15

1 Вопрос. Сущность гос.Бюджета

Бюджет - это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенная для финансирования задач и функций государства и местного самоуправления.

В финансовой науке бюджет рассматривается:

1. Как эконом-е отношения – совокупность эконом-х (денежных) отношений м/у гос-вом и физ., юр. лицами по поводу образования и исполнения централизованных фондов денежных средств в распоряжение гос-ва и местного самоуправл.

Особенности:

• Обязательный уч-к гос-во. Гос-во, физ., юр. лица явл. субъектами данной сис-мы отношений, объектом выступает стоим-ть ВВП.

• Данные отношения носят всеохватывающий характер, т.к их уч-ми явл практически все физ и юр лица.

2. Фонд денежных средств

1. Масштабность – в бюджете концентрируется основная часть финн ресурсов гос-ва.

2. Высокая маневренность бюджетных ср-в – связано с отсутствием жесткого закрепления источников дохода за направлениями расходования

3. Бюджет явл-ся фондом, который имеет разветвленную сис-му бюджетных ресурсов

4. Динамичность и транзитность – ср-ва поступающие в бюджет в нем не накапливаются.

3. Главный финансовый план государства –

1. Как объект – бюджет имеет балансовую форму в виде росписи доходов и расходов бюджета.

2. Как субъект – бюджет, а именно состав, структура его доходов и расходов задают определенный вектор развития самого гос-ва.

2 Вопрос. Функции гос.Бюджета Распределительная:

Особенность – через бюджет осуществляется главным образом не первичное распределение, а перераспределение.

Через бюджет осущ-ся денежн перераспределение, товарное – только в периоды кризиса.

Через бюджет осущ-ся многократное перераспределение м/у мат и немат сферами пр-ва, м/у отраслями эк-ки, м/у территориями и группами населения.

В процессе вып-я бюджетом его распределит-ой функции проявляется:

1. Экономическое значение – связывают с расходами в эк-ку, а т.же на гос.управление

2. Политическое – с расходами на оборону, а т.же на участие в разл м/дународных эк-х, политич, военных организациях.

3. Социальное – расходы гос-ва на соц.нужды.

Контрольная:

Особенности – поступление средств в бюджет и их расходование осуществляется под постоянным контролем гос-ва в лице спец финн органов, кроме того показатели бюджета помогают осуществить контроль над состоянием экономики.

Бюджет выполняет и ряд других функций.

• Информационная функция. Бюджет – это индикатор текущего состояния экономики страны, социальной сферы, политической ситуации. Структура его доходной и расходной части позволяет судить о приоритетах государственной политики, масштабах влияния на нее отдельных групп интересов. Более того, поскольку закон о бюджете на очередной год составляется как плановый документ, он выступает как прогноз будущей экономической ситуации.

• Институционализация общественных предпочтений. В демократических государствах принятию закона о бюджете обязательно предшествует его рассмотрение в парламенте. Таким образом, структура бюджета отражает общественные предпочтения в отношении государственной политики.

• Регулирующая функция. В условиях рыночной экономики основным инструментом государственного регулирования является финансовая система, центральным звеном которой является бюджет. Любые значимые решения в области экономической политики должны иметь финансовое обеспечение, поэтому они подкрепляются соответствующими бюджетными расходами.