- •Правовые формы осуществления функций государства. Понятие и виды юридической деятельности.
- •Государственный механизм и государственный аппарат: соотношение понятий.
- •Государственные органы: понятие, виды, принципы формирования и функционирования.
- •Форма государства: понятие и общая характеристика элементов.
- •Форма правления: понятие и виды.
- •Монархия как форма правления: понятие, признаки, виды.
- •Республика как форма правления: понятие, признаки, виды.
- •Форма территориально-государственного устройства: понятие и общая характеристика.
- •Унитарное государство: понятие, признаки виды.
- •Федеративное государство: понятие, признаки, виды.
- •Конфедерация как переходная форма государственного устройства.
- •Политический режим: понятие и виды.
-
Правовые формы осуществления функций государства. Понятие и виды юридической деятельности.
Формы осуществления функций государства – это однородная деятельность органов государства, посредством которой реализуются его функции. Существует две основные классификации форм осуществления функций государства:
- законодательная, исполнительная, судебная и контролирующая деятельность
-правовые и организационные формы.
Законодательная деятельность заключается в издании представительными и законодательными органами законов, обязательных для исполнения всеми гос.органами и гражданами. Согласно Конституции РФ правом издавать федеральные законы наделено федеральное собрание-парламент России.
Исполнительная деятельность представляет собой основанную на законах оперативную, повседневную реализацию органами исполнительной власти (гос.управления) функций государства в сферах развития экономики и культуры, соц. Обеспечения, здравоохранения, транспорта, связи.
Судебная деятельность охватывает реализацию функций государства путем осуществления правосудия всеми звеньями судебной системы страны.
Контролирующая деятельность, это выполнение функций государства посредством действия всех разновидностей гос. надзора и контроля за законностью. Особое место в системе занимает прокурорский надзор с точным и единообразным исполнением действующих на территории РФ законов, осуществляемый генеральным прокурором РФ и подчиненным ему прокурорами.
Принято различать правовые и организационные формы осуществления функций государства.
К правовым (определенным Конституцией РФ, федеральным законодательством) относятся:
1. Правотворческая, деятельность по подготовке и изданию нормативных актов, способствующих осуществлению той или иной функции государства.
2. Правоприменительная, деятельность по исполнению требований норм права путем издания правоприменительных актов.
3. Правоохранительная, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина, по предупреждению правонарушений и привлечению к юридической ответственности виновных лиц.
К организационным формам относятся:
1. оргнизационно - регламентирующая, текущая работа, например подготовка проектов нормативных актов.
2. организационно-хозяйственная, хозяйственная работа, связанная с бухучетом, статистикой, снабжением, кредитованием, дотациями.
3. организационно-идеологическая, повседневная работа средств массовой информации по формированию общественного мнения, разъяснения издаваемых законов.
Методы осуществления функций государства: это способы и приемы, с помощью которых органы гос. реализуют его функции. Среди подобных методов выделяют: убеждение, принуждение, рекомендации, поощрения.
-
Государственный механизм и государственный аппарат: соотношение понятий.
Механизм государства – это система государственных органов, осуществляющих государственную власть, функции государства.
Механизм государства и его структура исторически изменяются, зависят от конкретных задач, стоящих перед государством на определенном отрезке его развития. Первичным структурным элементом механизма государства является гос.орган.
Мех Г – это система специальных органов, с помощью которых Г осуществляет свои функции. Г обеспечивает свои функции через систему органов Г носящее название гос. аппарат.
Государственный аппарат – это система государственных органов, взаимосвязанных общими принципами организации и деятельности.
Государственный аппарат – это часть механизма Г, представляющая собой совокупность гос. органов, наделенных властными полномочиями для реализации гос. власти. В структуру механизма Г также входят гос. учреждения и гос. предприятия.
Нередко гос-ый механизм отождествляют с гос-ым аппаратом. Вместе с тем механизм государства это понятие более широкое чем гос-ый аппарат. Традиционно под гос-ым аппаратом понимают сис-му органов при помощи которых осущ-ся задачи и ф-ии государства. В этой связи гос-ый аппарат следует рассматривать в качестве составной части механизма государства. Поскольку помимо органов государства которые являются гос-ми орг-ями в механизим государства входят и др. гос-ые орг-ии, которые органами государства не являются. Это такие орг-ии как: гос учреждения (школы, больницы), а также гос-ые предприятия. Т.о механизм государства составляют три вида гос-ых орг-ий: 1. органы государства 2. гос учреждения 3. гос-ые предприятия. Поскольку гос-ый аппарат составляет только органы государства то он не тождественен гос-му механизму. Гос-ый аппарат является основной частью и звеном гос-го механизма.