книги из ГПНТБ / Морозова, Т. Г. Проблемы экономического районирования Восточной Сибири (учебное пособие)

Глава IV

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫЕ РАЙОНЫ ВОСТОЧНОЙ СИБИРИ

В состав Восточно-Сибирского крупного экономического района включены, как уже отмечалось, пять административ­ но-территориальных единиц: Красноярский край, Иркутская и Читинская области, Бурятская АССР и Тувинская АССР. Их положение, как экономических административных райо­ нов, зависит и определяется характером имеющихся ресурсов, современным уровнем производительных сил и перспективами развития, обоснованными с народнохозяйственных позиций. Эти главные характеристики и необходимо раскрыть для то­ го, чтобы рассмотреть затем проблемы дробного экономиче­ ского районирования.

Красноярский край является наиболее крупной по терри­ тории, численности населения и экономическому потенциалу административной единицей Восточной Сибири. На его об­ ширной территории, составляющей 58,3% площади района (2,4 млн. кв. км), проживает почти 3 млн. жителей). На долю края приходится примерно половина всей промышленной про­ дукции Восточной Сибири, почти треть ее сельскохозяйствен­ ных угодий, около половины посевных площадей.

Среди всех областей Восточной Сибири Красноярский край имеет наиболее благоприятное экономико-географическое по­ ложение— он относительно ближе ік западным и централь­ ным районам страны, на западе непосредственно примыкает к экономически развитому Кузбассу и к нефтегазовым районам

юге к нему примыкает Тувинакая АССР, для которой Красно­ ярский край является связующим звеном для выхода в другие районы страны. Благодаря единой глубоководной магистра­ ли— реке Енисей — пересекающей его территорию с севера на юг, край имеет выход на Северный Морской путь. Как по-

79

казала пробная поздняя проводка судов, осуществленная в на­ чале зимы 1972 года, значение этого пути может сильно воз­ расти, что будет опособствовать развитию экономики Енисей­ ского Севера. Кроме того, Крааноярокий край лежит на тран­ зитных путях на Дальний Восток. Можно считать удобным транспортное положение края, поскольку по его территории уже теперь проходят две широтные железнодорожные маги­ страли, запроектирована третья и намечается четвертая маги­ страль. Речь идет о продолжении Среднесибирской магистра­ ли на восток от Белово до Белогорска (это даст южным приенисейским районам прямую связь с южными районами За­ падной Сибири, Северным Казахстаном и Уралом) и о созда нии Северо-Сибирской магистрали (по линии от Богучан на Абалакоіво и далее на Белый Яр — Сургут).

Развитие хозяйства Красноярского края определяется на­ личием богатых и разнообразных природных ресурсов.ѵВ крае удачно сочетаются минеральные богатства с дешевыми гидро­ энергетическими ресурсами, значительными запасами древе­ сины и обширными сельскохозяйственными угодьями.

Из топливно-энергетических ресурсов края наибольшее значение имеют угольные ресурсы, сосредоточенные в пяти бассейнах: Канско-Ачинском, Тунгусском, Таймырском, УстьЕнисейском и Минусинском. Общие геологические запасы уг­ ля в них превышают 3 триллиона т, что составляет более 40 проц, общесоюзных. Здесь имеются угли почти всех марок, начиная от коксующихся (в ряде месторождений на севере) до энергетических бурых углей Канско-Ачинокого бассейна. Из этих бассейнов наибольший интерес на данном этапе раз­ вития хозяйства представляют Канско-Ачинский и Минусин­ ский бассейны. Оба бассейна располагаются на юге края, в зоне, наиболее развитой в экономическом отношении. Запасы Минусинского бассейна оцениваются в 37 млрд. т. Угли ка­ менные, но имеют пониженную теплотворную способность Имеются значительные участки, разработка которых возмож­ на открытым способом. По оценкам проектных организаций здесь возможна добыча до 30—35 млн. т в год, но пока добы­ ча составляет 6 млн. т.

Особо важное значение имеют угли Канско-Ачинского ме­ сторождения. Общие запасы углей оцениваются в 0,6 трилл. т или 15,5% ‘от общесоюзных запасов. В настоящее время на территории Красноярского края утверждены промышленные запасы в количестве 68 млрд, тонн; все эти запасы можно раз­ рабатывать открытым способом при малых удельных объемах вскрышных работ.

На территории края в западном крыле располагаются ме­ сторождения Березовское, Назаровское и Боготольское; в во­ сточном — Абанокое и Ирша-Бородинское. Два из них —На­ заровское и Ирша-Бородинское уже, используются и дают з

80

год 25 лїлн. т угля с самой низкой в стране себестоимостью. Проекты предусматривают создание здесь карьеров на 50— 60 млн. тонн добычи в каждом. Общая добыча может быть до­ ведена в делом но бассейну до 1 млрд, тонн (500 млн. т ус­ ловного топлива), причем весь этот уголь будет добываться открытым способом и по своей себестоимости будет самым де­ шевым топливом в стране.

Крупнейший в районе Тунгусский бассейн, прогнозные за­ пасы которого исчисляются в 1,7 трилл. тонн, почти не ис­ пользуется, за исключением одного Норильского месторожде­ ния. По мере выхода промышленности на Ангару и дальше к северу начнется разработка отдельных месторождений (Кокуйского и других).

Уникальные запасы энергетических углей удачно дополня­ ются 'запасами гидроресурсов. Только на Енисее и его при­ токах (без Ангары) в пределах края можно получить 130— 150 млрд, іквтч электроэнергии, для чего потребуется возвести только 6 гидростанций. Первая из них — самая мощная в ми­ ре Красноярская ГЭС (6 млн. квт) уже действует, вторая — Саяно-Шушенская (6,4 млн. квт) строится.

На развитие промышленности района положительно вли­ яет сочетание энергетических ресурсов с различными видами минерального сырья, особенно рудного и горнохимического. Прежде всего нужно отметить медно-никелевые месторожде­ ния Норильского района, самые крупные и эффективные в стране. Кроме этого в крае разрабатывается Сорское молиб­ деновое, месторождения золота в Хакассии и s' Енисейском кряже. В крае открыт ряд месторождений алюминиевого сырья — Горячегорское месторождение нефелинов на грани­ це с Кемеровской областью, а также месторождения бокси­ тов в Енисейском кряже. Недавно открыто богатейшее Горевское месторождение свинцово-цинковых руд. На юге края, в Приангарье и в районах Енисейского кряжа выявлены и раз­ веданы железорудные месторождения с общими прогнозными запасами в несколько миллиардов тонн. Особенно богаты же­ лезом районы Нижней Ангары.

Красноярский край обладает крупнейшими месторожде­ ниями соли (Кансіко-Тасеевский район), графита (Ногинское и Курейское), магнезитов, доломитов, талька, известняков и других нерудных ископаемых. Быстро возрастают запасы сырья для производства минеральных удобрений, особенно фосфорных.

Общая величина лесных ресурсов определяется в 14 млрд, куб. м. Особенную ценность представляют сосновые леса При­ ангарья и елово-пихтовые леса Хакассии и бассейна Чулыма. Большие запасы лесов располагаются в северной части края, но они относятся к резервным лесам и в ближайшей перепек іиве разрабатываться не будут.

Природные ресурсы, необходимые для развития промыш­ ленности, удачно сочетаются с благоприятными условиями для развития сельского хозяйства. Освоенные сельскохозяйст­ венные угодья края, составляющие 7,2 млн. га (1/3 от Восточ­ ной Сибири), распределяются следующим образом: около

ярске продолжается 119 дней, а в Минусинске 125 дней, тог­ да как в Иркутске — 105, Братске—102 дня. Общая сумма активных температур на юге края составляет 1900—2000°.

Таким образом Красноярский край имеет эффективные предпосылки для одновременного развития и промышленно­ сти, и сельского хозяйства. Эти предпосылки и были реали­ зованы за годы Советской власти, что нашло свое отражение в темпах роста промышленности и сельского хозяйства, в уве­ личении населения.

Промышленность Красноярского края росла высокими темпами. В целом за 1913—1971 гг. валовая продукция про­ мышленности края возросла почти в 530 раз.

Рост промышленности способствовал ускоренному разви­ тию и сельского хозяйства. Если в 1913 г. общая посевная площадь сельскохозяйственных культур в крае превышала этот показатель соседней Иркутской области в 1,4 раза, то уже к 1940 г. — в 2,6 раза, в настоящее время — в 2,3 раза.

Бурные темпы развития экономики края привели к интен­ сивному росту его населения, особенно городского и прежде всего в краевом центре — Красноярске. На 17.ХІІ.1926 г. на территории современного Красноярского края проживало око до; Iі,6 млн. человек, в том числе в городах лишь 167,6 тыс. человек, из них в самом Красноярске 72,3 тыс. чел. На начало же 1972 г. в крае проживало 2,992 тыс. жителей, в том числе 1908 тыс. в городских и 1084 тыс. человек в сельских населен­ ных пунктах. Таким образом за 45 лет городское население края возросло в 11,5 раза, причем население краевого центра Красноярска в 9,5 раза.

По общей численности населения край занимает теперь первое место в Сибири, по численности городского населения уступает во всей Сибири лишь Кемеровской области, а по сельскому населению—.Алтайскому краю. Городское населе­ ние края размещено в 20 городах и 61 поселке городского ти­ па. Красноярск с населением 688 тыс. чел. по числу жителей занимает первое место в Восточной Сибири и третье место з Сибири (после Новосибирска и Омска). Крупным \городом стал Норильск (145 тыс. чел.), очень быстро растут такие го­ рода, как Абакан и Ачинск, перешагнувшие за 100 тыс. чело­ век.

82

никелевых руд. На юге добываются молибденовые и железные руды.

В комплексе энергоемких производств Красноярского края все большее значение приобретает алюминиевая промышлен­ ность. Благодаря дешевизне электроэнергии, производство алюминия в крае является самым рациональным. В настоя­ щее время эта отрасль представлена Ачинским глиноземным заводом, работающим на нефелинах Кия-Шалтырского место­ рождения, расположенного на границе Кемеровской области, и Красноярским алюминиевым заводом с полным производст­ венным циклом. Учитывая, что производство металлического алюминия в Восточной Сибири выгоднее, чем в западных районах страны, даже при условии завоза в Восточную Си­ бирь глинозема и вывоза алюминия обратно, есть все основа­ ния считать, что в крае будет в перспективе построен еще ряд заводов, особенно если подтвердятся прогнозы геологов о на­ личии алюминиевого сырья в Енисейском кряже.

Крупными потребителями электроэнергии являются пред­ приятия Норильского комбината, особенно его медеплавиль­ ные и никелевые заводы.

К энергоемким производствам края следует отнести и за­ вод «Сибэлектросталь».

Комплекс энергоемких химических производств в крае по­ ка развит слабо, т. к. здесь пока еще не используется основ­ ное химическое сырье (соли, природный газ, нефть и т. д.). В основе существующих химических отраслей лежит химическая переработка древесины, представленная целлюлозно-бумаж­ ным комбинатом и несколькими гидролизными заводами. На целлюлозно-бумажном комбинате производят различные сор­ та бумаги и картона, большое количество тетрадной продук­ ции, фотоподложку, поступающую на фабрику фотобумаги, единственную в Сибири. Из гидролизного спирта на заводе синтетического каучука получают дивинил (полупродукт для каучука) и сам каучук. На базе местного корда и каучука работает шинный завод.

В перспективе, в связи с созданием в крае собственной нефтепереработки, освоением Тасеевского месторождения со­ ли, намечаемым строительством крупнейших тепловых и гид­ равлических станций, комплекс энергоемких производств по­ лучит дальнейшее развитие, особенно за счет производства синтетических смол и пластмасс, химических волокон, целлю­ лозы, бумаги, картона.

Помимо энергоемких производств, на базе лесных ресурсов края получили широкое развитие и другие производства по обработке древесины и прежде всего лесопиление. По произ­ водству пиломатериалов край пока уступает Архангельской, Свердловской, Иркутской областям. В 1971 г. край произвел 6,2 млн. куб. м. пиломатериалов. Особенностью лесопиления

84

Красноярского края является ориентация ряда лесозаводов на выпуск экспортной продукции, что связано с высоким ка­ чеством местной древесины и с возможностью вывоза по Се­ верному Морскому пути. По мере сокращения вывоза из края необработанной деловой древесины и роста лесозагото­ вок лесопиление здесь будет возрастать.

Близость Красноярского края к западным районам страны и связанные с этим большие возможности организации произ­ водственного кооперирования его предприятий со сложивши­ мися ¡машинострительными центрами привели к быстрому ро­ сту этой отрасли. Если за 1940—1960 гг. валовая продукция машиностроения и металлообработки в Восточной Сибири возросла в 9 раз, то в Красноярском крае — в 16 раз.

Важным фактором роста машиностроения края была, как уже отмечалось, перебазировка сюда машиностроительных за­ водов из западных районов страны в годы Великой Отечест­ венной войны (таковы Бежицкий паровозостроительный за­ вод, заводы сельскохозяйственного машиностроения из Запо­ рожья, Люберец и др. предприятия). В этом одна из причин большого разнообразия отраслевой структуры машиностроения края. Оно представлено заводом тяжелого машиностроения, выпускающим подъемно-транспортное оборудование, оборудо вание для металлургических заводов; заводом лесного маши­ ностроения, производящим машины для лёсозаготовок; в том числе челюстные лесопогрузчики; заводом комбайнов, обеспе­ чивающим своими машинами районы Сибири и Дальнего Во­ стока; строительными и судоремонтными предприятиями* об­ служивающими Енисейское пароходство. Кроме того, в крае производится разнообразная продукция трудоемких отраслей машиностроения (например, телевизоры, холодильники). Про­ дукция машиностроительных заводов края вывозится не толь­ ко во все области Восточной Сибири, но и в другие экономи­ ческие районы страны, в том числе в европейскую часть сою­ за. Все основные мощности машиностроения края сейчас со­ средоточены в Красноярске. Однако уже начато строитель­ ство крупных заводов в Абакане, Минусинке, Назарове.

Необходимость удовлетворения нужд населения вызвала развитие легкой промышленности. Она представлена комбина­ том шелковых тканей, использующим продукцию завода ис­ кусственного волокна, камвольно-суконным, хлопчатобумаж­ ным и трикотажным комбинатами, швейными и обувными фабриками.

Особенно крупных размеров достигло в крае производство верхнего трикотажа (третье место среди всех областей и кра­ ев РСФСР, после Московской и Ленинградской областей). По производству бельевого трикотажа край не имеет себе равных в восточных районах РСФСР.

85

Красноярский край выделяется крупными масштабами сельского хозяйства. В 1971 г. посевные площади всех сель­ скохозяйственных культур составили почти 3,5 млн. га (45% от Восточной Сибири); поголовье крупного рогатого скота 1,3 млн. голов (почти 40% от Восточной Сибири), в том числе корор 522 тыс., почти 42% от района. Основой земледелия является зерновое хозяйство. Под зерновыми занято 64% по­ севных площадей края (против 65,3% в целом по Восточной Сибири), из которых почти 77% приходится на долю яровой пшеницы (против 68% в целом по Восточной Сибири). Столь высокий удельный вес посевов яровой пшеницы в крае по сравнению с остальными частями Восточной Сибири объясня­ ется благоприятными климатическими условиями—более про­ должительным и теплым летом.

В животноводстве края ведущее место принадлежит раз­ ведению крупного рогатого скота и свиней. По поголовью пос­ ледних край среди всех областей и краев Сибири уступает лишь Алтаю. Особенностью разведения крупного рогатого скота является довольно высокий удельный вес коров в об­ щем поголовье — 41 % против 35—38% в остальных районах Восточной Сибири. При этом значительно и само стадо коров (к началу 1971 г. свыше 500 тыс. голов). В отличие от свино­ водства и разведения крупного рогатого скота, овцеводство в крае развито значительно слабее, чем в других частях Восточ­ ной Сибири. Если основная часть поголовья крупного рогато­ го скота и коров сосредоточена в лесостепных районах края, то овцы разводятся не только в лесостепных, но в основном степных районах. Свиноводство развито преимущественно во­ круг городов. В северной части края на базе обширных олень­ их пастбищ тундры и лесотундры развивается оленеводство. К 1966 г. поголовье северных оленей в крае достигло 188,1 тыс. (8% от общесоюзного поголовья, 88% от Восточной Си­ бири). Однако за последние годы произошло существенное сокращение стада — до 154,4 тыс. К 1972 г. одновременно сни­ зился удельный вес края в общесоюзном и общерайонном по­ головье (до 84,5% в Восточной Сибири и 6,4% в СССР). На юге занимаются разведением моралов.

Красноярский край выделяется среди всех районов страны крупным охотопромысловым хозяйством и клеточным зверо водством. Край дает свыше 40% союзной добычи соболя, около 50% шкурок серебристо-черных лисиц.

Крупные размеры производства зерна, мяса и молока в крае являются надежной сырьевой базой для мясной и молоч­ ной промышленности, а также для мукомольного производст­ ва. Мелькомбинаты, мясо- и мелочные комбинаты размеща­ ются в городах и поселках вдоль Транссибирской магистрали и железной дороги Ачинск—Абакан.

86

Важной характеристикой народнохозяйственного развития Красноярского края является высокий уровень развития здесь строительной индустрии. По масштабам осваиваемых капита ловложений край .занимает одно из ведущих мест в Россий­ ской Федерации. Такие возможности обеспечены благодаря развертыванию здесь крупных строительных предприятий и созданной в крае крупной промышленности строительных ма­ териалов в составе трех цементных заводов, комбината асбо­ цементных изделий, районных строительных организаций по сборному железобетону, крупнопанельному домостроению, из готовлению металлоконструкций и других.

Таким образом, Красноярский край, как экономический административный район Восточной Сибири, является наибо лее перспективным по масштабам своих ресурсов и хорошо подготовленным для дальнейшего комплексного развития.

Тувинская АССР, расположенная на крайнем юге Восточ ной Сибири, занимает территорию .в 170,5 тыс. кв. км, где про­ живает 242 тыс. человек.

Экономико-географическое положение республики создает специфические трудности для развития промышленного про­ изводства и строительства. Это объясняется тем, что респуб­ лика оторвана от железнодорожной сети страны, находится в стороне от основных направлений межрайонных связей.

Тува граничит с Монгольской Народной Республикой, гра­ ница проходит в основном по труднодоступным горным хреб­ там, и только на центральном участке можно ожидать воз­ никновения сколько-нибудь значительных экономических свя­ зей, требующих для своей реализации транспортного строи­ тельства. В этом основное отличие пограничного положения Тувы от районов Забайкалья, получивших благодаря внешне­ торговым связям дополнительные пути сообщения. У Тувин­ ской АССР такая возможность просматривается только в от­ даленной перспективе.

За время после вхождения Тувинской республики в состав

СССР (с 1944 года) уже проведена значительная работа по развитию ее производительных сил, по повышению уровня экономики.

Благодаря большим геологоразведочным работам, в Туве уже открыт ряд полезных ископаемых, имеющих промышлен­ ное значение. Это месторождения асбеста, кобальта, энерге­ тических и коксующихся углей, каменной соли, химически чи­ стых известняков, цинка, свинца, строительных материалов. По прогнозам геологов здесь возможно открытие и других место­ рождений, так как изученность территории республики еще относительно не высока, особенно в ее горных районах.

Территория Тувы представляет собой обширную котлови­ ну, окруженную горными хребтами. При этом сама Тувинская котловина в свою очередь распадается на три района, каж-

87

дый из которых характеризуется своими особенностями. По­ добное строение поверхности оказывает существенное влия­ ние на характер и размещение речной сети, лесных ресурсов, сельскохозяйственных угодий.

Тува имеет довольно густую речную сеть, но реки не мо­ гут использоваться для судоходства. Исключение составляет Енисей на участке от слияния Бий-Хема и Ка-Хема (Боль­ шого и Малого Енисея) до впадения Хемчика. Здесь река судоходна. Ниже устья Хемчика Енисей пересекает Саянский хребет и вновь становится несудоходен до выхода реки в Ми­ нусинскую котловину. Небольшие суда могут ходить на от­ дельных участках Большого и Малого Енисея.

Реки облад'ают значительными гидроресурсами, но прак­ тическое значение могут иметь лишь гидроресурсы Большого Енисея, где возможно строительство достаточно крупных ГЭС.

В связи с горным рельефом для Тувы характерно разнооб­ разие климатических условий отдельных территорий в зави­ симости от высоты местности и экспозиции склонов. Западные и северо-западные склоны получают большое количество осад­ ков, так как задерживают влажные ветры, идущие с Атлан­ тики. Южные, восточные склоны и дно котловин, наоборот, имеют очень.мало осадков, поэтому в котловинах располага­ ются сухие степи, а на крайнем юге — в Убсунурской котло­ вине— даже полупустыни.

Вреспублике хорошо выражена высотная зональность. До высоты 1000—1100 м идут горные степи, затем до высоты 2000—2200 м — горная тайга, еще выше субальпийские и аль­ пийские луга.

Лесами в республике покрыто 7,9 млн. га — 46,2 проц, ее территории. Общий запас древесины составляет 1 млрд. куб. м

сабсолютным ежегодным приростом 7 млн. куб. м. Таким образом, по запасам древесины Тува занимает последнее ме­ сто в Восточной Сибири. В лесах преобладающими породами являются лиственница, а в более увлажненных местах кедр. Сосна и ель занимают небольшие площади.

Всвязи с наличием ряда обширных котловин размеры сельскохозяйственных угодий реопублики сравнительно вели­ ки и составляют почти 3,7 млн. га (21,7% от всей территории), что выше, чем в других областях Восточной Сибири. Особен­ ностью сельскохозяйственных угодий является преобладание пастбищ (85% сельхозугодий), тогда как на долю пашни при­ ходится лишь 13%. Сенокосов в республике очень мало, все­

го 85 тыс. га.

По своему летнему тепловому режиму центральная часть Тувинской котловины близка к району Красноярска—продол­ жительность периода со среднесуточными темпер атурамц свы­ ше + 10 градусов достигает 119 дней, среднемесячные темпе-

88