- •Вопросы для подготовки к государственному экзамену по тпг 2011-2012 уч.Год
- •Предмет и методы теории права и государства.
- •Этапы происхождения права. Основные теории происхождения права.
- •Социальная роль права. Понятие и признаки права.
- •Функции и принципы права: понятие, виды.
- •Объективное и субъективное право. Частное и публичное право.
- •Формационный и цивилизационный подходы к выделению исторических типов права и государства.
- •Основные виды правовых систем. Понятие правовой семьи.
- •Норма права: понятие, признаки, структура.
- •Способы изложения норм права в статьях нормативного правового акта.
- •Критерии классификации норм права. Основные виды норм права.
- •Система права: понятие, основные черты, структура.
- •Понятие систематизации законодательства. Основные виды систематизации.
- •Формы (источники) права: понятие, виды.
- •Нормативные правовые акты: понятие, виды. Пределы действия.
- •Пределы действия
- •Правоотношение всегда характеризуется следующими признаками:
- •Состав правоотношения: характеристика основных элементов.
- •Юридические факты: понятие, классификация.
- •Понятие и формы реализации права.
- •.Применение права: понятие, субъекты. Стадии правоприменительной деятельности.
- •Пробелы в праве. Способы их восполнения и преодоления. Коллизии правовых норм: понятие, способы преодоления.
- •Виды толкования права. Акты толкования права: понятие, отличие от нормативно-правовых актов.
- •Юридическая ответственность: понятие, функции, виды. Основания освобождения от юридической ответственности.
- •Правотворчество: понятие, стадии, виды.
- •Законодательный процесс: понятие, субъекты, стадии.
- •Правовая культура: понятие, элементы, структура, функции. Правовое воспитание: понятие, методы.
- •Правосознание: понятие, структура, виды, функции.
- •Законность: понятие, основные принципы, гарантии.
- •Понятие правопорядка. Соотношение законности и правопорядка.
- •Основные теории сущности государства
- •Функции государства: понятие, виды, формы осуществления.
- •Форма правления: понятие, виды.
- •Нетипичные (смешанные) формы правления
- •Форма государственного (территориального) устройства: понятие, виды.
- •Федерация как форма государственного устройства: понятие, признаки, виды. Тенденции централизации и децентрализации.
- •Государственный (политический) режим: понятие, виды.
- •Демократический политический режим: понятие, принципы. Народовластие: понятие, институты.
- •Понятие и признаки правового государства.
- •Понятие и признаки социального государства.
- •Гражданское общество: понятие, природа, основные признаки. Взаимоотношение гражданского общества с государством.
- •Понятие, сущность, функции и юридические свойства Конституции. Виды конституций.
- •Иерархия нормативных правовых актов Российской Федерации. Их характеристика.
- •Государственный механизм: понятие, структура, основные принципы деятельности.
- •Принцип разделения властей: сущность и реализация в Российской Федерации.
- •Государственный орган: понятие и виды (на примере Российской Федерации).
- •Сущность суверенитета. Историческое развитие доктрины суверенитета.
- •Территория государства: государственная граница, внутренние воды, континентальный шельф.
- •Правовой и фактический статус личности. Основные элементы правового статуса.
- •Основные теории соотношения государства и личности. Четыре поколения прав.
- •Политическая партия: понятие, классификация. Партийные системы: понятие, классификация.
- •Конституционный контроль: понятие и виды.
- •Административно-территориальное устройство. Муниципальные образования и органы местного самоуправления на примере Российской Федерации.
-
Правотворчество: понятие, стадии, виды.
Правотворчество — это процесс осуществления юридически значимых действий по подготовке, принятию и опубликованию нормативных правовых актов, которые процессуально оформлены, юридически опосредованы, носят официальный характер
В зависимости от субъектов данной деятельности различают виды правотворчества.
Непосредственное правотворчество народа — yчастие граждан в референдумах, позволяет напрямую осуществлять суверенитет народа.
Законотворчество — oпосредованная реализация суверенитета народа высшими законодательными органами государства.
Негативное правотворчество — oтмена норм или целых нормативно-правовых актов, в случае признания их противоречащими Конституции.
Чрезвычайное правотворчество — принятие законов и иных нормативно-правовых актов для урегулирования общественных отношений в каких-либо экстренных ситуациях.
Подзаконное правотворчество — правотворчество государственных органов исполнительной ветви власти и отдельных должностных лиц: президента, министра и т. д.
Локальное правотворчество — правотворчество органов местного самоуправления: муниципалитетов, администраций городов и районов.
Договорное правотворчество — деятельность государственных органов по заключению нормативных договоров.
Основные моменты стадии подготовки проекта нормативно-правового акта:
а) принятие решения о подготовке проекта;
б) подготовка проекта;
в) обсуждение проекта;
г) согласование проекта;
д) доработка проекта.
Основные моменты стадии принятия нормативно-правового акта:
а) внесение проекта нормативно-правового акта в правотворческий орган для обсуждения;
б) обсуждение проекта нормативно-правового акта в правотворческом органе;
в) принятие нормативного акта.
Основные моменты стадии обнародования нормативно-правового акта:
а) официальное опубликование нормативно-правового акта;
б) вступление нормативно-правового акта в законную силу.
-
Законодательный процесс: понятие, субъекты, стадии.
Законодательный процесс — упорядоченный процесс принятия законов, состоящий из ряда последовательных логически завершённых этапов от разработки законопроекта до введения его в действие в качестве закона. Может пониматься как процессуальный аспект законотворчества или, в широком толковании термина, совпадать с этим понятием, обозначая деятельность по подготовке и принятию законов.
Основную нагрузку в законодательном процессе несут субъекты права законодательной инициативы и особенно федеральный орган законодательной власти, а также его структуры - палаты, комитеты, согласительные комиссии, правовые управления аппаратов палат. Существенная роль в законодательном процессе принадлежит ученым-юристам, различным юридическим учреждениям, различным организациям, осуществляющим подготовку проектов законов и проводящим их экспертизу.
Конституцией РФ и регламентами палат Федерального Собрания РФ предусмотрены следующие стадии законодательного процесса:
1) подготовка законопроекта и внесение его в Государственную Думу (так называемая стадия законодательной инициативы);
2) обсуждение законопроекта в Государственной Думе с последующим принятием либо отклонением его (полностью или частично);
3) одобрение Советом Федерации принятого Государственной Думой закона либо отклонение его;
4) подписание закона либо его отклонение (применение вето) Президентом РФ;
5) опубликование закона.
-
Юридическая техника: понятие, структура, правила. Язык закона.
Юридическая техника — совокупность методов, средств и приемов, используемых в соответствии с принятыми правилами при выработке и систематизации нормативно-правовых актов для обеспечения их совершенства. Важнейшая ее разновидность — законодательная (правотворческая), в частности кодификационная, техника.
Структуру юридической техники составляют три основные части: правоустановительная, правореализационная и интерпретационная техника.
Юридическая техника подразделяется на законодательную и правоприменительную.
В законодательной технике выделяют следующие части.
1. Правила построения нормативных правовых актов. Они предполагают логическую последовательность изложения нормативного материала, в частности выделение общих предписаний (общая часть) и конкретных предписаний.
2. Правила оформления актов. Каждый акт должен иметь название, указание на орган, его издавший, дату и место принятия, регистрационный номер, подпись соответствующего должностного лица, печать.
3. Приемы и средства формулирования норм права и иных нормативных предписаний. К ним относятся терминологическая строгость, единство и стабильность используемых терминов, адекватное выражение в терминах воли законодателя, общепризнанность терминов и юридических понятий и т.д.
4. Язык и стиль нормативного правового акта. Они во многом определяют эффективность правового регулирования, и важнейшие требования к ним состоят в следующем:
а) краткость, однозначность и доступность для понимания;
б) отказ от использования метафор, аллегорий, архаизмов, жаргонных слов, заимствование из иностранных языков только полностью освоенных слов;
в) формулирование норм в форме обязывающего, предписывающего и констатирующего способов, поскольку нормативным правовым актам присущи директивность и официальность стиля.
5. Правила опубликования нормативных правовых актов. Они охватывают официальные источники опубликования, сроки, перевод с одного языка на другой.
6. Приемы, способы и методы систематизации нормативных правовых актов распространяются на их учет, консолидацию, инкорпорацию и кодификацию.
Правоприменительная техника включает в себя следующее.
1. Правила оформления и построения правоприменительных актов — протоколов, приговоров, судебных решений и др. Каждый правоприменительный акт должен содержать такие атрибуты, как название, место, время его принятия, орган, от которого исходит юридический документ, субъекты, к которым он обращен.
2. Способы легализации документов, т.е. придания им юридической силы. Среди таких способов наибольшее распространение получили нотариальное удостоверение сделок, документов и государственная регистрация.
3. Способы и приемы толкования юридических норм и нормативных правовых актов.
4. Способы разрешения коллизий в праве, преодоления пробельности.
5. Способы процедурно-процессуального оформления юридической практики, в том числе следственной, оперативно-розыскной, судебной, арбитражной, надзорной и т.д.
Язык закона (язык нормативных правовых актов) — совокупность лексических, синтаксических и стилистических средств, посредством которых формируется текст закона или иного нормативного правового акта.
Язык закона — это всегда литературный язык, то есть нормативный естественный язык, отвечающий (в идеале) всем орфографическим, пунктуационным, грамматическим правилам, сложившимся на данный момент языковым нормам.
Речевые особенности официально-делового стиля вообще в полной мере свойственны и языку законов как его подстилю. Более того, в языке законов эти особенности встречаются в концентрированном виде и используются с повышенной строгостью. В числе таких стилистических речевых особенностей называются:
безличность изложения, «отсутствие присутствия» автора;
безадресность высказываний, отсутствие обращений, личных местоимений 2-го лица;
сухость изложения, сознательный отказ от элементов художественной речи, коннотированной и экспрессивной лексики;
стремление к точности и однозначности выражения, стремление к снижению синонимии и омонимии;
высокая степень терминоризированности лексики;