23. Фиаско-рынка как предпосылка экономической роли государства.

Фиаско рынка—такая рыночная ситуация, при которой равновесие на рынке не является эффективным по Парето.

Авторы классической экономической школы, сформулировав принципы свободного рынка, доказали его эффективностью. Но последующее теоретизирование и наблюдение за реальной экономикой привели экономистов-теоретиков к мысли, что предпосылки, требуемые для достижения эффективного равновесия, достаточно легко нарушаемы, поэтому современная экономическая наука в основном изучает ситуации с фиаско рынка. Причины, по которым фиаско рынка является основным объектом современной науки: Это наиболее часто встречающаяся ситуация в реальном мире (в противовес совершенно конкурентной ситуации без внешних эффектов). Это более сложная для изучения ситуация, поэтому более интересная (все простые ситуации были изучены раньше).

Таким образом, фиаско обычно подразумевают государственное, либо иное регулирование экономики и экономических отношений, с целью сглаживания/устранения негативных последствий от чистого рыночного механизма.

24. Роль государства в установлении рамочных условий функционирования экономики.

У рыночной экономики помимо положительных моментов имеются ряд недостатков, которые могут быть устранены только с помощью государственного вмешательства в экономику. К данным недостаткам относятся: безработица, инфляция, цикличность экономического развития, социальное расслоение общества, бедность, возникновение монополий, отраслевая диспропорция, производство общественных благ, недоучет внешних эффектов.

Государство стремится решить две взаимозависимые задачи: Обеспечить нормальное функционирование рыночной системы, Решить острые социально-экономические проблемы.

Функции государства: – создание и поддержание в работоспособном состоянии инфраструктуры для рыночной экономики, –социально –экономические цели (достижение максимального благосостояния всего общества, свободное развитие общества, правовой порядок, внешняя и внутренняя безопасность) Вышеперечисленные функции составляют рамочные условия для рынка - те пределы, в которых хозяйственные субъекты должны сами уметь находить наиболее рациональные решения.

Для обеспечения благосостояния нации реализуются прикладные задачи государства: эк.рост, полная занятость, стабильность уровня цен и устойчивость нац валюты, внешнеэкономическое равновесие.

Инструменты макроэк. Регулирования: 1) Монетарные инструменты – предложение денег под контролем ЦБ и их корректировка применительно к экономике в краткосрочном и долгосрочных перспективах; 2) фискальные инструменты : доходные и расходные статьи бюджета, влияющие на спрос и эк. Активность, выполняет распределительную, перераспределительную, стабилизационную функции.

25. Экономическая политика. Основные направления экономической политики государства. Конфликт целей государственного регулирования.

Экономическая политика государства - это набор инструментов, рычагов, мер и действий правительства страны, оказывающих влияние на развитие макроэкономических показателей для достижения общественно значимых целей.

Основными направлениями экономической политики государства: структурно-отраслевая политика; инвестиционная политика; амортизационная политика; ценовая политика; бюджетная политика; налоговая политика; денежно-кредитная политика; валютная политика;

Если целью экономической политики является сглаживание циклических колебаний, то такая политика получила название антициклической. Если упор делается на борьбу с инфляцией, то макроэкономическая политика является антиинфляционной.

Значимость и последовательность постановки целей в той или иной стране определяется разнообразными обстоятельствами внутреннего и внешнего порядка. Определяя цели государственного регулирования на конкретно временном отрезке, государство сталкивается с проблемой взаимопротиворечивости целей (сложность в формулировании цели, выполнение одной цели может затормозить другую). Поэтому сложнейшим вопросом государственного регулирования являются поиски оптимально гармоничной системы целей.