Рабочая программа Муниципальное право

11

3.1. Планируемые результаты освоения учебной дисциплины:

12

профессиональной деятельности; называть признаки муниципального права как отрасли права; разграничивать, какие отношения регулируются муниципальным правом; различать виды источников муниципального права; выявлять муниципально-правовые отношения; называть особенности субъектов муниципально-правовых отношений.

Владеть: общекультурными и профессиональными компетенциями.

Общекультурные компетенции:

−владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения;

−способен логически верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную речь;

−стремится к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства.

Профессиональные компетенции:

вправоприменительной деятельности:

−способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры;

−способен определить субъектный состав муниципального правоотношения;

−способен обеспечивать соблюдение прав и выполнение юридических обязанностей субъектами муниципальных правоотношений;

−на основе знаний об особенностях предмета муниципального права способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом;

−на основе знаний об особенностях и видах муниципаль- но-правовых норм способен осуществлять правоприменительную деятельность;

−способен в профессиональной деятельности правильно применять муниципально-правовые нормы;

−способен правильно определить, является ли тот или иной нормативный правовой акт источником муниципального права;

−способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства как основания возникновения, изменения или прекращения правоотношений в сфере местного самоуправления.

13

14

Уметь: широко применять полученные теоретические знания в правотворческой, правоприменительной и иной профессиональной деятельности; выявлять тенденции развития местного самоуправления в России; выявлять особенности различных моделей местного самоуправления, делать самостоятельные выводы о целесообразности применения элементов тех или иных существующих в мире моделей применительно к условиям Российской Федерации; сопоставлять черты земского и городского самоуправления в дореволюционной России и современной организации местного самоуправления в РФ; ориентироваться в сложном массиве международных, зарубежных, российских исторических источников научной дисциплины муниципального права; самостоятельно анализировать и толковать теоретические источники муниципального права, определять их роль в развитии теории местного самоуправления; разработать развернутый план практического занятия по данной теме, подготовить презентацию Power Point.

Владеть: общекультурными и профессиональными компетенциями.

Общекультурные компетенции:

–способен совершенствовать и развивать свой интеллектуальный уровень, использовать свой интеллектуальный потенциал для аналитического изучения нового материала об историко-теоретических основах местного самоуправления, связывать полученные в ходе обучения новые сведения с имеющимися знаниями о теории местного самоуправления, об исторической обстановке, в которой шло развитие местного самоуправления;

–способен к самостоятельному обучению новым методам теоретических исследований в сфере муниципального права, используя имеющиеся в МГЮА средства: библиотечные фонды, поисковые системы, справочно-информа- ционные системы «КонсультантПлюс» и «Гарант», в том числе обучению методу формально-юридического анализа, системному методу работы с нормативным материалом (историческими и современными источниками);

–способен использовать знания об историко-теоретиче- ских основах местного самоуправления на практике, в том числе в экспертно-консультационной, организационной деятельности и в преподавании муниципального права;

15

–способен к самостоятельному анализу историко-теоре- тических источников муниципального права в их развитии, выявлению общих тенденций их развития;

–способен выявить достоинства и недостатки различных теорий местного самоуправления.

Профессиональные компетенции

В нормотворческой деятельности

–способен самостоятельно готовить аналитические записки, научные доклады о развитии местного самоуправления в России, основных этапах реформ в данной сфере, о сущности основных теорий местного самоуправления и особенностях их реализации в разных странах.

В правоприменительной деятельности

–способен квалифицированно применять нормативные правовые акты, знание которых обязательно при освоении данной темы;

–способен давать квалифицированные юридические заключения и консультации по вопросам, касающимся эволюции законодательства по муниципальному праву, соотношения международного и национального законодательства в данной сфере;

–способен выявлять пробелы и изъяны законодательст-

ва, уметь подготовить законодательное предложение с учетом полученных знаний по зарубежным моделям местного самоуправления и исторического развития местного самоуправления в России;

–способен самостоятельно соотнести нормативные правовые акты России, регулирующие местное самоуправление, с международными правовыми актами, дать оценку их соответствия;

–способен соотносить принимаемые в профессиональной деятельности решения с основными положениями государственной политики в области развития местного самоуправления.

В экспертноконсультационной деятельности

–готовить экспертные заключения по спорным вопросам темы;

–способен ориентироваться в сложном массиве международных, зарубежных, российских исторических источников научной дисциплины муниципального права, толковать их, находить нужный источник при выполнении творческих заданий, решении задач по теме;

–способен формулировать самостоятельные выводы и предложения по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики в сфере местного са-

моуправления.

16

В педагогической деятельности

●владеть методами проведения занятий по данной тематике в больших аудиториях и малых группах, в том числе для практических работников муниципальных органов;

●способен самостоятельно подготовить фонды оценочных средств, критерии оценки полученных обучающимися знаний об историко-теоретических основах местного самоуправления.

3.Местное само- ОК-3; ОК- Обучающийся должен:

Общекультурные компетенции:

●Способен к обобщению, анализу, восприятию информации о природе и сущности местного самоуправления, выбору путей реализации функций местного самоуправления.

●Способен использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач, направленных на реализацию функций местного самоуправления в конкретных ситуациях.

17

●Способен анализировать социально значимые процессы, происходящие в местном самоуправлении как уровне публичной власти.

Профессиональные компетенции

В нормотворческой деятельности

●Способен участвовать в разработке проектов муниципальных правовых актов, профессионально грамотно

употребляя понятие «местное самоуправление». В правоприменительной деятельности

●Способен применять нормативные правовые акты различного уровня (федерального, субъектов Федерации, муниципального), реализовывать нормы материального и процессуального права.

●Способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законодательством о местном самоуправлении.

●Способен юридически правильно определять место местного самоуправления и его органов в демократическом механизме управления обществом и государством.

Вправоохранительной деятельности

●Способен правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации.

Вэкспертно-консультационной деятельности

●Способен квалифицированно толковать законодательство федерального и регионального уровня о местном самоуправлении, муниципальные правовые акты,

вкоторых используется понятие «местное самоуправление».

●Способен осуществлять правовую экспертизу муниципальных правовых актов, давать квалифицированные юридические заключения по вопросам соотношения и взаимодействия государственной власти и местного самоуправления.

●Способен применять знание принципов МСУ к конкретным ситуациям и давать квалифицированные заключения по ним.

18

Модуль 2

4Правовая ос- ОК-3; ОК- Знать: Понятие правовой основы местного самоуправ- нова местного 4; ОК-6; ления и этапы ее развития. Тенденции развития право-

19

Общекультурные компетенции:

●владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения;

●способен логически верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную речь;

●имеет нетерпимое отношение к коррупционному поведению, уважительно относится к праву и закону;

●стремится к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства;

●способен использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач;

●способен анализировать социально значимые проблемы и процессы;

●способен понимать сущность и значение информации в развитии современного информационного общества, сознавать опасности и угрозы, возникающие в этом процессе, соблюдать основные требования информационной безопасности, в том числе защиты государственной тайны.

Профессиональные компетенции

В нормотворческой деятельности

●способен участвовать в разработке Устава муниципального образования и иных муниципальных право-

вых актов.

В правоприменительной деятельности

●способен квалифицированно применять внутригосударственные нормативные правовые акты федерального и регионального уровня, регулирующие местное самоуправление;

●способен квалифицированно применять муниципальные правовые акты;

●способен осуществлять профессиональную деятельность в сфере местного самоуправления на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры;

●способен обеспечивать соблюдение законодательства о местном самоуправлении субъектами права; выявлять и устранять возможные коллизии между нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере местного самоуправления;

●способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законодательством о местном самоуправлении;

20