4. Межотраслевые комплексы: их роль в развитии экономики страны

Межотраслевой комплекс – интеграционная структура, характеризующая взаимодействие различных отраслей и их элементов, разных стадий производства и распределения продукта.

Межотраслевые комплексы возникают и развиваются как внутри отдельной отрасли экономики, так и между различными отраслями.

В настоящее время отрасли промышленности объединены в следующие комплексы:

А) топливно-энергетический (ТЭК);

Б) металлургический (МК₁);

В) машиностроительный (МК₂);

Г) химико-лесной (ХЛК);

Д) агропромышленный (АПК);

Е) социальный (производство товаров народного потребления в лёгкой промышленности) - ЛПК;

Ж) строительный комплекс (промышленность стройматериалов) – СТК.

Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) представляет собой интегрированную систему угольной, газовой, нефтяной, сланцевой промышленности, энергетики, отраслей по производству энергетического и других видов оборудования, объединённых общей целью в удовлетворении потребностей народного хозяйства в топливе, тепле, электроэнергии. Благодаря наличию мощного топливно-энергетического комплекса Россия является единственной крупной промышленно развитой страной, которая полностью обеспечивает себя топливом и энергией за счёт собственных природных ресурсов и осуществляет экспорт топлива и электроэнергии в значительных объёмах. В последние годы налоговые поступления от структур ТЭК составляют 50 – 60% суммарного сбора налогов, а доля экспорта продукции ТЭК – около 50% от экспортного потенциала страны.

Надо отметить, что в течении 30 лет были созданы ускоренными темпами крупные базы по добыче нефти и газа в Урало-Поволжье, Западной Сибири, введены новые мощности по добыче угля в Кузнецком, Канско-Ачинском и других бассейнах, построены самые большие в мире гидроэлектростанции в европейской части и Сибири, осуществлено строительство крупных тепловых и атомных электростанций.

На сегодняшний день произошло изменение структуры добычи топлива. Снижение доли нефти в топливном балансе означает использование её в первую очередь в области, где она не взаимозаменяема с другими видами топлива, т.е. в качестве моторного топлива, и резкое сокращение применения мазута как котельного топлива для электростанций и крупных котельных. Для этого необходимы, с одной стороны, интенсивное развитие атомной энергетики и, с другой стороны, замена в широких масштабах мазута на электростанциях газом и углём.

Отсюда, в свою очередь. Вытекает необходимость более значительного увеличения темпов добычи газа и увеличения его доли в топливном балансе.

Перестройка топливно-энергетического баланса – процесс весьма длительный, поскольку связан, во-первых, с перестройкой инерционных топливодобывающих отраслей и, во-вторых, топливопотребляющих производств, что, в свою очередь, тесно взаимодействует с новым строительством (тепловых или атомных станций, новых котельных и т.д.), внедрением новых технологий, территориальным перераспределением энергоёмких производств.

В настоящее время, особенно резко снижается добыча нефти, основными причинами такого спада являлись:

• иссякание запасов старых месторождений нефти (Урал, Поволжье);

• отставание размеров инвестиций в отрасль от её реальных потребностей;

• отставание обустройства месторождений;

• ухудшение структуры сырьевой базы;

• высокий физический и моральный износ оборудования нефтедобычи.

Ничуть не благополучнее и в другой отрасли ТЭК – угольной. На уголь приходится до 70% всех известных в России ресурсов ископаемого топлива. Однако Россия потеряла за последние годы около 90 млн. тонн мощностей по добыче угля, в то время как за эти годы не начато строительства ни одной новой шахты. Более половины угольных шахт России введены в эксплуатацию свыше 30 лет назад и с тех пор не реконструировались. Из-за отсутствия финансирования очень низки темпы строительства в Кузбассе, Якутии, Печорском бассейне, ещё ниже - в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке.

Есть свои сложности в развитии электроэнергетики.

На работе этой отрасли отражается негативное отражение общественности после аварии на Чернобыльской АЭС.

Однако динамика изменений в электроэнергетике несколько лучше, чем в экономике в целом.

Потенциал российской электроэнергетики сегодня составляет 600 тепловых, 100 гидравлических, 9 атомных станций. В 200 г. на тепловых электростанциях выработано 66% электроэнергии, гидравлических – 19% и АЭС – 15%.

Электроэнергетика – это также линии электропередач. Более 90% этого потенциала объединено в Единую энергетическую систему (ЕЭС) России, которая охватывает всю обжитую территорию страны, и является одним из крупнейших в мире централизованно управляемых предприятий.

Важными направлениями развития топливно-энергетического комплекса на среднесрочную перспективу являются:

• увеличение доли газа в суммарном производстве;

• стабилизация и постепенное наращивание добычи угля (в основном открытым способом) по мере освоения экологически приемлемых технологий;

• дальнейшее экономически и экологически целесообразное использование атомной и гидроэнергии;

• обновление физически и морально изношенного энергетического оборудования с внедрением газовых турбин и парогазовых установок.

Основной путь развития народного хозяйства с точки зрения обеспечения его энергоресурсами – стратегия энергосбережения. При выходе его на мировой уровень размеры потребления энергоресурсов уже сейчас можно было бы сократить на треть.

Металлургический комплекс (МК₁) представляет собой интегрированную систему отраслей чёрной и цветной металлургии, металлургического, горного машиностроения и ремонтной базы. МК₁ включает в себя 9 подотраслевых подсистем: железнорудную или рудную в целом, включая добычу и подготовку марганцового и хромированного сырья; нерудную; основную; металлургическую; трубную; метизную; ферросплавную; огнеупорную; коксохимическую; вторичных металлов.

Основная металлургическая подотрасль включает последовательные переделы: доменный, сталеплавильный, прокатный, производство изделий из готового проката. Наиболее сложный это прокатный передел, который включает в себя три производства: обжимно-заготовочное, производство труб и поковок из слитков и производство готового проката (сортопрокатное, листопрокатное и специальное).

Металлургический комплекс имеет ряд особенностей: высокая капиталоёмкость комплекса, длительный срок функционирования объектов чёрной металлургии, тесные технологические связи внутри комплекса. В МК₁ занято около 1,5 млн. трудящихся, 95% предприятий составляют акционерные общества.

Металлургическая промышленность России составляет значительную долю в мировом производстве и торговле. Около 60% готового проката чёрных металлов и более 80% основных цветных металлов в 2000 г. поставлялось на экспорт.

В настоящее время для всех предприятий МК₁ важнейшим вопросом является поиск надёжных и устойчивых рынков сбыта продукции. В условиях низкого спроса внутреннего рынка проблема конкурентоспособности продукции приобрела особенно актуальное значение в связи с тем, что для многих предприятий выход на мировой рынок оказался единственной возможностью сохранения производственного потенциала и поддержания уровня производства.

Учитывая, что в структуре конструкционных материалов чёрные и цветные металлы составляют наибольший удельный вес (доля пластмасс составляет до сих пор примерно 1%), снижение объёмов производства металла привело к значительным перебоям в материально-техническом обеспечении предприятий.

За последнее время в чёрной металлургии перспективно произошло внедрение новых технологий в доменном производстве, произвели замену устаревшего мартеновского способа выплавки стали конверторным и электросталеплавительным, произошёл рост металлопроката. В цветной металлургии произошло укрепление рудной базы за счёт ввода новых мощностей, так и за счёт реконструкции действующих предприятий по добыче и переработке руд.

Вполне обоснованно на первое место в развитии экономики может быть поставлен машиностроительный комплекс (МК₂). В развитых странах на долю этой отрасли приходится более 1/3 общего объёма промышленной продукции: в Японии – 50%, в Германии – 48; в Швеции –42; в США – 40; во Франции – 38; в Великобритании – 36%.

Машиностроительный комплекс представляет собой совокупность отраслей машиностроения, металлообработки и ремонтного производства, которые связаны в единый процесс воспроизводства орудий труда, и является наиболее многопрофильным сектором индустрии. Ведущими отраслями комплекса являются: общее машиностроение, электротехника, радиоэлектроника, транспортное машиностроение, а также производство ЭВМ и конторского оборудования.

В структуре машиностроительного комплекса выделяют три крупные структурно-технологические сферы:

1. металлообработка и межотраслевые производства (здесь изготавливаются первичные элементы будущего оборудования, исходным сырьём для которых является в большинстве случаев металл);

2. машиностроение (здесь из элементов вначале собираются узлы, а затем и сама машина);

3. машиносервис (включает монтаж и переналадку оборудования, его техническое обслуживание и ремонт).

В зависимости от того, на какой сектор ориентирована выпускаемая продукция, предприятия условно разделяют на группы:

• инвестиционное машиностроение (тяжёлое, энергетическое, транспортное, химическое, нефтяное, строительно-дорожное), развитие которого определяется инвестиционной активностью ТЭКа, строительного и транспортного комплексов;

• транспортное и сельскохозяйственное машиностроение, машиностроение для лёгкой и пищевой промышленности, зависящее от платежеспособности седьхозпроизводителей, переработчиков сельхозпродукции, а также спроса населения;

• электротехника, приборостроение, станкостроение – наукоёмкие подотрасли, развивающиеся вслед за потребностями всех иных отраслей промышленности, включая и само машиностроение;

• автомобильная промышленность, продукция которая ориентирована на спрос конечных потребителей (производство легковых автомобилей), а также на потребности предприятий, фирм и исполнительных органов власти (производство грузовиков и автобусов);

• другие подотрасли машиностроения.

В 2000 г. структура выпуска продукции перечисленных групп выглядела следующим образом: инвестиционное машиностроение – 16,4%; тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, машиностроение для лёгкой и пищевой промышленности – 6,1%; наукоёмкое машиностроение – 13,6%; автомобилестроение – 30,4%; другие подотрасли машиностроения – 33,5%.

Основными задачами МК₂ являются: полное обеспечение народного хозяйства прогрессивным оборудованием; повышение технического уровня, качества и конкурентоспособности продукции на внешнем рынке; переход на производство новых поколений машин и оборудования; подъём уровня механизации и автоматизации производства.

К сожалению, большинство задач не было выполнено, в большинстве отраслей машиностроительного комплекса произошёл значительный спад производства. По оценкам Госкомстата России, сокращение физических объёмов машиностроительной продукции в 2000 г. по сравнению с 1990 г. составило 58%. При этом снижение выпуска оборонной техники составило около 80%. Производство некоторых видов машиностроительной продукции вообще прекращено (передвижные компрессорные станции для освоения нефтяных и газовых станций, льноуборочные комбайны, другие виды сельскохозяйственной техники).

Среди основных причин падения научно-технического уровня продукции машиностроения:

• отказ от государственной поддержки в рамках соответствующих программ, снятие государственных дотаций;

• сокращение госзаказов на эти виды оборудования.

Особенность российского производственного сектора состоит в том, что в нём доминируют естественные монополии и олигополии. Без их заказов машиностроение России не может развиваться нужными темпами. Даже такой высокоразвитой и вполне конкурентоспособной на мировом рынке отрасли, как энергостроение, где около 70% выпускаемой продукции идёт на экспорт, крайне необходимы заказы со стороны РАО «ЕЭС России», концерна «Росэнергоатом», ОАО «Газпром». Но так как, контрольным пакетом акций в этих монополиях владеет государство, поэтому государственный контроль должен присутствовать и быть эффективным.

Химико-лесной комплекс (ХЛК) представляет собой интегрированную систему химической, нефтехимической, лесной, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности, машиностроения и других отраслей, органически связанных с выполнением в полном удовлетворении потребностей народного хозяйства в соответствующей продукции.

Однако спад производства затронул и предприятия ХЛК. Значительно сократилось производство минеральных удобрений, химических волокон и нитей, синтетических смол и пластмасс.

Сократилось производство практически всех основных видов продукции лесопереработки (деловой древесины, пиломатериалов. Древесных плит, фанеры, целлюлозно-бумажной продукции). Общий объём производства деловой древесины в 2005 г. составил около 65,6 млн. кубометров.

В целом производство в ХЛК за 2005 г. оценивается в 64% уровня 2000 г.

В 1998 – 2000 гг. правительством были сосредоточены усилия в химической, нефтехимической. Медицинской (фармацевтической) и микробиологической промышленности на повышение конкурентоспособности продукции за счёт роста доли прогрессивных её видов.

В промышленности минеральных удобрений очень актуальны рост выпуска эффективных видов удобрений и переработка отходов производства фосфорных и сложных удобрений, выпуск экологически безопасных средств защиты растений. В нефтехимии расширяется ассортимент выпускаемых видов синтетических тканей и волокон, автошин. Довольно перспективным является выпуск полиэтилена, каустической и кальцинированной соды, метанола, синтетического каучука. В лесозаготовительной промышленности наиболее перспективно идёт развитие заготовок по соответствующим требованиям хлыстовой технологии.

В деревообрабатывающей промышленности рост эффективности связан с переходом на производство пилопродукции с защитной обработкой, экологически чистой и долговечной.

В целлюлозно-бумажной промышленности перспективны рост потребления низкосортной древесины и древесных отходов, использование ресурсосберегающих и экологически чистых технологий.

Агропромышленный комплекс (АПК), в отличие от других межотраслевых комплексов, характеризуется тем, что в его состав входят разнородные по своей технологии и производственной направленности отрасли экономики.

АПК – это интегрированная система сельского хозяйства. Отраслей перерабатывающей промышленности, заготовок и снабжения, комбикормовой и микробиологической промышленности, сельскохозяйственного машиностроения, машиностроения для лёгкой и пищевой промышленности, ремонта сельскохозяйственной техники. Сюда же относятся производство тарных материалов. Минеральных удобрений.

В деятельности АПК принимает прямое или косвенное участие около 80 отраслей.

Весь процесс агропромышленного производства подразделяется на пять взаимосвязанных стадий:

1. производство средств производства для всей системы АПК;

2. сельскохозяйственное производство;

3. производство предметов потребления, изготавливаемых из сельскохозяйственного сырья;

4. реализация конечной продукции;

5. производственно-техническое обслуживание всех стадий воспроизводственного цикла.

Однако уровень производства сельскохозяйственной продукции не обеспечил улучшения продовольственного снабжения населения страны. В частности, сбор зерновых культур снизился на 51%; масличных – на 9%; сахарной свеклы – на 60%; картофеля – на 2,7%; производство мяса сократилось на 46%, молока - на 40%; яиц – на 27%. Это положение усугубляется тем, что страна несёт большие потери сельскохозяйственного сырья на стадиях его уборки; транспортировки, хранения и переработки.

Большие потери сельскохозяйственного сырья в процессе его переработки объясняются низким техническим уровнем многих предприятий пищевой промышленности.

В земледелии практически приостановлены работы по повышению плодородия почвы мелиорации земли.

Строительный комплекс представляет собой интегрированную систему отраслей строительства, промышленности строительных материалов, машиностроения, ремонтной базы. Продукцией строительного комплекса принято считать полностью завершённые и сданные в эксплуатацию производственные мощности и объекты по их сметной стоимости, обеспечивающие в установленными нормативами сроки производства и выпуск готовой продукции.

Строительный комплекс сформировался как сложная межотраслевая система подрядных и субподрядных строительно-монтажных организаций.

Вместе с тем, переход к рыночной экономике выдвинул новые задачи, к решению которых строители оказались не подготовленными. В следствии чего, строительное и дорожное машиностроение отстало в своём развитии.; замедлились темпы обновления основных фондов строительных организаций; вырос износ строительных механизмов и машин. Всё это обусловлено общим спадом инвестиционной активности. По сравнению с 2000 г. объём инвестиций в капитальное строительство сократился в 2005 г. на 36 %.

В современных условиях, в процессе перехода к рыночным отношениям, перед строительным комплексом стоят следующие основные задачи:

• повысить эффективность капитальных вложений, концентрируя материальные, финансовые и трудовые ресурсы прежде всего на техническом перевооружении и реконструкции действующих предприятий;

• обновить материально-техническую базу строительства;

• снизить материалоёмкость строительства, улучшить структуру применяемых строительных конструкций;

• сократить фронт строительства, уменьшая количество одновременно строящихся объектов, добиться сокращения сроков строительства не менее чем в двое;

• поднять качество продукции во всех звеньях комплекса;

• повысить качество проектно-сметной документации, применяя прогрессивные научно-технические достижения, ресурсо- и энергосберегающих технологий.