Раздел 2. Классификация чрезвычайных ситуаций

Раздел 2

|Грамм ИП КЛАССИФИКАЦИЯ НАДЗВИЧАЙНИИ НИХ СИТУАЦИЙ ТЕХНОГЕННОГО, Ие^зу ЕСТЕСТВЕННОГО, ЭКОЛОГИЧЕСКОГО

НО СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОГО

ХАРАКТЕРУ

2.1. Общие сведения о чрезвычайных ситуациях

В Украине ежегодно возникают тысячи тяжелых чрезвычайных ситуаций естественного и техногенного характера, в результате которых погибает большое количество людей, а материальные убытки достигают нескольких миллиардов гривен. В настоящее время во многих областях Украины в связи с опасными природными явлениями, авариями и катастрофами обстановка характеризуется как очень сложная. Тенденция роста количества естественные и, особенно, техногенных чрезвычайных ситуаций, весомость последствий объективно принуждают рассматривать их как серьезную угрозу безопасности отдельного человека, общества и окружающей среды, а также стабильности развития экономики страны.

Разрушительную силу техногенных катастроф и стихийных бедствий в некоторых случаях можно сравнить с военными действиями, а количество пост-раждалих в значительной мере зависит от типа, масштабов, места и темпа развития ситуации, особенностей региона и населенных пунктов, которые оказались в районе события, объектов хозяйственной деятельности. Неожиданное развитие событий ведет к значительному сокращению времени на подготовку спасательных работ и их проведение.

4- Чрезвычайная ситуация (НС) - нарушение нормальных условий жизни и деятельности людей на об'* іаиі или территории, вызванное аварией, катастрофой, стихийным бедствием или другим опасным событием, которое привело < чоже привести) к гибели

людей и (или) значительных материальных потерь.

Чрезвычайные ситуации, которые могут возникать на территории Украины (рис. 2.1) и осуществлять негативное влияние на функционирование объектов экономики и жизнедеятельность населения в мирное и военное время, разделяются за следующими основными признаками:

ц. за сферой возникновения;

*и по отраслевому признаку;

ія за масштабами возможных последствий.

чрезвычайные ситуации на территории україни

|о

Естественные

В строительстве

Регионального уровня

Социально - политического характеру

На транспорте

Местного уровня

Военного характера

В сельском хозяйстве

Объектового уровня

Рис. 2.1. Чрезвычайные ситуации, которые могут возникать на территории

Украины

Общими признаками чрезвычайных ситуаций является:

-> наличие или угроза гибели людей или значительное нарушение условий их жизнедеятельности;

-» причинение экономических убытков;

-» существенное ухудшение состояния окружающей среды.

Все чрезвычайные ситуации по масштабу возможных последствий разделяются с учетом территориального распространения, характера сил и средств, которые привлекаются для ликвидации последствий, на НС:

-» общегосударственного уровня - чрезвычайная ситуация развивается на территории двух и больше областей (Автономной Республики Крым, мост Киева и Севастополя) или угрожает трансграничным перенесением, а также в случае, когда для ее ликвидации необходимы материальные и технические ресурсы в объемах, которые превышают собственные возможности отдельной области (Автономной Республики Крым, мост Киева и Севастополя), но не меньше одного процента объема расходов соответствующего бюджета;

-» регионального уровня - чрезвычайная ситуация разворачивается

35

на территории двух и больше административных районов (мост

областного подчинения) Автономной Республики Крым, областей

мост Киева и Севастополя или угрожает перенесением на территорию

смежной области государства, а также в случае, когда для ее ликвидации

необходимы материальные и технические ресурсы в объемах, которые превышают

собственные возможности отдельного района, но не меньше одного процента объема

расходов соответствующего бюджета;

-» местного уровня - чрезвычайная ситуация, которая выходит за пределы потенциально опасного объекта, угрожает распространением самой ситуации или ее вторичных последствий на окружающую среду, соседние населенные пункты, инженерные сооружения, а также в случае, когда для ее ликвидации необходимы материальные и технические ресурсы, которые превышают собственные возможности потенциально опасного объекта, но не менее одного проценту объемов расходов соответствующего бюджета. К местному уровню также принадлежат все чрезвычайные ситуации, которые возникают на объектах жилищно-коммунальной сферы и других, что не входят в утвержденные перечни потенциально опасных объектов;

-» объектового уровня - чрезвычайные ситуации, которые не подпадают под отмеченные определения.

Общие признаки отнесения чрезвычайных ситуаций к соответствующему уровню за критерием размера причиненных или ожидаемых экономических убытков и кода сферы возникновения НС приведены в таблицах дополнения.