книги из ГПНТБ / Морозова, Т. Г. Проблемы экономического районирования Восточной Сибири (учебное пособие)

которые здесь дают неплохие урожаи. Здесь же развивается звероводство — в самом северном поселении Иркутской об­ ласти Ингаригде — создана ферма по разведению голубых песцов. Промышленность здесь перспектив развития пока не имеет.

Иное положение в Усть-Ордынском округе, который имеет более благоприятные экономико-географические условия. Че­ рез его южные районы проходит Транссибирская магистраль, на востоке Якутский тракт из Иркутска в Качуг, соединяющий центр округа Усть-Ордынский с областным центром; в запад­ ной части водный путь по Ангаре. В этом прежде заброшен­ ном «медвежьем углу» не только развивается крупное сель­ ское хозяйство (на округ приходится h/3 посевов области, бо­ лее 1/3 поголовья крупного рогатого скота, почти 2/3 овец и коз), но и создается современная промышленность. Первым промышленным предприятием округа был гипсовый рудник на Нукутском месторождении (в западной части округа)—один из крупнейших в Сибири. Затем были построены две неболь­ шие угольные шахты в поселке Забитуй на юго-западе окру­ га и около Усть-Ордынского, обеспечивающие местные нужды в топливе. Наконец, в связи с ростом сельского хозяйства и прежде всего молочного животноводства, здесь развивается промышленность по переработке сельскохозяйственного сырья.

Учитывая ограниченные возможности промышленного строительства в Иркутской агломерации и благоприятные ус­ ловия для жизни населения в верховьях Лены, можно пред­ полагать, что со временем от Иркутска на Качуг через восточ­ ные районы округа пройдет железная дорога, которая даст новый толчок развитию его хозяйства.

Таким образом, в Иркутской области повторяется та же ситуация, которая имела место в Красноярском крае — райо­ нирование для сельского хозяйства не совпадает с райониро­ ванием промышленным. В частности, особенно противоречи­ вым оказываются оба вида районирования в районе Тулуна и Зимы. С точки зрения промышленности Тулун сам выполняет функции ядра внутриобластного района, но с точки зрения сельского хозяйства его можно рассматривать как часть упо­ минавшегося Тулуно-Качугского района.

Как отмечалось выше, предпочтение в таких случаях сле­ дует отдавать промышленности. В условиях Иркутской обла­ сти следует иметь в виду рост городского населения не толь­ ко в' Тулуне и Зиме, но и в Иркутской агломерации, в райо­ нах Братска, Усть-Илима и Тайшета. Это будет способство­ вать большей пригородной ориентации сельского хозяйства всей Иркутской области и постепенному вытеснению товар­ ного зернового хозяйства, а в ряде случаев и овцеводства. В этих условиях различия в специализации сельскохозяйствен­ ных районов южной и .центральной части области будут, в из-

149

вестнои мере, сглаживаться и терять свое значение при опре­ делении сетки внутриобластных интегральных районов. В то же время возрастет роль такого фактора, как влияние цен­ тров внутриобластных районов на организацию всей сферы обслуживания тяготеющей территории. Этот фактор будет способствовать возникновению определенных культурно-быто­ вых связей местного населения, что учитывается в интеграль ном районировании.

Таким образом, для планирования размещения производи­ тельных сил на территории Иркутской области предлагается сетка с четырьмя внутриобластными районами: Иркутско-Че­ ремховским, Братско-Киренским, Тайшетским и Тулуно-Зи- минским, и тремя ареалами — Северо-Восточным (МамскоБодайбинским), Усть-Ордынским и Катангским.

Для целей более генерализованного регионального плани­ рования, не допускающего рассмотрение областных подрайо­ нов, Иркутская область может быть представлена тремя об­ ластными подрайонами — Верхне-Ангарским (Верхнее Приан­ гарье и Усть-Ордынский округ), Тайшет-Тулунским, БратскоКиренским и двумя областными ареалами — Катангским и Мамо-Бодайбинским.

В Бурятской АССР проблемы внутриобластного райониро­ вания решаются проще, так как мы имеем дело с одним райо­ ном и двумя ареалами — это Центрально-Бурятский район, Присаянский и Северо-Восточный ареалы.

Выделение Центрально-Бурятского района обосновывается тем, что в республике, кроме Улан-Удэ, по существу нет дру­ гого крупного промышленного центра. Все города пока имеюг население менее 20 тыс. жителей. В ближайшие 10—15 лет перспективы существенного увеличения численности населе ния имеет лишь Гусиноозерск, где строится угольный разрез и крупная ГРЭС, а также предполагается строительство ряда других предприятий.

Обычно под Центральной Бурятией понимают территорию из 11 аймаков (районов) от Улан-Удэнского на севере, Еравнинского на северо-востоке до границы Бурятии с МНР на юге и Закаменска на юго-западе. Это наиболее экономически освоенная и плотно заселенная часть республики. Однако есть основания Центрально-Бурятский район рассматривать в не­ сколько иных границах.

В общей характеристике Бурятской АССР указывалось, что характер развития во многом определяется наличием на ее территории озера Байкал. Обеспечение нормальных усло­ вий функционирования этого уникального природного комп­ лекса— одна из важнейших задач республики. Поэтому в Центрально-Бурятский промышленный район по нашему мне­ нию, следует отнести все территории в бассейне Байкала, при­ годные для нового промышленного строительства. То есть,

150

Кроме приселенгинских районов, сюда необходимо включить южные прибайкальские территории республики, а также при­ байкальские районы до поселка Баргузин (но учитывая еди­ ный профиль сельского хозяйства Баргузинской долины ее придется включить в Центрально-Бурятский район целиком).

В свою очередь вряд ли целесообразно включать в этот район территории Джидинского и Закаменского аймаков с их горнодобывающей промышленностью, которая не имеет сколь­ ко-нибудь значительного комплексообразующего значения. Достаточно сказать, что в Закаменске с его горнообогати­ тельным комбинатом проживает менее 10 тыс. человек. Зна­ чительного промышленного развития в этих районах на бли­ жайшие годы не планируется и их пока следует рассматри вать вместе с остальными присаянскими территориями в ка­ честве внутриобластного ареала. Подобный ареал—Северо- Бурятский— образуют и северные аймаки республики (Севе­ ро-Байкальский и Баунтовский). Все эти внутриобластные ре­ гионы остаются на уровне областных интегральных подрайо­ нов Центрально-Бурятский подрайоны, Северо-Бурятский и Присаянский областные ареалы).

С позиций дальнейшего перспективного развития народно­ го хозяйства Бурятской АССР есть основания считать, что промышленное районирование не будет здесь претерпевать существенных изменений.

Как уже отмечалось, в достаточно короткий срок должен возникнуть Гусиноозерский промышленный узел. Сейчас ус­ коряется ввод в действие агрегатов районной Гусиноозерской ГРЭС (проектная мощность 1,2 млн. квт), соответственно рас ширяется добыча угля. Созданная здесь база строительной индустрии, удобное транспортное положение, близость к цен­ тру республики (ПО км от Улан-Удэ), а также к богатым сельскохозяйственным районам позволяет размещать в этом промузЛе широкую гамму отраслей промышленности. С эко­ номико-географической точки зрения мы не видим факторов, которые ограничивают рост Гусиноозерска до масштабов весьма крупного промышленного центра и образование на его основе многоотраслевого промузла.

К западу от Улан-Удэ также можно прогнозировать появ­ ление нового Нижне-Селенгинского промышленного узла. Ба­ зовое предприятие — Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат уже строится. К этому промцентру не в меньшей, а еще в большей степени, чем к Гусиноозерскому, относится высокая оценка возможностей для создания целого ряда пред­ приятий, связанных с деревопереработкой, с использованием сельскохозяйственного сырья, а также биологических ресур­ сов озера Байкал. Близость к Байкалу открывает перед Ниж- не-Селенгинским промышленным центром хорошие перспекти­ вы по привлечению кадров, а это, в свою очередь, позволяет

151

планировать здесь размещение трудоемкого машиностроения и металлообработки, однако возникновение этих узлов лишь сцементирует в единое целое Центрально-Бурятский район.

Возможные изменения в промышленном развитии террито­ рий, относимых нами в данное время к категории внутриобла­ стных ареалов (Северо-Бурятского и Присаянского), исходят из того, что здесь главным фактором будет новое транспорт­ ное строительство.

Можно уже с полной уверенностью говорить о ближайших сроках прокладки линий от Усть-Кута на Дальний Восток (часть Байкало-Амурской магистрали). И хотя эта магист­ раль пройдет только по самой кромке Северной Бурятии, она обязательно окажет свое влияние на ускорение развития этой территории.

Природные богатства этого района очень большие: здесь имеются бокситы, графит, хризотил-асбест, цветные и редкие металлы, химически чистые известняки, поделочные камни, туфы, глины и другие полезные ископаемые. Можно предполо­ жить, в связи с этим, формирование в будущем нового райо­ на горнодобывающей промышленности.

Особого внимания требует прогноз измейений в промыш­ ленности и в других отраслях народного хозяйства Бурятской АССР, в связи с осуществлением комплексной программы ис­ пользования природных ресурсов озера Байкал. Масштабы этой программы настолько велики, что она не может быть всесторонне рассмотрена в плане данной специализированной работы.

Здесь следует только подчеркнуть, что должны в короткие сроки произойти существенные изменения в хозяйственной ос­ военности всей Прибайкальской зоны. Вполне очевидно, что это коснется и промышленности. Учитывая, что на побережье Байкала не получит доступа ни одна отрасль, представляю­ щая опасность для засорения его акватории, можно предпо­ ложить, что в прибрежной полосе получат развитие предприя­ тия рыбной промышленности, чистые деревоперерабатываю­ щие производства (нехимического профиля). А с учетом пред­ полагаемого превращения зоны Байкала в крупнейший район туризма и отдыха — потребуются предприятия обслуживаю­ щего профиля, связанные с техническим оснащением и экс­ плуатацией технических средств, используемых в этой зоне.

Конечно, все это не образует новых промышленных цент­ ров, но все же заметно повлияет на структуру и объемы про­ изводства в Центральном промышленном районе. Поэтому тем более правомерно рассматривать территорию юго-восточ­ ного побережья Байкала (от Выдрино до Баргузина) в соста­ ве этого района, а не выделять их отдельно при промышлен ном районировании Бурятской АССР.

152

Относительно простой является сетка промышленного рай­ онирования и для Читинской области. Здесь кроме Читы, по­ ка нет ни одного значительного промышленного центра. Отно­ сительно ясную перспективу превращения в таковой сейчас имеет только Нерчинск, где можно ожидать формирования небольшого промышленного узла на базе новых предприятий обрабатывающей промышленности.

Оценивая более длительную перспективу, можно достаточ­ но обоснованно предположить, во-первых, превращение райо­ на Читы в весьма крупный промышленный узел, основу кото­ рого будет составлять машиностроение и металлообработка, отрасли деревообработки, строительная индустрия, а также пищевая и отдельные предприятия легкой промышленности.

Вместе с промышленными центрами в Нерчинске, Сретенске, Балее и Букачачах (топливная база области), Читинский промузел образует Центрально-Читинский промышленный район, который следует внести в сетку внутриобластного эко номического районирования уже сейчас.

К Центрально-Читинскому району приурочены и главные земледельческие районы области — долина Хилка, Ингоды, а также так называемые Нерчинские степи по долине Шилки (до Сретенска) и ее притока Нерчи. При этом долина Ингоды вследствие ее близости к Чите, используется в основном для выращивания малотранспортабельной продукции, необходи­ мой населению областного центра — овощей и картофеля. Здесь же относительно крупный очаг молочного скотоводства. Все это позволяет рассматривать Центрально-Читинский рай­ он не только в качестве промышленного, но и интегрального района.

Вместе с тем, в отличие от Бурятии, в Читинской области по-видимому есть основания говорить о возможности форми рования на юго-востоке второго внутриобластного района, но уже не на базе промышленного центра, а в сочетании отдель­ ных промышленных пунктов с сельскохозяйственными терри­ ториями. Это связано с намечаемой интенсификацией сельско­ го хозяйства юго-востока области и усилением разделения труда между ее отдельными частями. В условиях относитель­ но развитой транспортной сети можно предполагать что на этой основе сформируется своеобразный территориально-про­ изводственный комплекс. Его формированию будет способст­ вовать и усиление хозяйственных связей с МНР. Однако вследствие ограниченных возможностей этот процесс будет по-видимому носить длительный характер, и пока юго-восток следует рассматривать в качестве внутриобластного ареала.

Подобно Иркутской, в Читинской области в качестве са­ мостоятельного внутриобластного ареала следует выделить Агинский бурятский национальный округ площадью 19 тыс. кв. км и с населением 67 тыс. чел. До революции здесь гос-

153

подствовало кочевое животноводство. Оно носило примитив­ ный характер и полностью зависело от природных случайно­ стей. Зимняя бескормица, а также болезни периодически при­ водили к гибели значительной части скота. Вся посевная пло­ щадь территории современного округа составляла всего 275 га, и земледелие не могло поддержать скот во время бес­ кормицы. В настоящее время благодаря специальным мерам, ликвидирована экономическая и культурная отсталость насе­ ления округа. Созданы животноводческие колхозы, на пригод­ ных участках развивается земледелие. Общая площадь посе­ вов сельскохозяйственных культур приближается к 200 тыс. га, поголовье овец и коз — к 850 тыс. голов (в 1940 г. было 250 тыс. голов). В округе создана промышленность, концент­ рирующаяся пока в центре округа поселке Агинском (масло­ завод, пищекомбинат, промкомбинат). На базе месторожде­ ния редких металлов в округе строится Орловский горнообо­ гатительный комбинат.

Четвертый внутриобластной ареал — Северо-Читинский — образуют северные слабозаселенные территории Читинской области, на которых проживает всего 10 тыс. чел. Исконным занятием местного населения (эвенков и якутов) является оленеводство — летом оленей пасут на высокогорье, где ши­ рокое развитие получила горная лишайниковая тундра; зимой оленей перегоняют в долины рек, где меньше скота, и они мо­ гут доставать подножный корм. Общее поголовье оленей в об­ ласти к началу 1972 г. составило 17,2 тыс. голов. По сравне­ нию с основными районами тундрового оленеводства эта циф­ ра небольшая, но она превышает оленье стадо Иркутской об­ ласти и Бурятской АССР вместе взятых.

Оленеводство здесь хорошо сочетается с охотой, преиму­ щественно на пушных зверей (соболь, белка, колонок, горно­ стай, ондатра и др.), а также волков, наносящих урон олене­ водству. В последние годы широкое распространение получи­ ло звероводство — разведение серебристо-черных лисиц.

За годы Советской власти здесь получило развитие земле­ делие, приуроченное к межгорным котловинам. Но пока об­ щая площадь посевных площадей (зерновых, картофеля и овощей) невелика. Растениеводство обеспечивает лишь не большие местные потребности в продовольствии. Улучшились транспортные связи северных районов. Если прежде они осу­ ществлялись в основном по Витиму, то теперь построена ав­ тодорога Могоча—Чара. В перспективе, по мере освоения Удоканского месторождения, здесь возникнут новые поселе­ ния и новые транспортные пути. Однако высокая сейсмичность территории (9—10 баллов), высокогорный рельеф и суровые природные условия затрудняют крупное промышленное строи­ тельство. Поэтому весьма вероятно, что, как и на северо-во­ стоке Иркутской области, здесь не возникнет сколько-нибудь

154

значительной обрабатывающей промышленности. Во всяком случае в настоящее время прорабатываются варианты разме­ щения медеплавильного завода не только вне Удокана, но и за пределами Забайкалья вообще.

На уровне областных подрайонов Читинскую область сле­ дует рассматривать в составе Центрально-Читинского област­ ного подрайона, Северо-Читинского и Южно-Читинского об­ ластного ареалов. Последний представляет собой объедине­ ние Юго-Восточного и Агинского ареалов

Общая система дробного районирования Восточной Сиби­ ри приведена в схеме 3.

Представляет интерес сопоставление предлагаемой нами схемы внутриобластного районирования Восточной Сибири с сеткой внутриобластных районов, разработанной в моногра­ фии «Восточная Сибирь» (География, М., 1963 г.)44. В указан­ ной работе выделен 21 внутриобластной раойн (без Тувин­ ской АССР). Из них в Красноярском крае 5: 1) ЦентральноКрасноярский (Ачинско-Красноярский-Канский район), 2) Ха­ касско-Минусинский (Хакасская автономная область, Мину­ синское правобережье), 3) Красноярское Приангарье, 4) Бли­ жний Енисейский Север (Эвенкийский национальный округ) и Туруханский район, 5) Крайний Енисейский (Таймырский) Север; в Иркутской области 5: 1) Иркутско-Черемховский, 2) Усть-Ордынский Бурятский национальный округ, 3) Брат­ ско-Тайшетский район, 4) Приленский район, включая Ка­ тангский сельский район, 5) Бодайбинско-Мамский район; в Бурятской АССР 4: 1) Приселенгийский, 2) Восточное При­ байкалье, 3) Баунтовский район, 4) Саянский район; в Чи­ тинской области 7: 1) Читинский, 2) Хилок-Чикойский, 3) Агинский Бурятский национальный округ, 4) Онон-Борзин- ский район, 5) Шилкинский район, 6) Приаргунье, 7) Вити- мо-Олекмо-Амурский район.

При анализе названной схемы обращает на себя внимание два обстоятельства: недостаточная четкость терминологии и резкие различия в размерах внутриобластных районов. Так, наряду с Братско-Тайшетским районом выделяется Катанг­ ский сельский район. Подобная ситуация лишний раз подтвер ждает целесообразность подразделения районов внутриобла­ стного масштаба на экономические районы и ареалы.

Наглядной иллюстрацией существенных различий в разме­ рах выделенных внутриобластных районов являются Цен­ трально-Красноярский, с одной стороны, и Хилок-Чикайский, с другой. В Центрально-Красноярский внутриобластной рай­ он авторами объединена территория экономически развитых Ачинского, Красноярского и Канского районов, общей пло­ щадью около 200 тыс. кв. км, с населением более 1,5 млн. чел.,

44 Восточная Сибирь. Географгиз. М., 1963 г., стр. 413, 415.

155

тогда как Хилок-Чикойский район представляет собой эконо­ мически слаборазвитую территорию площадью 53 тыс. кв. км с населением 150 тыс. человек. Это указывает на то, что в рассматриваемой схеме не уточняются понятия внутриобла­ стной район, областной подрайон и низовой район. Только этим можно объяснить тот факт, что в экономически слабо­ развитой Читинской области районов выделено больше, чем в Красноярском крае или Иркутской области.

Если сравнивать обе схемы с точки зрения наших подходов к масштабу внутриобластного района, то есть подрайоны в указанной монографии считать за внутриобластные районы по нашей терминологии, то в Красноярском крае расхождения по существу имеют место лишь в его центральной части, которая, как видно из настоящей работы, нами рассматривается в ка­ честве областного подрайона, состоящего из трех внутриобла­ стных районов, а не как один внутриобластной район. Из бо­ лее мелких расхождений следует отметить отнесение Игарки авторами монографии «Восточная Сибирь» к Таймырскому району. Мы полагаем, что правильнее рассматривать Игарку в составе Туруханского внутриобластного ареала, так как вопервых, она находится за пределами границ Таймырского на­ ционального округа; во-вторых, в перспективе производствен­ ные связи Игарки по-видимому могут установиться только с более южными районами, например, поставка леса на пере­ работку по мере развития лесозаготовок в средней и северной тайге.

На территории Иркутской области в монографии выделен Братско-Тайшетский район, включающий в свой состав и Зи­ му. Но это, по нашему мнению, теперь не подтверждается. Районы Братска и Усть-Илимска по своим природным усло­ виям менее благоприятны для жизни населения, чем юго-за­ падные территории Иркутской области, и имеют худшие усло­ вия топливоснабжения. Вследствие этого районы Братска и Усть-Илимска в перспективе будут характеризоваться не только меньшим экономическим потенциалом, но и особой структурой промышленного комплекса. Здесь должны разви ваться исключительно нетрудоемкие и, как правило, электро емкие отрасли. Иной облик будет иметь и лесоперерабатыва­ ющая промышленность. В юго-западной части из-за ограни­ ченности лесосырьевых ресурсов нет достаточных условий для развития целлюлозного производствъ. (В частности, этот фак­ тор позволяет провести западную границу Братского района около поселка Октябрьского, где возможно создание лесопро­ мышленного комплекса с целлюлозным производством, ис­ пользуя сырье Приангарья). В Бурятской АССР вряд ли мож но согласиться с объединением в один район всей прибайкаль­ ской полосы от Бабушкина на юге до Нижне-Ангарска на се­ вере.

156

Единственное, что объединяет эти территории — наличие Байкала. Но с точки зрения территориальной организации хо­ зяйства соседство Байкала, по нашему мнению, имеет зна­ чение лишь для тех районов, где в обозримой перспективе на­ мечается крупное промышленное строительство, могущее на­ рушить Байкальский комплекс. Кроме того, для южных и се­ верных районов Байкальского побережья характерны сущест­ венные различия в отраслевой и территориальной структуре хозяйства. С учетом сказанного, мы в своей схеме объединили Южное Прибайкалье с Центрально-Бурятским внутриобласт­ ным районом, а Северное Прибайкалье — с Баунтовским администртивным районом в Северо-Бурятский внутриобластной ареал.

Наибольшие расхождения имеют место в Читинской обла стИ| где авторы монографии, исходя из распространенного прежде мнения о целесообразности строительства здесь ме­ таллургического завода, в самостоятельный выделили Шил- • кинский район с Нерчинском и Сретенском. В настоящее вре­ мя этот вариант размещения металлургического завода прак­ тически отпал и вряд ли есть основания рассчитывать на фор- * мирование здесь в ближайшие годы крупного, промышленного центра. Поэтому мы объединили Шилкинский район с Читин­ ским. Только в производственной кооперации с промышлен­ ностью последнего может быть обеспечено развитие ХилокЧикой'ского района, тяготеющего к Петровск-Забайкальскому, который не имеет больших перспектив дальнейшего развития. Поэтому мы не считаем возможным выделить эту территорию в виде внутриобластного района и рассматриваем как часть Центрально-Читинского района. Что касается Онон-Борзин- ского и Приаргунского районов, то мы их объединили в один внутриобластной район, исходя из того, что имеющиеся при­ родные условия ведения сельского хозяйства, по нашему мне­ нию, не разделяют, а наоборот, скорее соединяют эти районы благодаря возможности целенаправленной специализации хо зяйств и организации между ними широкого разделения тру­ да. Наконец, эти территории объединяет единая энергетиче­ ская база (характер) и единая транспортная артерия — же­ лезная дорога Чита—Борзя—Забайкальск.

Пример с Читинской областью показывает, что при анали­ зе существующих и проектируемых комплексов необходимо рассматривать не только факторы, дифференцирующие эти комплексы (различия между 7 регионами Читинской области налицо), но и факторы, способствующие интеграции этих комплексов. Лишь при таком взаимном анализе можно полу­ чать правильные выводы по схеме экономических районов.

Что касается Тувинской АССР, то здесь каких-либо рас­ хождений нет —мы разделяем точку зрения авторов моіщграфии «Восточная Сибирь» о том, что в республике могут сфор-

157

мироваться три региона — центральный, южный и восточный. Таким образом, изложенное ранее позволяет сделать сле­

дующие выводы.

В данной работе освещен ряд теоретических вопросов эко­ номического районирования — соотношения между сельско­ хозяйственным, промышленным и интегральным районирова­ нием; их таксономия, единый подход к определению специа­ лизации районов на отдельных отраслях промышленности и сельского хозяйства и др.

На основе фактического анализа современного состояния и перспектив развития Восточной Сибири в целом и ее отдель­ ных частей рассмотрена схема сельскохозяйственного и про­ мышленного районирования этого региона с целью выделения в его пределах внутриобластных интегральных экономических районов и областных подрайонов.

Под внутриобластным (внутрикраевым) районом понима­ ется часть области (края), состоящая из нескольких низовых административных районов, характеризующихся общностью специализации и внутренними экономическими, в том числе и производственными, связями (хотя бы между «ядром» района и его периферией). Группа внутриобластных райбнов с близ­ кой специализацией и общностью решаемых задач образует областные подрайоны. При этом учитываются соотношения в темпах экономического развития объединяемых внутриобла­ стных районов в ближайшие 10—15 лет и их экономическое тяготение.

В том случае, если на какой-либо обширной территории лишь начинается процесс ее вовлечения в общесоюзное раз­ деление труда, а центр выполняет в основном административ­ но-распределительные и обслуживающие функции по отноше­ нию к тяготеющей периферии, то такая территория, по наше­ му мнению, представляет собой внутриобластной (краевой) ареал, но не экономический район, например, северные терри­ тории Красноярского края или Бурятской АССР. Кроме чисто экономических факторов при выделении внутриобластных районов учтены и национальные особенности местного населе­ ния. Национальные округа и низовые административные рай­ оны необходимо выделять в качестве самостоятельных внутри­ областных районов или ареалов независимо от уровня эконо­ мического развития. При выделении областных подрайонов такие ареалы объединяйся по принципу тяготения к близ­ лежащим внутриобластным районам.

При выделении областных подрайонов такие ареалы либо объединяются с близлежащими внутриобластными районами при условии их экономического тяготения и близости специа лизации хотя бы сельского хозяйства (например Усть-Ордын­ ский ареал и Иркутско-Черемховский район) либо с соседни-

158