся 2 дня, которая вошли в историю как Декабрьские события 1986 года в Алма-Ате.Претензии были одни-почему первым секретарем избрали человека,не знавшего ни народ,ни его обычаи,традиции.Молодежь не выступала противтого,чтобы к руководству пришел чел нерусской национальности,важным являлось то,чтобы он был казахстанский.Демонстрация была мирной, не содержала призывов к свержению гос строя.Молодые люди не нарушали законов,требовали лишь разъяснений по поводу решения съезда и выражали свое несогласие с ним.Ко второму дню, когда число демонстрантов достигло нескольких тысяч,было решено провести операцию «Метель-86».Люди в шинелях,используя саперные лопатки,бронетранспортеры разгоняли толпу,вызвав при этом много жертв.В начале 1987 г. было принято постановление ЦК КПСС, в котором происшедшее объявлялось проявлением "казахского национализма.» В1989 году, Верховный Совет Казахстана единогласно осудил постановление ЦК КПСС . Митинги и демонстрации протеста прошли также в Джезказгане, Павлодаре, Караганде, Талды-Кургане, Аркалыке, Кокчетаве, Чимкенте и др. городах.Неоспорим тот факт, что у людей, особенно молодёжи тогда не было политического опыта, не хватало культуры, чтобы облечь свои требования в чёткую форму; не существовало наконец, механизмов демократического волеизъявления трудящихся. Молодёжь выступила против дискриминации казахского народа. После разгона демонстрации власти приступили к репрессиям.В уголовном порядке было осуждено 99 человек. Кайрат Рыскулбеков был приговорен к расстрелу,погиб при таинственных обстоятельствах в Семипалат тюрьме.Только в столице 264 чел были исключены из вузов,758-из комсомола и 52-из партии.Из органов внутренних дел было уволено 1200 человек.Своих постов лишились 12 ректоров вузов. События декабря 1986 г. тем не менее показали, что межнациональное согласие и мир, как любая гармония, как и все драгоценное в этом мире - вещи весьма хрупкие и поэтому требуют бережного отношения. Три декабрьских дня 1986 года, по словам первого Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева, положили начало обретению Казахстаном независимости и суверенитета: «Декабрьские события 1986 года показали, насколько выросло самосознание казахской молодежи. Она первой преодолела страх перед тоталитарной системой, которая почти столетие заставляла жить народы в казарменном режиме

139Распад СССР и образование СНГ.В конце 80-х – начале 90-х годов в СССР обострилась политическая обстановкаб усилились центробежные силы.В этот период союзные государства стали объявлять о своём суверенитете. Весь 1990 и 1991гг. в числе главных проблем стала проблема подписания нового союзного договора.17 марта 1991г. прошел референдум по вопросу: быть или не быть СССР и каким ему быть. Большинство проголосовало за сохранение СССР. Не участвовали в голосовании прибалтийские республики, Молдова, Грузия, Армения.Этот процесс сопровождался усилением межнациональных противоречий, приведших к открытым конфликтам (погромы армянского населения в Сумгаите в 1989 и Баку в 1990гг. Нагорный Карабах, столкновения между киргизами и узбеками в Ошской области, вооруженные конфликты между Грузией и Южной Осетией в 1991г.) В результате межнациональных конфликтов в 1991г. в СССР было свыше 1 миллиона беженцев различных национальностей. Зрели опасения неуправляемого распада СССР.Весной и летом 1991г. в подмосковной резиденции Президента СССР Ново–Огарево проходили совещания глав республик. В результате долгих и трудных переговоров было достигнуто соглашение 9+1 т.е. 9 республик и центра (за исключением прибалтийских республик, Грузии, Армении и Молдовы), которые решили подписать союзный договор. Подписание договора было намечено на 20 августа.Путч ускорил распад СССР. После путча события развивались ускоренным темпом.Н. Назарбаев заявил о своём выходе из состава Политбюро ЦК КПСС, сложил с себя обязанности Первого секретаря ЦК КП Казахстана.В сентябре чрезвычайный съезд народных депутатов СССР признал независимость прибалтийских республик.Руководители семи республик - России, Беларуси, Азербайджана, Казахстана, Узбекистана, Туркменистана, Таджикистана заявили о намерении создать новое межгосударственное образование – союз суверенных государств (ССГ). Но этого не произошло 8 декабря 1991г. в Беловежской пуще под Брестом главы России, Украины и Беларуси подписали соглашение о создании содружества независимых государств. В нем заявлялось, что союз СССР как субъект международного права прекратил своё существование.21 декабря 1991г. в Алматы руководители 11 государств (кроме Грузии) приняли декларацию об окончательном прекращении существования СССР и образовании СНГ – содружества независимых государств.25 декабря 1991г. М. Горбачёв заявил о своем уходе с поста Президента СССР.Таким образом, 1991г. ознаменовался эпохальными событиями: неудачная попытка государственного переворота, ликвидация КПСС, распад империи под названием СССР.

140Этапы становления суверенитета РК. Декларация о государственном суверенитете КазССР. Закон о государственной независимости Республики Казахстан В начале 90-х годов переход к демократии в республике начался в сложных условиях. Страна переживала системный социально-экономический кризис, следствием которого стали спад в промышленности, инфляция, резкое снижение уровня жизни населения. Не было исторически сложившихся демократических традиций и опыта функционирования демократических институтов. В результате распада СССР почти повсеместно в постсоветских странах обострились межнациональные отношения. В ста­нов­ле­нии су­вере­ните­та Ка­захс­та­на мож­но вы­делить нес­коль­ко эта­пов.Преодоление первых трудностей.1989–1990 гг. 25 ок­тября 1990 г. при­нята «Дек­ла­рация о го­сударс­твен­ном су­вере­ните­те Ка­захс­кой ССР». В это же вре­мя был при­нят За­кон «О язы­ках в Ка­захс­кой ССР»(1989), уч­режден пост Пре­зиден­та в Ка­захс­та­не.На­чалась ра­бота по пе­ре­име­нова­нию го­родов, улиц, пло­щадей с целью возв­ра­тить им ис­то­ричес­кие наз­ва­ния: Гурьев — Аты­рау, Це­линог­рад — Ак­мо­ла, Шев­ченко — Ак­тау и т. д. С кар­ты рес­публи­ки ис­чезли наз­ва­ния «Ком­му­нис­ти­чес­кие», «Со­ци­алис­ти­чес­кие», «Ок­тябрь­ские». Возв­ра­щались из не­бытия име­на на­род­ных ге­ро­ев и ба­тыров, сыг­равших вы­да­ющуюся роль в ис­то­рии на­рода: Абы­лая, Ка­бан­бая, Ша­кари­ма, То­ле би и др. Бы­ла на­лаже­на ра­бота по пра­вовой ре­аби­лита­ции не­закон­но реп­ресси­рован­ных лиц. За не­боль­шой пе­ри­од вре­мени бы­ло ре­аби­лити­рова­но бо­лее 33 ты­сяч граж­дан. В сен­тябре 1990 г. Пре­зидент Ка­захс­та­на Н. На­зар­ба­ев из­дал Указ «О ме­рах по ока­занию по­мощи ре­аби­лити­рован­ным граж­да­нам, пост­ра­дав­шим от не­закон­ных реп­рессий в пе­ри­од 30–40 — на­чала 50-х гг».Провозглагшение государственного сувернитета.1991–1992 гг. Это вре­мя со дня про­возг­ла­шения Дек­ла­рации о го­сударс­твен­ном су­вере­ните­те Ка­захс­кой ССР 25 ок­тября 1990 г. до рас­па­да Со­ветс­ко­го Со­юза в де­каб­ре 1991 г. В этот пе­ри­од про­ис­хо­дят ак­тивные выс­тупле­ния ру­ководс­тва стра­ны за эко­номи­чес­кую са­мос­то­ятель­ность; на­рас­та­ет ра­дика­лиза­ция де­ятель­нос­ти раз­личных по­лити­чес­ких ор­га­низа­ций, пар­тий и дви­жений; соз­да­ют­ся на­ци­ональ­но-куль­тур­ные цент­ры. В ян­ва­ре 1991 г. Ка­захс­тан до­был свой пер­вый сли­ток зо­лота.2 ок­тября 1991 г. со­вер­шил кос­ми­чес­кий по­лет пер­вый ко­монавт ка­зах Тох­тар Ауба­киров.1 де­каб­ря 1991 г. сос­то­ялись пер­вые все­народ­ные вы­боры гла­вы го­сударс­тва. Пре­зиден­том Ка­захс­та­на был изб­ран Н. А. На­зар­ба­ев. За­кон «О го­сударс­твен­ной не­зави­симос­ти Рес­публи­ки Ка­захс­тан» от 16 де­каб­ря 1991 гВ ян­ва­ре 1992 г. бы­ли сфор­ми­рова­ны внут­ренние вой­ска, в це­лях обес­пе­чения го­сударс­твен­ной не­зави­симос­ти рес­публи­ки. 2 мар­та 1992 г. Ка­захс­тан стал пол­ноправ­ным чле­ном ООН, был приз­нан ми­ровым со­об­щест­вом.В мае 1992 г. бы­ла опуб­ли­кова­на «Стра­тегия ста­нов­ле­ния и раз­ви­тия Ка­захс­та­на как су­верен­но­го го­сударс­тва».4 июня 1992 г. бы­ли ут­верж­де­ны го­сударс­твен­ный флаг, герб, гимн Рес­публи­ки Ка­захс­тан. 29 сен­тября в Ал­ма­ты отк­рыл­ся Пер­вый все­мир­ный ку­рул­тай ка­захов, в ко­тором при­няли учас­тие 800 со­оте­чест­вен­ни­ков из 13 стран ми­ра. Са­мые мно­гочис­ленные де­лега­ции при­были из Уз­бе­кис­та­на и Рос­сии.14 де­каб­ря 1992 г. сос­то­ял­ся Фо­рум на­родов Ка­захс­та­на. Глав­ной целью внут­ри­поли­тичес­ко­го раз­ви­тия стра­ны стал курс на сох­ра­нение меж­на­ци­ональ­но­го сог­ла­сия и по­лити­чес­кой ста­биль­нос­ти.Принятие конституции.1993 г. С при­няти­ем пер­вой Конс­ти­туции не­зави­симо­го Ка­захс­та­на в ян­ва­ре 1993 г. на­чал­ся оче­ред­ной этап, ко­торый за­вер­шился в мар­те 1995 г.28 ян­ва­ря 1993 г. Вер­ховный Со­вет Рес­публи­ки Ка­захс­тан при­нял Ос­новной За­кон стра­ны — пер­вую Конс­ти­туцию не­зави­симо­го Ка­захс­та­на.Пре­зидент Рес­публи­ки Ка­захс­тан Н. А. На­зар­ба­ев под­пи­сал Лис­са­бонс­кий про­токол, по ко­торо­му Ка­захс­тан ста­новит­ся тер­ри­тори­ей, сво­бод­ной от ядер­но­го ору­жия.Сре­ди зна­читель­ных со­бытий в жиз­ни су­верен­но­го го­сударс­тва то­го вре­мени сле­ду­ет наз­вать Указ Пре­зиден­та Н. А. На­зар­ба­ева от 12 но­яб­ря 1993 г. «О вве­дении на­ци­ональ­ной ва­люты», в со­от­ветс­твии с ко­торым на тер­ри­тории стра­ны «единс­твен­ным за­кон­ным пла­теж­ным средс­твом» ста­новит­ся тен­ге.В кон­це 1993 г. про­изош­ло дос­рочное прек­ра­щение пол­но­мочий мест­ных Со­ветов на­род­ных де­пута­тов.7 мар­та 1994 г. Сос­то­ялись вы­боры в пар­ла­мент рес­публи­ки. Но ре­зуль­та­ты вы­боров бы­ли объяв­ле­ны не­дей­стви­тель­ны­ми. В июле 1994 г. в кос­мос по­летел вто­рой кос­мо­навт ка­зах — борт-ин­же­нер ко­раб­ля «Со­юз ТМ-19» Тал­гат Му­саба­ев.В це­лом же в те­чение ука­зан­но­го пе­ри­ода зна­читель­но воз­рос меж­ду­народ­ный ав­то­ритет Ка­захс­та­на, предп­ри­нима­лись ак­тивные ме­ры по обес­пе­чению рес­публи­кой сво­ей внеш­не­поли­тичес­кой бе­зопас­ности.Новая конституция.Программа 2030.1995 г. В мар­те это­го го­да на­чал­ся но­вый этап. Он свя­зан с тем, что Конс­ти­туци­он­ный суд Рес­публи­ки Ка­захс­тан приз­нал не­леги­тим­ность (не­закон­ность, неп­ра­вомер­ность) пол­но­мочий де­пута­тов Вер­ховно­го Со­вета Рес­публи­ки Ка­захс­тан, и он был рас­пу­щен, а так­же соз­да­ни­ем Ас­самб­леи на­родов Ка­захс­та­на 30 ав­густа на все­народ­ном ре­ферен­ду­ме бы­ла при­нята но­вая Конс­ти­туция Рес­публи­ки Ка­захс­тан.В сен­тябре 1995 г. Пре­зидент Рес­публи­ки Ка­захс­тан под­пи­сал Указ о пе­рено­се сто­лицы из г. Ал­ма­ты в г. Ак­мо­лу.7 де­каб­ря 1995 г. сос­то­ялись но­вые вы­боры в двух­па­лат­ный Пар­ла­мент Ка­захс­та­на.1997 г. Вес­ной опуб­ли­кова­но Пос­ла­ние Пре­зиден­та стра­ны на­роду Ка­захс­та­на «Ка­захс­тан-2030. Проц­ве­тание, бе­зопас­ность и улуч­ше­ние бла­госос­то­яния всех ка­захс­тан­цев» — Стра­теги­чес­кая прог­рамма раз­ви­тия стра­ны. Осуществление стратегии 2030.1999 г. В ян­ва­ре прош­ли вы­боры Пре­зиден­та Рес­публи­ки Ка­захс­тан. Боль­шинс­твом го­лосов (80%) Пре­зиден­том был изб­ран Н. А. На­зар­ба­ев. 10 ок­тября сос­то­ялись вы­боры в Пар­ла­мент Рес­публи­ки Ка­захс­тан.В Ка­захс­та­не бы­ла про­веде­на пер­вая пе­репись на­селе­ния в ус­ло­ви­ях су­вере­ните­та2000 г. В Ка­захс­та­не был объяв­лен Го­дом под­держ­ки куль­ту­ры. В 2001 го­ду Рес­публи­ка Ка­захс­тан от­ме­чала 10 лет не­зави­симос­ти.2002 г. Этот год был объяв­лен Го­дом здо­ровья, ме­роп­ри­ятия ко­торо­го пре­дус­матри­ва­ют: ме­дицинс­ко-про­филак­ти­чес­кий ос­мотр 23 ок­тября в г. Тур­кеста­не про­шел вто­рой Все­мир­ный ку­рул­тай ка­захов, в ко­тором при­няли учас­тие 400 со­оте­чест­вен­ни­ков. 2004 г. В де­каб­ре сос­то­ялись вы­боры в Пар­ла­мент Рес­публи­ки Ка­захс­тан.2005 г. 4 де­каб­ря сос­то­ялись вы­боры Пре­зиден­та Рес­публи­ки Ка­захс­тан. Боль­шинс­твом го­лосов (91,1%) Пре­зиден­том был изб­ран Н. А. На­зар­ба­ев.2007 год парламенткие выборы.2009 год перепись населения.2010 год председательства в ОБСЕ.2011 год 7х азиатских игр. ДЕКЛАРАЦИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ СУВЕРЕНИТЕТЕ КАЗССР.Реальное, фактическое осуществление республикой своего суверенитета берет свое начало с «Декларации о государственном суверенитете Казахской ССР», принятой Верховным Советом республики 25 октября 1990 года. В ней говорилось: «Казахская Советская Социалистическая Республика есть суверенное государство, которое добровольно объединяется с другими республиками в союз суверенных республик и строит отношения с ними на договорной основе и имеет право свободного выхода из Союза». Историческое значение Декларации состоит в том, что она придала реальное содержание государственной независимости РК, напомнила о своей собственной государственности, о том, что РК имеет свою многовековую историю, традиции. Декларация стала первым основополагающим государственным актом республики.  Были закреплены неделимость, неприкосновенность страны, государство определено как объект международного права. Декларация о государственном суверенитете Казахстана провозгласила главенство республиканских законов над союзными и стремление республики к фактической самостоятельности в рамках СССР. 16 декабря 1991 года вступил в силу Конституционный Закон "О государственной независимости Республики Казахстан", который стал новым этапом в политико-конституционном  развитии  республики  и  отразил  такие  основополагающие демократические принципы как право нации на самоопределение, приоритет прав и свобод личности, политическая стабильность, разделение властей, межнациональное согласие и др.  Этим историческим документом Республика Казахстан провозглашалась независимым, демократическим государством, которое обладает верховным правом в отношении своей территории и национального богатства, самостоятельно определяет и проводит свою внутреннюю и внешнюю политику. Весьма важным является положение о том, что граждане Республики всех наций составляют вместе с казахской нацией единый народ Казахстана, который является носителем суверенитета и источником государственной власти.20 декабря 1991г. был принят «Закон о гражданстве Республики Казахстан». Гражданам, проживающим на территории республики, гарантируются все права и свободы, предусмотренные Конституцией. Конституция (28.01.1993). закрепила изменение состояния суверенитета и переход окончательный территории К.-на со всей сложившейся социальной, экономической инфраструктурой под полную юриспруденцию Республики в результате распада СССР;закрепила территориальную целостность и границы РК;определила приоритеты нового независимого государства РК в области экономики, политики, гражданства, институтов управления, прав человека и гражданина и их обязанностей; отношений между государством и гражданином. Народ Казахстана принял Основной Закон государства, конституционно закреплющий президентскую форму правления. Был создан двухпалатный Парламент, сформирована судебная система, определена новая столица. Были заложены основы национального законодательства по экономике, социальной сфере, безопасности. ВЫВОД:На пути к подлинному суверенитету Казахстан столкнулся с рядом трудностей:экономический кризис, социальная напряженность, снижение жизненного уровня населения, безработица, экологические проблемы, криминогенность, коррупция, внешний долг. Чтобы предолеть их и занять достойное место в человеческом сообществе, необходимо решать задачи реструктуризации экономики, ее переориентации на современные наукоемкие технологические отрасли, создание социально-ориентированного рынка на основе обеспечения принципа равенства возможностей, формирования правового государства и институтов гражданского общества, развития культуры, образования, науки. Весьма символично, что 2000 год объявлен в Казахстане годом поддержки культуры.С обретениеи суверенитета Казахстан вышел на международную арену в качестве суверенного государстваВ вышедшей в 1999 году книге Н.А.Назарбаева «В потоке истории» говорится, что мы строим государство с равными возможностями и правами для всех.А президент, как гарант Конституции, несет ответственность перед всем народом.

141Государственные символы Республики Казахстан. Герб Республики Казахстан представляет собой изображение шанырака (верхняя сводчатая часть юрты) на голубом фоне, от которого во все стороны в виде солнечных лучей расходятся уыки (опоры) в обрамлении крыльев мифических коней . В нижней части герба — надпись «Қазақстан».

В цветном изображении Государственный герб Республики Казахстан — двух цветов: золота и сине-голубого.4 июня 1992 года — день рождения государственного герба Республики Казахстан.Сегодняшний герб суверенного Казахстана является результатом огромного труда, творческих исканий двух известных архитекторов: Жандарбека Малибекова и Шот-Амана Уалиханова. В финальном конкурсе принимали участие 245 проектов и 67 описаний будущего герба. Образ шанырака — верхней сводчатой куполообразной части юрты — в государственном гербе республики — это образ общего дома всех людей, проживающих в Казахстане. Счастье в нём зависит от благополучия каждого, как прочность шанырака зависит от надёжности его уыков (опор).На гербе изображён Тулпар — мифический конь с крыльями. Такие же кони украшают шлем иссыкского Золотого человека.Крылья символизируют мечту о построении сильного, процветающего государства. Они свидетельствуют также о чистых помыслах и стремлении к совершенствованию и достижению гармонии в обществе, с природой и мировой цивилизацией. В государственном гербе республики изображены два мифических коня, и они как бы оберегают шанырак с двух сторон. Они также ярко выражают идею служения общему дому — Родине. С 7 января 2006 года гимном Республики Казахстан стала популярная песня написаная ещё в 1956 году «Мой Казахстан» («Менің Қазақстаным») с внесёными изменениями, приводящими песню в соответствие со статусом государственного гимна.Слова-Ж.Нажимеденов,муз-Ш.Калдаяков. Поскольку поправки в текст внесены Президентом РК Нурсултаном Назарбаевым, он будет указываться, как соавтор текста.=) Вместо Указа «О государственных символах РК» отныне действует Конституционный закон «О государственных символах Республики Казахстан».Флаг Казахстана — наряду с гербом и гимном является официальным государственным символом Республики Казахстан. Нынешний флаг принят в 1996 году. Государственный флаг Республики Казахстан представляет собой прямоугольное полотнище голубого цвета с изображением в его центре солнца с 32 лучами, под которым — парящий орёл. У древка — вертикальная полоса с национальным орнаментом. Изображение солнца с лучами, орла и вертикальной полосы с национальным орнаментом — цвета золота. Соотношение ширины флага к его длине 1:2.Автор флага — известный дизайнер и художник, заслуженный деятель искусств Казахстана, Шакен Ниязбеков.Закон Республики Казахстан «О Государственном флаге Республики Казахстан» принят 4 июня 1992 года (подписан президентом Нурсултаном Назарбаевым).

Голубой флаг с золотистым национальным орнаментом слева, золотистым солнцем и парящим силуэтом орла в центре — символ свободы, независимости и суверенитета Республики Казахстан. Одноцветие фона — символ единства Казахстана.Голубой цвет является традиционным для тюркских народов. На флаге он означает бесконечность неба над всей землёй и людьми, а также является символом общего благополучия, спокойствия, мира и единства.Солнце — источник жизни и энергии. Поэтому силуэт солнца является символом жизни. Время определяется для кочевника движением солнца. По закону геральдики, силуэт солнца является символом богатства и изобилия. Поэтому не случайно все 32 луча солнца в флаге имеют форму зерна — основы изобилия и благополучия.Орёл или беркут в миропонимании кочевников занимает особое место. Его изображение в гербах и флагах народов и этнических групп, населявших Казахстан, имеет давнюю традицию. На языке символики силуэт орла означает государственную власть, широту и прозорливость. Для степняков это символ свободы, независимости, стремления к цели, к высоте, полёт в будущее. Вместе с тем, орёл, имея мощную силу, способен дать достойный отпор любому, кто пытается помешать в достижении будущего. Силуэт орла возник и от идеи стремления молодого суверенного Казахстана в высоты мировой цивилизации.

С левой стороны, вдоль древка, идёт типичный национальный орнамент, олицетворяющий культуру и традиции Казахстана. Провозглашение независимости стало для Казахстана важным событием.Я считаю,что гос символы отражают независимость,суверенность Казахстана,особенности его культуры,традиции и обычаи.

142.Конституция 1993 года – первая Конституция независимого Казахстана.Была принята на IX сессии Верховного Совета Казахстана XII созыва 28 января 1993 года. Структурно она состояла из 4 разделов, 21 главы и 131 статьи. Конституция впитала многие правовые нормы, принятые с момента обретения Казахстаном государственного суверенитета: народный суверенитет, независимость государства, принцип разделения властей, признание казахского языка государственным, признание Президента главой государства, органов суда — Верховного, Конституционного и Высшего Арбитражного судов и другие. В основу Конституции 1993 года легла модель парламентской республики.Маслихаты должны были избираться населением на 5 лет,акимы-назначаться Президентом.В Парламент депутаты избирались на 5 лет. Конституция Республики Казахстан – основной, главный нормативный акт государства и общества, избравших путь демократического, цивилизованного развития. Конституция как, основной закон государства и общества, является источником всего законодательства. Конституция принята народом Казахстана и в ней выражается воля народа. В Конституции впервые было употреблено такое понятие, как «светское и унитарное государство» означающее отделение государства от религиозных объединений и невозможность образования на территории РК как политических, так и культурных автономий.Конституция провозгласила норму о взаимодействии ветвей власти между собой с использованием системы сдержек и противовесов, а также закрепила положение о прямом действии ее норм.10 декабря 1993 года Верховный Совет республики временно деле­гировал законодательные полномочия Президенту, согласно постановления Конституционного суда, позволившие ему принимать указы, имеющие силу не только обычного, но и конституционного закона. Такое решение Верховного Совета можно расценить как внесение изменений и дополнений в Конституцию, поскольку Конституция 1993 года не преду­сматривала такой возможности. Нельзя не отметить, что Конституция 1993 г. открыла простор для положительной динамики казахстанского общества, уходя вперед от однопартийного наднародного политического правления, от монополистической экономической системы и от идеологии исторического насилия. Кроме того, нужно отметить и то достоинство Основного Закона на первом этапе переходного периода Казахстана к социально ориентированной рыночной экономике, что он легитимировал Республику как новое независимое государство в мировом сообществе государств о солидарных наций. Конституция 1993 г. ясно дала понять, что Казахстан воспринимает себя как составную часть современной цивилизации, имеет намерения добрососедства и многополюсного и взаимовыгодного сотрудничества, что привержен общечеловеческим ценностям.