Куликов А.С., Лембик С.А. Чеченский узел. Хроника вооруженного конфликта 1994 - 1996 гг. 2000
.pdfГЛАВА 5
одновременно провал в этой области федеральных органов власти способ ствовали повышению мобилизационных возможностей ИБГ.
Штаб незаконных вооруженных формирований уполномочил полевых командиров в массовом порядке создавать ИБГ численностью 10— 15 чело век, привлекая в качестве руководителей наиболее авторитетных и уважае мых среди духовенства и населения Чеченской Республики участников воо руженных формирований. При отборе молодежи учитывались такие факто ры, как достижение 17-летнего возраста; фанатичная преданность духов ным руководителям и старшим; знание канонов ислама; отсутствие пагуб ных привычек и склонности к алкоголю, курению, наркотикам и азартным играм.
В ИБГ значительное внимание уделялось религиозному воспитанию их членов, отправлению ритуалов и обрядов. Вступающие в ИБГ давали клятву на Коране на верность своему командиру, который одновременно являлся для них и духовным лидером. За нарушение дисциплины члены ИБГ подвергались наказаниям, установленным шариатским судом: 80 ударов пал ками — за воровство, 40 — за курение, употребление спиртных напитков, участие в азартных играх. Крайней мерой являлось изгнание с позором из рядов ИБГ.
В ходе обучения из каждой ИБГ отбиралось пять— шесть наиболее спо собных учеников, которых затем отправляли на базы диверсионной подго товки на территории Ингушетии, Веденского, Урус-Мартановского районов Чечни. Там они проходили дальнейшее обучение уже в группах по 40— 60 человек по основным военным дисциплинам: подрывное дело, снайпер ская подготовка, радиодело, ориентирование на незнакомой местности с использованием топографических карт. Подготовка осуществлялась под ру ководством опытных наемников из Египта и ряда государств Ближнего Во стока, а также из Абхазии. Через три— четыре месяца обучения боевики возвращались в свои группы, где проходили курс боевого слаживания. Луч шие из них, проявившие способности в период подготовки, направлялись в зарубежные учебные центры на территории Афганистана и Пакистана. Вновь созданные группы включались в состав незаконных вооруженных формиро ваний, им определялись районы действий, выделялись необходимые мате риально-технические и финансовые средства, оружие и боеприпасы.
Наиболее эффективно создание ИБГ осуществлялось на территории горной Чечни, а также в таких районах Грозного, как Черноречье, Алды, Старая Сунжа. В Старопромысловском районе Грозного в начале июня был выявлен организованный набор подростков в возрасте 14— 18 лет, которым
250
Второй год войны. Завершающий?
выдавалось оружие и боеприпасы. Впоследствии они участвовали в обстре лах блокпостов, вели разведку мест дислокации подразделений федераль ных войск и агитацию, направленную на срыв предстоящих выборов.
Данный план предполагал в течение пяти— шести месяцев привлечь в незаконные вооруженные формирования за счет ИБГ около 10— 12 тысяч человек. При тотальной мобилизации сепаратисты могли таким образом поставить в свои ряды до 45 тысяч человек.
На фоне военных приготовлений незаконных вооруженных формиро ваний, с 6 июня в г. Назрань (Республика Ингушетия) были возобновлены переговоры по реализации московских соглашений от 27 мая. Делегацию федерального Центра возглавил министр Российской Федерации по делам национальностей В. Михайлов. В ее состав также вошел ответственный сек ретарь Госкомиссии по урегулированию кризиса в Чеченской Республике С. Степашин и командующий Объединенной группировкой федеральных войск в Чеченской Республике генерал В. Тихомиров.
Делегация вооруженной оппозиции на переговорах была представле на в следующем составе: С. Абдумуслимов — вице-президент ЧРИ, А. Мас хадов — начальник ГШ ВС ЧРИ, X. Яриханов — министр образования ЧРИ, М. Удугов — министр информации и печати ЧРИ и полевой командир Ширвани Басаев (брат известного террориста Шамиля Басаева).
5 июля чеченская делегация на переговорах в Назрани огласила свой проект соглашения, которое больше походило на ультиматум. В нем пре дусматривалось разблокирование всех населенных пунктов на территории Чечни в течение двух дней (до 7 июня) и устанавливался срок вывода феде ральных войск из Чеченской Республики. Это было заведомо неприемлемо для российской стороны, особенно в условиях, когда некоторые полевые командиры незаконных вооруженных формирований, в том числе и Ш. Ба саев, отказывались прекращать боевые действия против федеральных войск. Отряд Басаева, насчитывавший тогда 300— 400 боевиков, считался наибо лее подготовленным и боеспособным.
Тем не менее из-за нестабильной ситуации в Чечне был временно приостановлен вывод частей федеральных войск. В Грозном сосредоточи вались боевики, их число уже перевалило за 400. Руководство незаконных вооруженных формирований всячески препятствовало федеральным влас тям в подготовке намеченных на 16 июня выборов. В населенных пунктах Веденского района готовились оборонительные сооружения, сосредоточи вались отряды боевиков, минировались подъездные дороги. Ш. Басаев за являл о начале крупномасштабных действий против федеральных войск с
251
^ ПРОТОКОЛ
по переговорам о |
|
|
ых действий и мерах по урегулированию вооруженного» ко |
ц. |
|
та на территории Чеченской Респувлики |
. |
-Щ |
10 июня 1996 г. |
г. Назра |
В целях реализации Договоренности о прекращении огня, Боевых дей ий и мерах по урегулированию вооруженного конфликта на территор
i l ёченской Респувлики, подписанной В.С.Черномырдиным и З.Яндарвие-; вым 27 мая 1996 г. в г. Москве,
I Комиссия по переговорам, овразованная распоряжением Правительства] Российской Федерации, под руководством министра Российской Федера-: ции по делам национальностей и федеративным отношениям В. Михайло ва,
Комиссия по переговорам, овразованная распоряжением Кавинета ми нистров Чеченской Респувлики Ичкерия, под руководством начальника? Главного плава ВС ЧРИ А. Масхадова ДОГОВОРИЛИСЬ о следующем:
1. Прекращение огня и ноевых действий полностью исключает:
—использование л ю б ы х типов вооружений в ноевых целях, включая ракетные, артиллерийские и прочие овстрелы, вомвардировки с воз/уха;
—лювые войсковые операции и атаки, в том числе специальные опера ции (совместные равочие группы формулируют определение понятия «спе циальные операции»);
—захват, Блокирование населенных пунктов, военных овъектов и до
рог;
—лювые угрозы деятельности администрации населенных пунктов;
—незаконное ношение оружия (совместные равочие группы фор мулируют определение понятия «незаконное ношение оружия»);
—террористические и диверсионные акты;
—нападение на транспортные средства, колонны, военный и гражданс кий конвой, минирование коммуникаций;
—похищение, захват заложников, гравеж и увийство мирного населе ния и военнослужащих.
] В случае нарушения положений настоящего пункта сторонами могут 'применяться соответствующие самостоятельные оворонительные действия
исовместные меры для пресечения такого нарушения.
| 2. В согласованные сроки — с 11июня по 7 июля 1996 г. — ликвидируются: б л о к п о с т ы на выездах из населенных пунктов.
Для охраны подразделений Временных овъединенных сил устанавиваются контрольно-пропускные пункты, которые ликвидируются по м
ода этих подразделений. . S S if '
I Завершить вывод Временных объединенных сил с территорий Ч еченская рРеспувлики до конца августа 1996 г. С'этой целью совместные равочия группы определяют график поэтапного отвода и вывода Временных овъе! диненных сил с территории Чеченской Республики и ее демилитаризации!!
3.Для контроля за выполнением пп. 1 и 2 настоящего Протокола OB-J
разуются совместные равочие группы. I [ 4. Руководителям равочих групп, командующему Временными овъе-: Единенными силами В. Тихомирову и начальнику Главного штава ВС ЧРИ:
А.Масхадову: |
! |
|
1 |
— произвести овмен неовходимыми данными для осуществления конт-; |
|
роля за выполнением пп. 1 и 2 настоящего Протокола; |
| |
|
I |
— определить зоны ответственности и лиц, ответственных за прекращение! |
■огня и воевых действий в этих зонах (совместные равочие группы опреде-1 ляют количество зон ответственности); j
— приступить к разработке графика поэтапного отвода и вывода Вре-| Менных овъединенных сил с территории Чеченской Респувлики и ее деми-| литаризации и до 15 июня 1996 г. согласовать его на уровне руководите^ лей комиссий по переговорам. J е 5. Комиссии по переговорам договорились, что неовходимо провести сво-] водные демократические выворы в органы государственной власти Чечен-? ской Респувлики всех уровней с участием всех реальных политических! [сил при общественном и международном контроле по завершении вывода; Временных овъединенных сил с территории Чеченской Респувлики и ее ‘демилитаризации.
Вопрос о проведении в ы б о р о в в о все органы государственной власти Че-; ченской Респувлики всех уровней и с участием всех реальных поли-! тических сил является ее внутренним делом.
I 6. Участники переговоров Будут воздерживаться от л ю б ы х действий или |заявлений, препятствующих или могущих препятствовать выполнению Дс|
знности от 27 мая 1996 г., Протокола от 28 мая 1996 г., настояще; Екола и всех последующих совместных решений участников л©
[астоягций Протокол составлен в трех подлинных экземпляряШ^У
«В. Михайлов |
А. Масх |
Шри посредничестве представителя ОБСЕ Т. Гульдим
ГЛАВА 5
12 июня 1996 года. Со стороны боевиков продолжались теракты и распра вы. 7 июня в селе Катар-Юрт был убит начальник отделения местного РОВД, днем позже боевики убили главу администрации Урус-Мартановского рай она.
В результате переговоров к 10 июня были наконец подписаны два немаловажных протокола. Первый предусматривал прекращение огня и осу ществление мер по урегулированию вооруженного конфликта в Чечне. Име ется в виду прекращение боевых действий и использование всех типов во оружений, проведение любых войсковых операций и спецопераций, ликви дация блокпостов у населенных пунктов Чеченской Республики, запреще ние незаконного ношения оружия, а также терактов, диверсий, похищений людей, насилия и грабежа мирного населения.
Было решено, что в случае нарушения договоренностей каждая из сто рон вправе совершать оборонительные действия и принимать ответные меры. По срокам планировалось ликвидировать блокпосты с 11 июня по 7 июля. Вывод же федеральных войск предполагалось завершить до конца августа.
Второй протокол касался освобождения пленных и насильственно удер живаемых лиц. В соответствии с протоколом помимо обмена по принципу «всех на всех» предусматривалась ликвидация фильтрационных лагерей и других мест, приспособленных для содержания незаконно удерживаемых лиц.
11 июня во время возвращения делегации с переговоров из Назрани в трех километрах севернее Ачхой-Мартана были взорваны два радиоуправ ляемых фугаса, затем в трех километрах южнее поселка Черноречье, на маршруте движения колонны, было подорвано еще пять аналогичных фуга сов. Ранения получили как представители чеченской стороны — начальник личной охраны А. Масхадова, так и российской — корреспондент российс кой газеты, один офицер федеральных войск. Кроме того, был обстрелян из стрелкового оружия вертолет федеральных войск.
Итоги завершившихся в Назрани переговоров боевики оценивали как победу. В ходе переговоров о легитимном руководстве Чеченской Респуб лики старались не вспоминать. В результате благодаря назраньским дого воренностям наметилось падение авторитета главы Чеченской Республики Д. Завгаева.
Фактическое невыполнение в последующем чеченской стороной ни одного из положений назраньских договоренностей вынудило командова ние федеральных войск возобновить боевые действия, и уже в июле возоб новилось проведение войсковых операций в районе Гехи, Рошни-Чу, Мех-
254
Второй год войны. Завершающий?
кеты и Шалажи, где, несмотря на потери, боевики оказывали упорное со противление.
18 июля 1996 года выдвигающиеся части федеральных войск встрети ли сопротивление укрепившихся боевиков в районе села Борзой. Подходы к господствующим высотам были заминированы. На трех из них располага лись огневые точки с крупнокалиберными зенитными пулеметами ДШК, ко торые вели огонь по вертолетам армейской авиации.
Вконце июля Басаев предпринимал меры по усилению отрядов неза конных вооруженных формирований, оказавшихся блокированными феде ральными войсками в районе Ведено.
Втактике действий федеральных войск к этому времени утвердилось применение рейдовых действий разведывательно-боевых формирований, состоящих из усиленных мотострелковых подразделений с разведыватель ным подразделением, укомплектованных авианаводчиком, артиллерийским корректировщиком и инженерно-саперным подразделением при обеспече нии надежной связью и поддержкой огнем основных сил. Проводимые та кими формированиями в ходе рейда засады, налеты и диверсии с элемен тами психологической борьбы позволяли максимально реализовать прин цип «разведал— поразил», а также, в комплексе с другими мероприятиями оперативной маскировки, осуществлять дезинформацию и введение про тивника в заблуждение относительно истинных намерений войск.
Действия рейдовых отрядов федеральных войск летом 1996 года вы нудили боевиков отказаться от свободного перемещения по неконтролиру емой территории Чечни.
К середине июля 1996 года федеральные войска провели несколько специальных операций по проверке паспортного режима и нанесли ряд ударов по скоплениям боевиков в районах населенных пунктов Мехкеты, Агишбатой, Рошни-Чу, Шалажи и Аллерой, при этом в Аллерое вертолета ми федеральных войск был уничтожен штаб юго-восточной группировки боевиков. Проведение федеральными войсками специальных операций од новременно на основных направлениях концентрации незаконных воору женных формирований не позволило руководству сепаратистов организо вать сопротивление под единым управлением, что явилось причиной ра зобщенности их действий и.привело к значительным потерям в живой силе
итехнике.
Врайоне Рошни-Чу и Шалажи, несмотря на потери, боевики до 16 июля продолжали оказывать упорное сопротивление подразделениям федеральных войск. В результате боев части федеральных войск углуби-
255
ГЛАВА 5
лись на 7— 10 километров в южном направлении, захватили большое коли чество оружия и боеприпасов.
Втот же день в районе Мехкеты подразделениями федеральных войск была захвачена база подготовки диверсионных групп незаконных воору женных формирований, где были обнаружены остатки американских сухих пайков, поставляемых Международным Красным Крестом, чистые бланки посланий Красного Креста и CICR, склад с фугасами, противотанковыми минами и запалами, плакаты и наглядные пособия, выпущенные издатель ством ДОСААФ Ростова-на-Дону для обучения курсантов правилам стрель бы и устройству вооружения. Еще одна такая база, с большим количеством материальных средств, боеприпасов и горючего, была обнаружена и унич тожена в 1,5 километра северо-западнее Харачой.
Боевики доставляли массу хлопот командованию группировки феде ральных войск в Грозном и его пригородах. Продолжались вооруженные провокации. Подразделения федеральных войск подвергались огневому воз действию по 5— 15 раз в сутки, при этой гибли по 2— 3 военнослужащих. Ежедневно в Грозном подразделениями инженерной разведки обнаружива лось и уничтожалось по нескольку взрывных устройств, но некоторые из них боевикам все же удавалось использовать по назначению. Так, 13 июля в 11.40, при возвращении в пункт временной дислокации взвода 159 осмв ВВ МВД пешим порядком, на маршруте движения взвода, перед перекрест ком улиц Мусорова и Фонтанной, произошел подрыв управляемого фугаса.
Врезультате этого пятеро военнослужащих погибли и трое были ранены.
Встолице республики постоянно возникали несанкционированные ми тинги, поводом для которых служили как случаи гибели мирных жителей при неустановленных обстоятельствах, так и факты новых назначений в ру ководстве МВД республики или в администрациях населенных пунктов.
18 июля в Грозном в 22.00 на первом канале телевидения возобновил работу телепередатчик чеченских сепаратистов, прекративший трансляцию
вноябре 1995 года. В первой передаче демонстрировались записи мусуль манского обряда «зикр» (коллективная молитва) и одного из заседаний ша риатского суда, снятых в феврале 1996 года.
Вэтот период руководством боевиков активно использовались сред ства массовой информации для широкой пропаганды зачастую несуществу ющих успехов чеченских незаконных вооруженных формирований в борьбе против федеральных войск в целях поднятия боевого духа сепаратистов и привлечения в свои ряды большего количества сторонников. Организато ром идеологической пропаганды сепаратистов являлся М. Удугов, для пе
258
Второй год войны. Завершающий?
редачи дезинформации помимо обычных СМИ он использовал также агентст во «Рейтер», представительство которого располагалось в Грозном, на ули це Чечерина, дом 11.
Как в Грозном, так и в других районах Чечни, особенно в Шелковском, получила распространение новая книга писателя-диссидента И. Бунича «Че ченская бойня. Шесть дней в Буденновске», где особо подчеркиваются «ге роизм, доблесть и благородство» террористов Ш. Басаева и «полная несо стоятельность силовых ведомств России».
20 июля в селе Итум-Кале состоялся сход представителей и старей шин Итум-Калинского района, на котором было принято решение потребо вать от находившихся там бандгрупп покинуть территорию района, особен но его горную часть. По мнению авторитетных представителей района, на несение бомбовых ударов по местам сосредоточения боевиков в этой мес тности могло нанести значительный и невосполнимый ущерб мирному на селению. Здесь затевалось строительство новой дороги до Грузии (ИтумКале— Шатили) за счет рабской эксплуатации российских военнопленных и заложников. Администрация Итум-Калинского района, в лице его главы — Адама Абубакарова, оказывала содействие бандгруппам. В связи с этим население намеревалось в обход администрации обратиться к полевым ко мандирам с требованием покинуть территорию района.
Подобные моменты уже имели место, однако в большинстве случаев командиры незаконных вооруженных формирований из числа «непримири мых» не прислушивались к просьбам и требованиям мирных жителей. Насе ление, под угрозой физической расправы, вынуждено было снабжать бое виков продовольствием, укрывать от проверок паспортного режима, попол нять банды людскими ресурсами.
Село Гойты стало в этот период одним из активных примеров прояв ления активности населения Чечни в противостоянии боевикам, где устав шие от боевых действий местные жители сами предпринимали меры по разоружению боевиков. Так, 27 июля состоялся сход мирных жителей, на котором было решено разоружить местного полевого командира Дундаева, который с десятью боевиками закрылся в своем доме и вынужден был от стреливаться от односельчан. За несколько дней до этого в селе был разо ружен брат министра МВД ЧРИ Махашев. В ответ на подобные действия земляков бывший комендант Гойского М. Эсембаев, проживавший в Ста рых Атагах, попытался собрать группу боевиков для «наказания» жителей села Гойты. Несмотря на его призывы, желающих для этой акции не на шлось. А. Закаев (бывший командующий юго-западным направлением) так
259
ГЛАВА 5
же пытался воздействовать на население Гойты, но не нашел там поддерж ки и вынужден был покинуть село. Лидеры сепаратистов неоднократно про воцировали нанесение удара федеральных войск по данному населенному пункту, но, зная расстановку сил в Гойтах, командование Объединенной груп пировки не шло на уловки бандитов.
За все свои беды, связанные с войной, вооруженные чеченцы всю свою злобу направляли на оставшихся в Чечне русских. В июле неоднократ но поступали сведения о беззаконии и притеснении русскоязычного насе ления в селах Бено-Юрт, Знаменское, Верхний Наур, Итум-Кале.
К концу июля значительно осложнилась обстановка в приграничных с Чечней районах Дагестана. Бандформирования активизировались в восточ ной и южной частях республики. Противодействие федеральным войскам на востоке организовывал «командующий юго-восточным фронтом ЧРИ» П. Исрапилов, руководство отрядами боевиков на юге Чечни осуществлял
Ш.Басаев. В эти районы срочно перебрасывалось подкрепление войскам,
иуже 25— 27 июля вновь проводились войсковые операций федеральных войск в районе сел Аллерой, Ведено и Шатой.
Всвязи с проведением Объединенной группировкой войсковых опера ций увеличился поток беженцев из Чечни на территорию Дагестана, особен но из Веденского района. Численность беженцев и временно перемещен ных лиц на 20 июля 1996 года составила, по данным миграционной службы, 26 570 человек. Значительная часть беженцев отказывалась от регистрации. Наибольшее число беженцев скопилось в Хасавюрте — до 12 700 человек и Махачкале — до 3 500 человек, а также в приграничных с Чечней районах: Хасавюртовском — до 4 550 человек, Ботлихском — до 1 740 человек, Кизлярском — до 1 230 человек. Беженцы оказывали негативное влияние на морально-психологическую, санитарно-эпидемическую и криминогенную обстановку в Дагестане.
Для обсуждения вопроса недопущения противоправных действий со стороны боевиков в приграничных с Чечней районах Дагестана, 19— 20 июля в селе Зондак состоялась встреча самопровозглашенного лидера Союза мусульман России Н. Хачилаева с одним из полевых командиров незакон ных вооруженных формирований, действовавших в этом районе. Предлага лось создать на административной границе Дагестана и Чечни зону мира шириной 40 километров (по 20 километров территории каждой республики от административной границы), из которой должны быть выведены все под разделения федеральных войск и незаконных вооруженных формирований. Хачилаев также подтвердил сведения о том, что известный террорист
260