Трудовые споры классифицируются:

1.по спорящему субъекту;

2.по характеру спора;

3.по виду спорного правоотношения.

По спорящему субъекту все трудовые споры делятся на индивидуальные и коллективные. Индивидуальный трудовой спор - это разногласия, связанные с правами и законными интересами

конкретного работника, связанный с переводом, повышением или понижением квалификационного разряда, о приёе на работу или об увольнении и т.п.

Коллективный труддовой спор - оспариваются и защищаются права, полномочия и интересы всего трудового коллектива или его части, права профсоюза как представителя работников по вопросам труда.

Коллективные трудовые споры возникают из правоотношений работников организации с работодателем, его администрацией.

По характеру спора делятся на споры:

1)о применении норм законодательства о труде, защите и восстановлении нарушенного права работника или профсоюза;

2)об установлении новых или изменении существующих условий труда, не урегулируемых законодательством.

По виду спорного правоотношения трудовые споры можно разделить на споры, возникающие:

1)из трудовых правоотношений;

2)правоотношений по трудоустройству ( в связи с отказом в приёме на работу лица, с которым работодатель обязан заключить трудовой договор);

3)правоотношений по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и охраны труда (оспариваются действия инспектора труда);

4)правоотношений по возмещению материального ущерба работником;

5)правоотношений по возмещению организацией ущерба работнику;

6)правоотношений профсоюзного органа с работодателем по вопросам труда;

7)правоотношений трудового коллектива с работодателем.

Причины трудовых споров

Обстоятельства, вызывающие разногласия в связи с применениием, толкованием законодательства о труде, условий коллективного или трудового договора, являются причинами индивидуальных трудовых споров. Объективные причины трудовых споров - противоречия вытекающия из отношений собственности и наёмного труда.

Субъективные причины трудовых споров - недостатки и ошибки в деятельности субъектов трудовых отношений.

Условия возникновения трудовых споров:

1.условия экономического характера - изменение экономических отношений, повлёкшее финансовую нестабильность организации;

2.условия юридического характера - наличие противоречий, пробелов в трудовом законодательстве, отсутствие необходимых знаний в области права;

3.условия социального характера - несоразмерность установленного размера оплаты труда прожиточному минимуму.

К причинам коллективного и индивидуального трудового спора можно отнести неудовлетворительные условия работы трудового коллектива, низкий уровень организации труда, оплаты труда и другие негативные факторы.

Условием трудового спора является как правило предшествующая конфликтная ситуация. Разрешение трудовых споров требует хорошего знания сути дела из-за которого произошёл конфликт, выяснения его сторон и определения их правового статуса, причин и условий возникновения обстоятельств разногласий и их предмета.

Как правило обстоятельствами возникновения трудовых споров являются:

1.плохо организованный "производственный" процесс;

2.неэффективная система оплаты труда;

3.несоответствие стандартам и условиям технология выполнения работ и оказания услуг, некачественное оборудование, материалы и инструменты и т.п.

50.ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ РФ

Государственная власть в Российской Федерации разделяется на три составляющие - законодательную, исполнительную и судебную. Каждая из ветвей власти независима, самостоятельна. Более подробно остановимся на органах исполнительной власти РФ.

Исполнительная власть – власть органов государственного управления, Исполнительную власть РФ осуществляет Правительство РФ, которое состоит из Председателя Правительства РФ, его заместителей и федеральных министров. Мы уже говорили, что административное право – отрасль права, регулирующая общественные отношения между органами исполнительной власти РФ, местного самоуправления (в пределах принадлежащих им полномочий), гражданами (физическими и юридическими лицами).

По территориальному признаку органы исполнительной власти РФ подразделяются на:

·Федеральные (осуществляют исполнительную, распорядительную деятельность по руководству в таких сферах, как хозяйственная, административная, политическая и ряд других в пределах всего государства),

·Субъектов Федерации (В России к таким субъектам относятся республики, края, области, города федерального значения, автономные области и округа),

·Территориальные (действующие в пределах жилого дома, микрорайона).

Основными функциями органов исполнительной власти РФ являются:

·Прогнозирование и планирование,

·Создание органов управления (определение их функций, прав, обязанностей и др.),

·Правовое регулирование, координация действий органов управления, должностных лиц и их деятельности,

·Контроль исполнения законов, Указов, распоряжений, выявление нарушений и их устранение,

·Определение ресурсов (финансовых, материальных и т. д.),

·Информационное, финансовое, кадровое и другое обеспечение.

Все эти функции осуществляются органами в пределах своей компетенции, принадлежащих им полномочий и масштабах деятельности.

Таким образом, подводя итог, можно сказать, что основная задача органов исполнительной власти РФ - обеспечение на основе разработанных законов ежедневной деятельности государства, достойного уровня жизни его граждан.

Государственная служба — это публичная служба, т. е. служба в органах публичной власти.

С точки зрения современного законодателя, государственная служба РФ — это профессиональная служебная деятельность, состоящая в обеспечении исполнения государственными служащими федеральных государственных органов и государственных органов субъектов РФ полномочий Российской Федерации и ее субъектов, государственных органов и лиц, замещающих государственные должности, как Российской Федерации, так и ее субъектов.

Таким образом, государственная служба осуществляется только в таких организациях, которые называются государственными органами или службами, формированиями и учреждениями, реализующими функции государственных органов. По действующему законодательству государственной службой считается исполнение государственным служащим своих полномочий и должностных обязанностей при условии, что он занимает должность только в государственных органах и иных организациях с государственно-властными полномочиями (исключая учреждения, предприятия, объединения и т. д.).

Государственный орган представляет собой учрежденное в системе государственной администрации структурное организационно-правовое образование, имеющее специальные цели и задачи, а также наделенное в нормативном порядке функциями, задачами и специальной компетенцией. Каждый государственный орган имеет свои структурные особенности. В отличие от других организаций государственные органы наделены государственно-властными полномочиями как внешнего, так и внутреннего характера; они могут принимать нормативные правовые акты, а также осуществлять правоприменительную, правоохранительную, административно-юрисдикционную деятельность.

Административно-правовые формы и методы государственного управления

Правовая форма государственного управления – это юридически оформленное деяние органа исполнительной власти (иного властного субъекта), его представителя (должностного лица), осуществленное в рамках компетенции и влекущее юридические последствия, т. е. обладающее свойствами юридического факта.

Признаки:

государственное управление – это деятельность органов государственной власти по регулированию общественных отношений с целью придания им организованной правовой формы; государственное управление – это одновременно форма осуществления одной из ветвей государственной власти – исполнительной, заключающейся в деятельности вполне определенных органов государства (исполнительных органов) по его управлению.

Особенности государственного управления:

государственное управление имеет ярко выраженный правовой характер, направлено на реализацию законов и подзаконных актов; государственное управление осуществляется непрерывно;

государственное управление имеет свою структуру, включающую в себя: объект государственного управления (различные системы, люди, предметы, явления и т. д.), субъект (органы исполнительной власти), сферы государственного управления, процесс государственного управления (функции, формы, методы управления); государственное управление – подзаконная деятельность, осуществляемая «на основе и во

исполнение закона», она вторична по отношению к законодательной власти.

Методом административно-правового регулирования является совокупность средств и способов воздействия на управленческие отношения, на поведение их участников.

Выделяют следующие методы административного права:

метод власти-подчинения, согласно которому один участник административных правоотношений подчиняется другому; метод рекомендации, при котором обязательных для исполнения указаний не дается, но предлагается

вариант поведения, наиболее благоприятный в определенной ситуации; метод согласования – характерен лишь для субъектов, не находящихся в подчинении друг у друга;

метод равенства – в некоторых источниках называется как подвид метода согласования; метод дозволения – юридическое разрешение совершать в условиях, предусмотренных правовой нормой;

метод запрета – возложение прямой юридической обязанности не совершать те или иные действия в условиях, предусмотренных правовой нормой.

Административное принуждение – метод государственного управления, основанный на нормах административного права, совокупность средств психического, физического и иного воздействия, применяемых уполномоченными субъектами в установленном процессуальном порядке в целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.

Особенности административного принуждения:

основывается на нормах административного права; применяется как физическими, так и юридическими лицам;

применяется в сфере общественных отношений, урегулированных как нормами административного права, так и нормами других отраслей права; закрепляется как в законных, так и в подзаконных нормативных правовых актах; применяется широким кругом уполномоченных субъектов;

система мер административного принуждения отличается разносторонним характером (широкого спектра действия); применяется чаще всего в административном (внесудебном) порядке;

порядок применения регламентируется административно-процессуальными нормами, создающими упрощенную процедуру; применяется как к лицам, совершившим правонарушения, так и к лицам, не совершившим

правонарушения (меры административного предупреждения); законность применения обеспечивается системой гарантий;

применяется в целях обеспечения правового порядка и общественной безопасности.

Цели административного принуждения:

предупреждение правонарушений и наступления иных вредных последствий, не связанных с правонарушением; пресечение правонарушений;

восстановление нарушенного состояния; процессуальное обеспечение; наказание (ответственность) правонарушителя.

Производство по делам об административных правонарушениях - совокупность административно-процессуальных норм и основанная на них деятельность уполномоченных органов и должностных лиц по применению мер административного наказания.

Задачи производства по делам об административных правонарушениях:

всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение каждого дела; разрешение дела об административном правонарушении в соответствии с законом; обеспечение исполнения вынесенного по делу об административном правонарушении постановления;

выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Производство по делам об административных правонарушениях не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

отсутствие события административного правонарушения; отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим

лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного КоАП для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие); действие лица в состоянии крайней необходимости;

издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; отмена закона, устанавливающего административную ответственность; истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела; смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Стадии производства по делам об административных правонарушениях – относительно самостоятельная часть производства, которой присущи конкретные задачи, состав участников, процессуальное оформление результатов.

Стадии производства по делам об административных правонарушениях.

возбуждение дела об административном правонарушении и административное расследование; рассмотрение дела об административном правонарушении; пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях;

исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.

51. ПОНЯТИЕ СЕМЕЙНОГО ПРАВА. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СЕМЕЙНОГО КОДЕКСА РФ

Семейное право представляет собой совокупность норм, регулирующих личные неимущественные и связанные с ними имущественные отношения граждан, возникающие из брака, родства, усыновления, опеки и попечительства над несовершеннолетними, а также из принятия детей в семью на воспитание. Тем самым предметом семейного права являются семейно-правовые отношения, которые, как правило, носят длящийся характер и в которых четко определен субъектный состав: супруги, дети, родители, другие родственники, усыновители, опекуны, попечители, лица, взявшие

Исследователи единодушны, в том, что функции отражают исторический характер связи между семьёй и обществом, динамику семейных изменений на разных исторических этапахСовременная семья утратила многие функции, цементировавшие её в прошлом: производственную, охранительную, образовательную и др. Под функцией семьи следует понимать внешние проявления свойств какого-либо субъекта в данной системе отношений (семье), определённые действия по реализации потребностей. Функция отражает связь семейной группы с обществом, а также направленность её деятельности Однако часть функций являются устойчивыми к изменениям, в этом смысле их можно назвать традиционными. К ним можно отнести следующие функции:

а) репродуктивная — в любой семье важнейшей является проблема деторождения. Цельность сексуальной потребности, обеспечивающей продолжение рода, и любви как высшего чувства делает невозможным отделение одного от другого. Супружеская любовь в значительной мере зависит от характера удовлетворения сексуальных потребностей, особенностей их регулирования и отношения супругов к проблеме деторождения, самим детям; б) хозяйственно-экономическая — включает питание семьи, приобретение и содержание домашнего

имущества, одежды, обуви, благоустройство жилища, создание домашнего уюта, организацию жизни и быта семьи, формирование и расходование домашнего бюджета;

в) регенеративная — (лат. regeneratio — возрождение, возобновление). Означает наследование статуса, фамилии, имущества, социального положения. Сюда же можно отнести и передачу каких-то фамильных драгоценностей; г) образовательно-воспитательная — (социализация). Состоит в удовлетворении потребностей в

отцовстве и материнстве, контактах с детьми, их воспитании, самореализации в детях; д) сфера первоначального социального контроля — моральная регламентация поведения членов семьи в различных сферах жизнедеятельности, а также регламентация ответственности и

обязательств в отношении между супругами, родителями и детьми, представителями старшего и среднего поколений;

е) рекреативная — (лат. recreatio — восстановление). Связана с отдыхом, организацией досуга, заботой о здоровье и благополучии членов семьи.

ж) духовного общения — развития личностей членов семьи, духовное взаимообогащение; з) социально-статусная — предоставление определённого социального статуса членам семьи, воспроизводство социальной структуры; и) психотерапевтическая — позволяет членам семьи удовлетворять потребности в симпатии,

уважении, признании, эмоциональной поддержке, психологической защите.

Семейные правоотношения - это общественные отношения, урегулированные нормами семейного права, возникающие из брака, родства, усыновления и иной формы устройства на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.

Особенности семейных правоотношений:

1.Определенный законом субъектный состав семейных правоотношении: супруги, бывшие супруги, родители, усыновители, дети, родные братья и сестры, дедушки и бабушки, внуки, воспитанники и фактические воспитатели, пасынки и падчерицы, отчим и мачеха, опекуны и попечители, приемные родители и приемные дети.

2.Семейные правоотношения, как правило, носят длящийся характер.

3.Семейные правоотношения строятся на безвозмездной основе.

4.Они возникают, изменяются или прекращаются на основе специфических юридических фактов, предусмотренных в законе; рождение, усыновление, заключение и расторжение брака и другие.

5. Тесная связь семейных правоотношений с административными: регистрация брака, рождения, усыновления.

Виды семейных правоотношений

За основу классификации семейных правоотношений берется, в основном, их содержание и субъектный состав.

По содержанию семейные правоотношения подразделяются на личные неимущественные и имущественные.

По субъектному составу можно выделить следующие группы семейных правоотношений:

-между супругами (брачное, супружеское правоотношение);

-между бывшими супругами;

-между родителями и детьми, усыновителями и усыновленными (родительское правоотношение);

-между другими членами семьи;

-между опекунами (попечителями) и подопечными несовершеннолетними детьми;

-между приемными родителями и приемными детьми;

-между приемными родителями и органами опеки и попечительства.

53. БРАК И ЕГО ЮРИДИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ВСТУПЛЕНИЯ В БРАК. ОСНОВАНИЯ ПРИЗНАНИЯ БРАКА НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ.

Брак — это добровольный союз. Для заключения брака необходимо свободно и добровольно выраженное взаимное согласие лиц, вступающих в брак.

Брак — это равноправный союз, что предполагает наличие равных прав и обязанностей у каждого из супругов в браке.

Брак — это союз, заключённый с соблюдением определённых правил, установленных законом. Оформление брака должным образом является доказательством вступления граждан в брачную общность, которую государство берет под свою защиту.

Условия и порядок заключения брака (из СК) Статья 10. Заключение брака

1.Брак заключается в органах записи актов гражданского состояния.

2.Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния.

Статья 11. Порядок заключения брака

1.Заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца со дня подачи ими заявления в органы записи актов гражданского состояния.

При наличии уважительных причин орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака может разрешить заключение брака до истечения месяца, а также может увеличить этот срок, но не более чем на месяц.

При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления.

2.Государственная регистрация заключения брака производится в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.

3.Отказ органа записи актов гражданского состояния в регистрации брака может быть обжалован в суд лицами, желающими вступить в брак (одним из них).

Статья 12. Условия заключения брака

1.Для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста.

2.Брак не может быть заключен при наличии обстоятельств, указанных в статье 14 настоящего Кодекса.

Статья 13. Брачный возраст

1.Брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет.

2.При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.

Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации.

Статья 14. Обстоятельства, препятствующие заключению брака Не допускается заключение брака между:

-лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;

-близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами);

-усыновителями и усыновленными;

-лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.

Статья 15. Медицинское обследование лиц, вступающих в брак

1.Медицинское обследование лиц, вступающих в брак, а также консультирование по медикогенетическим вопросам и вопросам планирования семьи проводятся учреждениями государственной и муниципальной системы здравоохранения по месту их жительства бесплатно и только с согласия лиц, вступающих в брак.

2.Результаты обследования лица, вступающего в брак, составляют медицинскую тайну и могут быть сообщены лицу, с которым оно намерено заключить брак, только с согласия лица, прошедшего обследование.

3.Если одно из лиц, вступающих в брак, скрыло от другого лица наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции, последнее вправе обратиться в суд с требованием о признании брака недействительным

Основания признания брака недействительным (из СК) Статья 16. Основания для прекращения брака

1.Брак прекращается вследствие смерти или вследствие объявления судом одного из супругов умершим.

1.Расторжение брака в судебном порядке производится, если судом установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны.

2.При рассмотрении дела о расторжении брака при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд вправе принять меры к примирению супругов и вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев.

Расторжение брака производится, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении брака.

Статья 23. Расторжение брака в судебном порядке при взаимном согласии супругов на расторжение брака

1.При наличии взаимного согласия на расторжение брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, а также супругов, указанных в пункте 2 статьи 21 настоящего Кодекса, суд расторгает брак без выяснения мотивов развода. Супруги вправе представить на рассмотрение суда соглашение о детях, предусмотренное пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. При отсутствии такого соглашения либо в случае, если соглашение нарушает интересы детей, суд принимает меры к защите их интересов в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 24 настоящего Кодекса.

2.Расторжение брака производится судом не ранее истечения месяца со дня подачи

супругами заявления о расторжении брака.

54. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СУПРУГОВ. ЛИЧНЫЕ И ОБЩЕСТВЕННЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ И ДЕТЕЙ.

Право – это общеобязательные нормы поведения, закрепленные в форме законов, либо указов.

Обязанности – это предписанная обязанность лицу, мера необходимого поведения, которой это лицо должно следовать в соответствии с требованиями управомоченного лица, в целях удовлетворения его интересов.

В соответствии с Семейным кодексом РФ в браке оба супруга имеют равные личные и имущественные права и обязанности. Принцип равенства супругов в семье означает, что каждый из супругов свободен в выборе рода занятий, профессии, мест пребывания и жительства. Супруги совместно решают все вопросы, связанные с материнством, отцовством, воспитанием, образованием детей, как и все другие вопросы жизни семьи. Важным личным правом являются право выбора супругами фамилии. Супруги свободно, по личному желанию и согласию выбирают при заключении брака фамилию одного из супругов в качестве обшей фамилии, либо каждый из супругов сохраняет свою добранную фамилию, либо присоединяет к своей фамилии фамилию другою супруга. Соединение фамилии не допускается только в том случае, если добрачная фамилия хотя бы одного из супругов является двойной. Перемена фамилии одним из супругов не влечет за собой обязанности изменения фамилии для другого супруга. Супруги в браке свободны в определении своего места жительства, т.е. по закону они не обязаны проживать совместно, хотя именно эта черта является естественной для прочной, нормальной семьи. Каждый из супругов вправе самостоятельно выбирать занятие, профессию. Споры супругов по поводу названных личных прав (выбор места жительства, профессии) в государственных органах не рассматриваются. Воспитание и обучение детей является не только важным правом, но и обязанностью супругов-родителей. Споры между супругами по поводу воспитания детей решаются в суде.

Супруги имеют тж. имущественные права и обязанности. Имущество может быть общим и личным (раздельным). К личному имуществу относятся вещи, принадлежащие каждому из супругов до вступления в брак, или получение каждым из них во время брака в дар или по наследству и предметы личного пользования (одежда, обувь и т.п.), за исключением предметов роскоши (драгоценности и

т.п.) и предметов профессиональной деятельности (скрипка, рояль и т.п.). В силу их большой стоимости они относятся к общей собственности супругов, как и имущество, нажитое но время брака. Владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом супруги имеют равные права. Раздел общего имущества в результате спора между супругами разрешается в суде. Между родителями и детьми в семье возникают особые правоотношения, основывающееся на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке. Особое место занимают личные права и обязанности, а именно:

∙право ребенка на имя, отчество и фамилию и соответствующее право и обязанность родителей дать ребенку имя, отчество и фамилию;

∙право детей на воспитание и соответствующее право и обязанность родителей воспитывать своих детей;

∙право детей на защиту их прав и интересов и соответствующее право и обязанность родителей защищать права и интересы своих детей.

55. ПРЕКРАЩЕНИЕ БРАКА.

Прекращение брака - это обусловленное наступлением предусмотренных законом юридических фактов прекращение супружеских правоотношений.

Основаниями прекращения брака являются:

∙смерть одного из супругов;

∙объявление одного из супругов умершим;

∙расторжение брака по заявлению одного или обоих супругов;

∙расторжение брака по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным;

∙признание брака недействительным.

Вслучае смерти супруга или объявления его умершим брак считается прекращенным с момента регистрации смерти супруга или вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим. Специального оформления прекращения брака по указанным основаниям не требуется.

Поскольку объявление гражданина умершим основано на презумпции его смерти, то возможна явка такого лица. В данном случае в соответствии с п. 1 ст. 26 СК РФ, брак может быть восстановлен по совместному заявлению обоих супругов при наличии решения суда, отменяющего решение об объявлении гражданина умершим.

Брак не может быть восстановлен, если другой супруг вступил в новый брак (п. 2 ст. 26 СК РФ).

Порядок расторжения брака

При жизни супругов брак может быть прекращен путем его расторжения.

Расторжение брака - юридический акт, прекращающий на будущее время права и обязанности между супругами, за исключениями, предусмотренными законом.

Семейный кодекс РФ, как и ранее действовавший, предусматривает две процедуры расторжения брака: в судебном порядке - в судах общей юрисдикции и в административном порядке - в органах загса. При этом государственная регистрация расторжения брака производится только в органах записи актов гражданского состояния.

Расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния

В соответствии с п. 1 ст. 19 СК РФ брак расторгается в органах загса, если у супругов нет общих несовершеннолетних детей и оба супруга согласны на расторжение брака. Взаимное согласие на развод должно быть выражено в письменной форме в совместном заявлении супругов или в двух раздельных. Подпись супруга, не явившегося в загс для подачи заявления, должна быть нотариально удостоверена.

Независимо от наличия общих несовершеннолетних детей в органах загса расторгается также брак между супругами, один из которых признан безвестно отсутствующим, недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет (п. 2 ст. 19 СК РФ). Расторжение брака в указанных случаях производится по заявлению одного из супругов. Согласие недееспособного супруга или супруга, осужденного к лишению свободы на срок не менее трех лет, не имеет юридического значения. Согласие супруга, признанного безвестно отсутствующим, не может быть получено по причине его отсутствия. Помимо заявления о расторжении брака, в орган загса должны быть представлены решение суда о признании второго

супруга безвестно отсутствующим или недееспособным, либо вступивший в законную силу приговор суда об осуждении другого супруга к лишению свободы на срок свыше трех лет.

Государственная регистрация расторжения брака в органах загса по заявлению одного из супругов производится в его присутствии по истечении месяца со дня подачи заявления.

Несмотря на расторжение брака в органах загса, во всех вышеперечисленных случаях споры о разделе общего имущества супругов, выплате средств на содержание нетрудоспособного нуждающегося супруга, а также споры о детях рассматриваются судом (ст. 20 СК РФ). В случае расторжения брака каждый из супругов вправе сохранить общую фамилию или вернуть себе добрачную фамилию.

Расторжение брака в судебном порядке

Всудах общей юрисдикции рассматриваются дела о расторжении брака, если: ∙ супруги имеют общих несовершеннолетних детей; ∙ отсутствует согласие на развод одного из супругов;

∙ один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе загса.

Расторжение брака производится в общеисковом порядке на основании норм Гражданскопроцессуального кодекса РСФСР.

Всоответствии с п. 1 ст. 22 СК РФ расторжение брака судом производится, если будет установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны. Таким образом, в законе не установлен перечень оснований, при наличии которых суд должен расторгнуть брак. При рассмотрении дела о расторжении брака при отсутствии согласия на развод одного из супругов суд может:

∙ вынести решение о расторжении брака; ∙ отказать в удовлетворении исковых требований;

∙ отложить разбирательство дела и назначить срок для примирения супругов в пределах трех месяцев.

Если оба супруга согласны на развод, а обращение в суд вызвано наличием общих несовершеннолетних детей или уклонением одного из супругов от расторжения брака в загсе, суд выносит решение о расторжении брака без выяснения мотивов развода (п. 1 ст. 23 СК РФ). Задача судов при рассмотрении дел данной категории заключается в обеспечении соблюдения интересов несовершеннолетних детей.

Вопросы, разрешаемые судом при вынесении решения о расторжении брака

Суд рассматривает соглашение супругов:

∙о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети;

∙о порядке и размерах выплаты средств на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга;

∙о разделе имущества, находящегося в их совместной собственности. Если указанные соглашения не нарушают интересы детей или одного из супругов, суд утверждает их своим решением. В противном случае либо при отсутствии соглашений суд обязан определить:

∙с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода;

∙с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на детей;

∙по требованию супруга, имеющего права на содержание от другого супруга, - размер такого содержания.

По требованию супругов или одного из них суд производит раздел имущества, находящегося в совместной собственности. Если такой раздел затрагивает интересы третьих лиц, суд вправе выделить его в отдельное производство.

Момент прекращения брака при его расторжении (ст. 25 СК РФ)

Брак, расторгаемый в органах загса, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния.

Моментом прекращения брака при расторжении его в суде является день вступления решения суда в законную силу. В течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу суд обязан направить выписку из этого решения в орган загса по месту государственной регистрации заключения брака.

На основании выписки из решения суда любой из супругов вправе получить свидетельство о расторжении брака в органе загса по месту своего жительства. До получения свидетельства о расторжении брака супруги не вправе вступать в новый брак.

56. АЛИМЕНТНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ

Одним из видов имущественных отношений, регулируемых семейным законодательством, являются алиментные правоотношения.

Основаниями возникновения алиментных правоотношений являются наличие между субъектами семейноправой связи; наличие предусмотренных законом или соглашением сторон условий (например, нуждаемости, нетрудоспособности получателя алиментов, наличия у плательщика необходимых средств для выплаты алиментов и др.); решение суда о взыскании алиментов или нотариально удостоверенное соглашение сторон об их уплате.

Раздел V СК РФ предусматривает такие виды алиментных обязательств как:

∙обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей;

∙обязанности родителей по содержанию своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи совершеннолетних детей;

∙обязанности трудоспособных совершеннолетних детей по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся родителей;

∙обязанности супруга по содержанию нетрудоспособного нуждающегося супруга, жены в период беременности и в течение 3 лет со дня рождения общего ребенка, нуждающегося супруга, осуществляющего уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком 18 лет или за общим ребенком инвалидом детства I группы;

∙обязанности бывшего супруга по содержанию не вступившего в новый брак бывшего супруга по основаниям, указанным в СК РФ;

∙обязанности других членов семьи.

57. СДЕЛКИ. ПОНЯТИЕ, ВИДЫ, ФОРМЫ СДЕЛОК.

Сделка — действия физических и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Признаки сделки:

∙является юридическим актом

∙сделка — всегда волевой акт, то есть действия людей

∙это правомерное действие

∙сделка специально направлена на возникновение, прекращение или изменение гражданских правоотношений

∙сделка порождает гражданские правоотношения только для её участников, но иногда — «сделки в пользу третьего лица»

Условия законности сделки:

∙Законность содержания сделки.

∙Способность сторон к совершению сделки.

∙Соответствие воли и волеизъявления.

∙Соблюдение формы сделки.

Невыполнение одного из перечисленных условий влечет недействительность сделки, если иное не предусмотрено законом.

Виды сделок:

∙В зависимости от числа сторон: односторонние и многосторонние сделки.

∙В зависимости от наличия встречного представления: возмездные и безвозмездные сделки.

∙В зависимости от момента вступления в юридическую силу: консенсуальные и реальные сделки.

∙По значению основания сделки для ее действительности: каузальные и абстрактные сделки.

∙В зависимости от того, предусматривает ли сделка срок исполнения: срочные и бессрочные сделки.

∙По признаку зависимости правовых последствий от определённых обстоятельств: условные и безусловные сделки.

∙По характеру взаимоотношений участников: фидуциарные и нефидуциарные сделки.

∙По форме: вербальные (устные) и литеральные (письменные) сделки.

Формы сделок:

Форма сделки — внешнее выражение волеизъявления её участников. Сделка может быть совершена в устной или письменной форме, а также путём конклюдентных действий или молчанием. Письменная форма, в свою очередь, может быть простой или квалифицированной (нотариальной). Зачастую сделка предваряется рамочным соглашением. Для осуществления валютного контроля сделки может быть оформлен паспорт сделки.

Устная форма

Устная форма сделки представляет собой словесное выражение воли, при котором участник формулирует на словах своё намерение вступить в сделку, а также условия её совершения. Согласно ст. 159 ГК РФ во всех случаях, когда законом или договором не установлено иное, сделки могут совершаться в устной форме.

Исполнение сделки, совершенной в устной форме, может сопровождаться выдачей документов, подтверждающих её исполнение (например, товарного чека). Это не меняет сути устной формы.

Конклюдентные действия

Сделка, которая может быть совершена устно, может совершаться также путем осуществления лицом конклюдентных действий. Конклюдентные действия — это поведение, из которого явствует намерение лица вступить в сделку (например, опуская в автомат деньги, лицо изъявляет волю на покупку товара, содержащегося в автомате).

В случаях, прямо предусмотренных законом или договором, в качестве конклюдентного действия может выступать молчание, которое в строгом смысле является бездействием(например, правило автоматической пролонгации в договоре аренды: если при отсутствии возражений со стороны арендодателя арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок; таким образом воля арендодателя на продолжение арендных отношений выражается молчанием).

Простая письменная форма

Простая письменная форма сделки предполагает составление специального документа либо совокупности документов, которые отражают содержание сделки и волю сторон сделки на её заключение. Волю на заключение сделки подтверждают подписи сторон или их представителей. Иногда к простой письменной форме сделки могут устанавливаться дополнительные требования: исполнение на специальном бланке, скрепление печатью и т. п. В простой письменной форме совершают сделки:

а) если хотя бы одним из её участников является юридическое лицо; б) между физическими лицами на сумму, превышающую 10 МРОТ; в) если это установлено законом или соглашением сторон.

Квалифицированная форма

Квалифицированная, или нотариальная форма сделки представляет собой частный случай письменной сделки и заключается в том, что на документе, соответствующем простой письменной форме, нотариус или должностное лицо, имеющее право совершать нотариальные действия, проставляет удостоверительную надпись. В соответствии со ст. 163ГК РФ, сделки подлежат нотариальному удостоверению в следующих случаях:

1.Если законом для них установлена обязательная нотариальная форма.

2.Если обязательная нотариальная форма установлена соглашением сторон, даже если закон такого требования не предусматривает.

Несоблюдение нотариальной формы влечет недействительность сделки. Сделки, требующие нотариального удостоверения:

∙Завещание;

∙Доверенность:

а) на совершение сделок, требующих нотариальной формы; б) выдаваемая в порядке передоверия;

в) на получение повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния;

∙Договор ренты;

∙Договор о залоге движимого имущества или прав на имущество в обеспечение обязательств по договору, который должен быть нотариально удостоверен, договор об ипотеке;

∙Брачный договор;

∙Соглашение об уплате алиментов и тд

58. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ.

Отличительной особенностью современности является переход от индустриального общества к информационному, в котором главным ресурсом становится информация.

Проникая во все сферы деятельности общества и государства, информация приобретает конкретные политические, материальные и стоимостные выражения. С учетом усиления роли информации на современном этапе, правовое регулирование общественных отношений, возникающих в информационной сфере, является приоритетным направлением процесса нормотворчества в Российской Федерации (РФ), целью которого является обеспечение информационной безопасности государства.

Конституция РФ является основным источником права в области обеспечения информационной безопасности в России.

Согласно Конституции РФ:

∙каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (статья 23);

∙сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются (статья 24);

∙каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом (статья 29);

∙каждый имеет право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды (статья

42).

Основоположным законодательным актом в России, регулирующим отношения в информационной сфере (в том числе связанные с защитой информации), является Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации», принятый в 1995 году. Предметом регулирования данного Закона являются общественные отношения, возникающие в трех взаимосвязанных направлениях:

∙формирование и использование информационных ресурсов;

∙создание и использование информационных технологий и средств их обеспечения;

∙защита информации, прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации.

Согласно статье 2 Закона, информация – это сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления.

Одним из существенных достижений Закона является разграничение информационных ресурсов по категориям доступа. Согласно Закону, документированная информация с ограниченным доступом по условиям ее правового режима подразделяется на информацию, отнесенную к государственной тайне, и конфиденциальную.

ВЗаконе дан перечень сведений, которые запрещено относить к информации с ограниченным доступом. Это, прежде всего законодательные и другие нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений; документы, содержащие информацию о чрезвычайных ситуациях, экологическую, демографическую, санитарно-эпидемиологическую, метеорологическую и другую подобную информацию; документы, содержащие информацию о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, об использовании бюджетных средств, о состоянии экономики и потребностях населения (за исключением сведений, отнесенных к государственной тайне).

ВЗаконе также отражены вопросы, связанные с порядком обращения с персональными данными, сертификацией информационных систем, технологий, средств их обеспечения и лицензированием деятельности по формированию и использованию информационных ресурсов.

Основными целями защиты информации являются:

∙предотвращение утечки, хищения, утраты, искажения и подделки информации (защите подлежит любая информация, в том числе и открытая);

∙предотвращение угроз безопасности личности, общества и государства (то есть защита информации является одним из способов обеспечения информационной безопасности РФ);

∙защита конституционных прав граждан на сохранение личной тайны и конфиденциальности персональных данных, имеющихся в информационных системах;

∙сохранение государственной тайны, конфиденциальности документированной информации в соответствии с законодательством.

Недостатки закона:

∙Закон распространяется только на документированную информацию, то есть на уже полученную, объективированную и зафиксированную на носителе.

∙ряд статей Закона имеет декларативный характер и не находит практического применения.

∙определения некоторых терминов, вводимых статьей 2 Закона, сформулированы недостаточно четко и однозначно.

Приоритетное место в системе законодательства любого государства занимает институт государственной тайны. Причиной этого является величина ущерба, который может быть нанесен государству в результате разглашения сведений, составляющих государственную тайну. Правовой режим государственной тайны установлен первым в истории российского государства Законом «О государственной тайне», который вступил в действие 21 сентября 1993 года (новая редакция Закона Российской Федерации «О государственной тайне» была принята в 1997 году).

Согласно Закону государственная тайна – это защищаемые государством сведения в области его

военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

Перечень сведений конфиденциального характера, в котором выделены шесть основных категорий информации:

∙Персональные данные.

∙Тайна следствия и судопроизводства.

∙Служебная тайна.

∙Профессиональные виды тайн (врачебная, нотариальная, адвокатская и т.д.).

∙Коммерческая тайна.

∙Сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации информации о них.

В настоящее время ни один из перечисленных институтов не урегулирован на уровне специального закона, что, естественно, не способствует улучшению защиты указанных сведений.