ПОИБ МРч2 2010 ПВ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Алтайский государственный технический университет им. И.И. Ползунова

Ю.Н. Загинайлов

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

КСЕМИНАРСКИМ ЗАНЯТИЯМ

ИУКАЗАНИЯ К СРС ПО ДИСЦИПЛИНЕ

«ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ».

ЧАСТЬ II

Институты тайны и объектов интеллектуальной собственности. Правовая защита компьютерной информации и информационных систем

Специальность 090104 «Комплексная защита объектов информатизации»

Барнаул 2010

УДК 681.3.067 (075.5)

Загинайлов Ю.Н. Методические рекомендации к семинарским занятиям и указания к СРС по дисциплине «Правовое обеспечение информационной безопасности». Часть II. Институты тайны и объектов интеллектуальной собственности. Правовая защита компьютерной информации и информационных систем. / Ю.Н. Загинайлов; Барнаул: АлтГТУ.- 2010-99с.

Приводится тематический план курса, темы и вопросы семинаров, методические указания по подготовке к семинарам, краткие теоретические сведения по темам, содержание самостоятельной работы студентов и система оценки знаний по дисциплине.

Предназначены для студентов специальности 090104 «Комплексная защита объектов информатизации».

Рассмотрены и одобрены на заседании кафедры «Вычислительные системы и информационная безопасность».

Протокол №1 от 03.09.2010

©Загинайлов Ю.Н., текст, составление, оформление, 2010 ©Алтайский государственный технический университет

им. И.И. Ползунова, 2010

2

3

Раздел 3 Институт правовой защиты государственной тайны

Раздел 4 Институты правовой защиты информации конфиденциального характера

Раздел 5 Институты объектов интеллектуальной собственности

4

2 ОБЩАЯ МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Семинарские занятия являются важными видами учебной работы студента по дисциплине и выполняются в пределах часов, предусмотренных учебным планом специальности.

Цели семинарских занятий – развитие познавательных способностей, самостоятельности мышления и творческой активности студентов.

Задачи семинарских занятий:

-закрепление, углубление и расширение знаний учебной дисциплины;

-обучение студентов методам анализа теоретических положений

иконцепций учебной дисциплины;

-приобретение студентами умений использования теоретических положений в решении конкретных практических задач;

-изучение и анализ литературных источников по конкретным темам учебной дисциплины.

План проведения занятия:

-формулируется тема занятия;

-проверяется готовность студентов к занятию;

-проводится непосредственно занятие;

-подводятся итоги занятия.

6

3 СОДЕРЖАНИЕ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

СЕМИНАР №9

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЗАЩИТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ

Вопросы семинара

1.Государственная тайна как объект права. Основные источники права. Отношения, регулируемые законом «О государственной тайне». Объекты и субъекты правоотношений.

2.Отнесение сведений к государственной тайне, их засек-

речивание и рассекречивание. Принципы отнесения сведений к государственной тайне. Степени секретности сведений, отнесенных к государственной тайне. Порядок отнесения сведений к государственной тайне. Засекречивание сведений и их носителей. Рассекречивание сведений и их носителей.

3.Распоряжение информацией, составляющей государст-

венную тайну. Виды распоряжения. Особенности каждого вида.

Доклады:

1. Роль и задачи субъектов правоотношений при отнесении сведений к государственной тайне.

Литература

1. Организационно – правовое обеспечение информационной безопасности: учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / М.: Издательский центр «Академия», 2008.-256с. (стр.126-141).

2.Правовое обеспечение информационной безопасности: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / Под ред.С.Я. Казанцева.- М.: Издательский центр «Академия», 2005.-240с. (стр.35-55, 6871).

3. Загинайлов Ю.Н. Правовое обеспечение информационной безопасности. В 2-х частях. Часть II. Институты правовой защиты информации ограниченного доступа и интеллектуальной собственности. Защита компьютерной информации и информационных систем: Учебное пособие / Алт.гос.техн.ун-т им.И.И. Ползунова.- Баранаул: Изд-во АлтГТУ.-2009-229с. [электр. с диск.]

7

Дополнительная литература

4. Бачилло И.Л., Лопатин В.Н., Федотов М.А. Информационное право: Учебник/ Под ред.акад.РАН Б.Н. Топорнина.-СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2001.-789с. (стр. 489-503).

Источники

1.Закон РФ "О государственной тайне" 1993 г.

2.Правила отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности (утв. постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. N 870).

3.Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне (утв. Указом Президента РФ от 30 ноября 1995 г. N 1203).

Электронные ресурсы

1.Официальный сайт ФСТЭК (Федеральной службы по техническому и экспортному контролю) [Электронный ресурс] : - Режим дос-

тупа : http://fstec.ru.

2.Центральная библиотека образовательных ресурсов [Электрон-

ный ресурс] : - Режим доступа : http://www.edulib.ru .

3.Официальный сайт федерального института промышленной собственности (Роспатент) [Электронный ресурс] : - Режим доступа : http://fips.ru.

4.Правовая справочная система «Гарант». [Электронный ресурс] : -

Режим доступа : 1. - http://www.garant.ru, 2- Ауд.94 ПК.(Платформа F1

Гарант).

Методические рекомендации по подготовке к занятиям

Цели занятия: контроль и углубление знаний, полученных на лекции и в рамках самостоятельной работы, формирование умений анализа нормативных правовых документов по вопросам защиты государственной тайны, формирование навыков профессионального мышления.

Форма проведения: контроль выполнения СРС, развёрнутая беседа, задающие ситуации, обсуждение докладов, дискуссия. Доклады представляются при рассмотрении вопросов семинара.

При подготовке к семинару особое внимание обратить на:

8

1. Отношения, регулируемые законом «О государственной тай-

не».

2.Принципы отнесения сведений к государственной тайне. Степени секретности сведений, отнесенных к государственной тайне.

3.Виды распоряжения информацией, составляющей государственную тайну.

Краткие теоретические сведения

К основным источникам права о государственной тайне относятся:

1)Конституция Российской Федерации (ч, 4 ст. 29);

2)Закон Российской Федерации «О государственной тайне» (от 21 июля 1993 г.);

3)отдельные нормы ряда законов:

- «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (ст. 15, 17, 38);

- Уголовного кодекса Российской Федерации (ст. 275, 276, 283,

284);

-Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ст.13.12, 13.13);

-Трудового кодекса Российской Федерации (в части заключения трудового договора);

4) указы Президента РФ:

-от 24 января 1998 г. № 61 «О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне»;

5) постановления Правительства Российской Федерации:

-«Об утверждении правил отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности» от 4 сентября 1995 г. N 870 ;

-«Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне» от 6 февраля 2010 года N 63);

-«Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в РФ» от 5.01.04.№3-1;

-«О лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны» от 15 апреля 1995 г. № 333;

9

- «О сертификации средств защиты информации» от 26 июня 1995 г. № 608.

Основные понятия:

государственная тайна - защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ;

система защиты государственной тайны - совокупность органов защиты государственной тайны, используемых ими средств и методов защиты сведений, составляющих государственную тайну и их носителей, а также мероприятий проводимых в этих целях;

Государственная тайна как объект права. Закон РФ «О государственной тайне» регулирует отношения, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и защитой в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации.

Объект правоотношений. Объектом правоотношений являются защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ;

Субъекты правоотношений. К основным субъектам правоотношений в этой сфере относятся: государство (в лице уполномоченных органов государственной власти, их должностных лиц, органов защиты государственной тайны) и предприятия, учреждения, организации, а также граждане, допущенные к государственной тайне.

Отнесение сведений к государственной тайне и их засекречи-

вание. Отнесение сведений к государственной тайне и их засекречивание - введение в предусмотренном Законом «О государственной тайне» порядке для сведений, составляющих государственную тайну,

ограничений на их распространение и на доступ к их носителям. Отнесение сведений к государственной тайне и их засекречивание

осуществляется в соответствии с принципами законности, обосно-

ванности и своевременности.

Степени секретности сведений, отнесенных к государствен-

ной тайне. Степень секретности сведений, составляющих государственную тайну, должна соответствовать степени тяжести ущерба, который может быть нанесен безопасности РФ вследствие распространения указанных сведений. Устанавливаются три степени: «особой важности», «совершенно секретно» и «секретно». Порядок определения

10