25. Понятие отрасли права.

Правовые отрасли - основные, наиболее крупные структурные подразделения системы права, регулирующие соответственно и наиболее обширные сферы (области) общественных отношений. В данном случае не ставится цель дать их развернутую характеристику, а лишь показать, что каждая отрасль имеет свою специфику, свой предмет и метод, занимает особое положение в общей системе, отличается от других отраслей и тем самым доказывает и оправдывает свое право на самостоятельное существование.

Основные отрасли российского права:

Конституционное право — ведущая отрасль российской правовой системы, представляющая собою совокупность норм, регулирующих основы общественного и государственного строя, правовое положение человека и гражданина, определяющих форму государства, компетенцию высших органов государственной власти и должностных лиц, конституционно-правовые основы местного самоуправления. Конституционное право имеет особый предмет и метод регулирования. Предмет — правовые отношения, возникающие в процессе реализации суверенитета Российской Федерации. Методы — дозволение, предписание, запрещение (они характерны для всех публичноправовых отраслей), а также установление (характерно только для конституционного права).

Административное право — совокупность норм, регулирующих отношения в сфере государственного управления. Нормы административного права устанавливают систему, порядок и компетенцию государственных органов и должностных лиц исполнительной власти, закрепляют права и обязанности граждан в отношениях с этими органами и должностными лицами, определяются понятие и виды административных правонарушений, устанавливаются меры административной ответственности.

Финансовое право — отрасль права, состоящая из норм, с помощью которых регулируются отношения в процессе создания, распределения и использования денежных фондов государства. Административно-правовые отношения имеют неимущественный характер, тогда как финансово-правовые носят именно имущественный (денежный) характер. В состав финансового права входят подотрасли — бюджетное, налоговое и банковское право, тяготеющие к обособлению.

Уголовное право — совокупность норм, закрепляющих основание и принципы уголовной ответственности, определяющих понятие и виды преступлений, виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера. Нормы уголовного права носят запретительный характер и запрещают общественно опасные действия или бездействия под угрозой применения средств уголовного наказания. Уголовное право подразделяется на Общую и Особенную части. В Общей содержатся положения об уголовной ответственности, понятие преступления, формы и виды вины, обстоятельства, исключающие уголовную ответственность и т.д. В Особенной части предусматриваются конкретные виды преступлений и определяются наказания, применяемые за их совершение.

Экологическое (природоохранное) право — молодая отрасль права, нормы которой регулируют отношения людей, юридических лиц и государства в сфере рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды. Нормами этой отрасли закрепляются стандарты здоровой окружающей среды. Некоторые исследователи считают, что экологическое право — это комплексная отрасль современного российского права, сходная с аграрным или хозяйственным правом.

Гражданское право — ведущая отрасль права. Предмет регулирования: имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, свободе волеизъявления и имущественной самостоятельности сторон.

Подотраслями гражданского права являются авторское, изобретательское, наследственное право и другие, которые, впрочем, не тяготеют к обособлению. В качестве подотрасли гражданского права, тяготеющей к обособлению, можно выделить предпринимательское право.

Семейное право — отрасль права, нормы которой регулируют личные неимущественные отношения, связанные с браком и семьей, родством, опекой и усыновлением и связанные с ними имущественные отношения Они устанавливают, в частности, условия и порядок вступления в брак, прекращения брака, признания его недействительным, определяют порядок и формы опеки и попечительства.

Трудовое право — отрасль, регулирующая отношения по применению труда на предприятиях различных форм собственности, в учреждениях и организациях. Предмет регулирования: отношения работника и работодателя по поводу труда первого.

Земельное право — отрасль, регулирующая отношения по поводу владения, пользования и эксплуатации земли. Предмет регулирования: отношения между лицами, а также государством и его органами по реализации права собственности на землю, по ее обработке, эксплуатации, повышению плодородия, охране и т.д.

Исправительно-трудовое право — отрасль, нормы которой определяют порядок и условия отбывания наказания и применения мер исправительно-трудового воздействия к лицам, осужденным к лишению свободы, ссылке, высылке, исправительным работам, а также порядок функционирования учреждений и органов, исполняющих приговоры и т.д.

Уголовное процессуальное право — отрасль права, определяющая порядок производства по уголовным делам в период дознания, предварительного следствия и рассмотрения дела судом.

Гражданское процессуальное право — отрасль публичного права, регламентирующая гражданское судопроизводство — рассмотрение судебных дел, вытекающих из споров по гражданским, семейным, трудовым, земельным, экологическим и некоторым видам административных правоотношений. В порядке гражданского судопроизводства рассматриваются и дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Арбитражное процессуальное право — сравнительно молодая отрасль права, которая определяет порядок рассмотрения судебных дел, вытекающих из хозяйственных споров между субъектами предпринимательской деятельности или между ними и государственными органами, а также вытекающих из некоторых видов административных правоотношений.

Международное публичное право — не является составной частью национальной системы права. Это совокупность норм, а также принципов, содержащихся в международных конвенциях, договорах, актах, уставах международных организаций, регулирующих отношения между государствами и иными лицами, наделенными международно-правовой субъектноетью.

Международное частное право — совокупность норм права, регулирующая гражданские, брачно-семейные и трудовые отношения, имеющие международный характер. Предмет — отношения, регулируемые в Российской Федерации нормами национального гражданского, брачно-семейного и трудового права, осложненные иностранным элементом и имеющие международный характер.

26. Правовые институты: понятие и виды.

27. Публичное и частное право: общая характеристика и критерии разграничения.

28. Правотворчество: понятие, принципы, виды. Правотворческий процесс.

29. Система законодательства: понятие и соотношение с системой права.

30. Систематизация законодательства: понятие, цели, виды.

31. Кодификация законодательства: признаки, виды.

32. Инкорпорация законодательства: признаки, виды.

33. Правоотношение: понятие, признаки, виды.

34. Состав и содержание правоотношения.

35. Субъекты правоотношений: понятие и виды.

36. Правосубъектность: понятие, виды, структура.

37. Правоспособность: понятие, порядок приобретения и утраты.

38. Дееспособность: понятие, виды, порядок приобретения и утраты.

39. Субъективное и объективное право: соотношение понятий.

40. Объекты правоотношений: понятие и виды.

41. Предпосылки возникновения правоотношений.

42. Юридические факты и фактические составы: понятие, виды.

43. Юридические презумпции и фикции.

44. Правовой статус: понятие, структура, виды.

45. Льготы, привилегии и юридические иммунитеты как элементы правового статуса.

46. Правовое сознание: понятие, структура, уровни и виды,

47. Правовая культура: понятие, структура, уровни.

48. Правовое воспитание: понятие, методы и формы.

49. Понятие и формы реализации права.

50. Формы непосредственной реализации права: общая характеристика.

51. Правоприменительная деятельность как особая форма реализации права: признаки, виды стадии.

Правоприменение – это властная деятельность компетентных органов по разрешению конкретного юридического дела, в результате чего выносится соответствующий индивидуальный акт.

Применение это способ реализации права, который связан с властными действиями юрисдикционных органов и должностных лиц. Последние выступают от имени государства, выполняя возложенные на них функции. Применять нормы права - значит применять власть, а нередко и принуждение, санкции, наказание.

Правоприменение осуществляют только специальные субъекты.

Применение норм права имеет ряд свойственных этой форме признаков, главные из которых следующие:

- применяют право компетентные субъекты;

- носит властный характер;

- имеет ряд стадий;

- осуществляется в процессуальной форме;

-связано с принятием правоприменительного акта;

- направлено на установление конкретных правовых последствий.

Необходимость в применении норм права может быть обусловлена различными обстоятельствами, возникающими в общественной жизни.

Прежде всего правоприменительная деятельность неизбежна в случае совершения правонарушения, поскольку необходимо определить меру наказания виновному. Актом применения права в данном случае является приговор суда, постановление начальника полиции, приказ директора предприятия и т.п.

Правоприменительная деятельность носит сложный характер. Она состоит из ряда последовательных действий - стадий.

Первая стадия правоприменительной деятельности - установление фактических обстоятельств дела, которые образуют основу применения права. Статья 73 Уголовно-процессуального кодекса РФ предусматривает, что при производстве по уголовному делу подлежат доказыванию: событие преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления), виновность лица в совершении преступления, форма его вины и мотивы, обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого, характер и размер причиненного вреда, обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния, а также смягчающие и отягчающие наказание, обстоятельства, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания.

Вторая стадия правоприменительной деятельности - выбор и анализ нормы права, подлежащей применению к исследуемым фактическим обстоятельствам. На этой стадии компетентный орган и должностное лицо должны совершить ряд действий.

Прежде всего они определяют, какой нормативный правовой акт подлежит применению в данном случае, а затем избирают конкретную норму или нормы этого акта. Затем устанавливается подлинность (достоверность) самой нормы. К примеру, необходимо сравнить ее содержание с официально опубликованным текстом в "Российской газете" или "Собрании законодательства РФ". Кроме этого, следует также проверить, не вносились ли впоследствии в указанную норму изменения после принятия нормативного правового акта.

Важно установить также, нет ли коллизии, т.е. противоречия данной нормы нормам Конституции РФ и иных основных законов: федеральных конституционных, федеральных. В случае необходимости в праве устраняется пробел посредством применения аналогии, а также толкования правовой нормы в целях уяснения ее содержания. На основе выбранной нормы осуществляется квалификация происшедшего события, оцениваются все его элементы.

Третья стадия правоприменительной деятельности - принятие и вынесение решения. Она завершает процесс применения права. Субъект правоприменения проверяет, полно ли исследованы обстоятельства дела, достаточна ли их совокупность для принятия законного, достоверного решения. После вынесения этого решения оно доводится до сведения заинтересованных лиц, которым разъясняются порядок и последствия обжалования решения.

Виды: позитивное и юрисдикционное.

Позитивное – это то, которое осуществляется не по поводу правонарушения, а как обязательное условие нормальной реализации некоторых регулятивных норм. В порядке позитивного правоприменения происходит например: назначение пенсии, обмен жилых помещений, выделение земельного участка. По другому можно сказать, что позитивное правоприменение- это применение диспозиции правовых норм.

Юрисдикционное – это применение санкции (то есть охранительных норм) в случае нарушения диспозиций (регулятивных норм).

Таким образом, позитивное применение имеет место всегда, но не для всех норм, а юрисдикционное может коснуться любой юридической нормы, но лишь в случаях ее нарушенияю.